來源:日經中文網
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索尼本田移動出行公司2026年1月公開的概念車(美國拉斯維加斯)
美國各州都有“特許經營法”,限制車企繞過經銷商直銷汽車。近期出現放寬管制的動向,美國汽車行業對此強烈反對。有美國議員說:中國EV是癌癥……
美國汽車行業正在竭力維護汽車領域的外資管制。美國限制繞過經銷商進行汽車直銷,一直在阻止低價中國純電動汽車(EV)進入當地市場。在出現放寬管制動向的情況下,美國的汽車行業團體表示強烈反對。
“中國EV是癌癥。一旦讓其進入美國,就無法回頭了”。
美國中西部俄亥俄州的共和黨議員、曾從事汽車銷售業的Bernie Moreno于5月12日在中美首腦會談前夕,在美國首都華盛頓舉行的美國鋼鐵協會大會上把中國EV比作正在擴散的癌癥,批評稱應該對中國EV進行嚴格管制。
比亞迪(BYD)等中國汽車在墨西哥擁有接近三成的銷售份額,并在包括加拿大在內的北美地區迅速擴張。美國汽車行業擔心,一旦中國汽車跨越國境流入美國,將對美國中西部的汽車產業造成打擊。
“特許經營法”阻礙汽車進行網絡直銷
美國各州都有一項被稱為“特許經營法”的硬性規定,限制汽車生產商繞過經銷商,通過互聯網直接銷售汽車。這是一項旨在保護現有經銷店的法律,但實際上一直作為防止外資進入的非關稅壁壘發揮作用。
要在美國銷售新車,必須在各州依據該法獲得銷售許可,這一直是外資以及特斯拉等新興EV企業涉足當地市場的障礙。部分州僅針對特斯拉及EV企業等有條件地允許直銷。
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特斯拉一直在呼吁美國各州修改法律允許直銷(加利福尼亞州的銷售店)
近年來,為了認可多樣化的銷售方式,還出現了旨在放寬監管的討論。尤其以中美首腦會談為契機,認為將推進相關調整工作的看法不斷增強。
華盛頓州放寬規定,美國汽車行業團體的擔憂加劇
“這是在容忍中國汽車繞過經銷商涉足美國市場”,通用汽車(GM)和豐田加盟的美國汽車創新聯盟的總裁John Bozzella在3月針對中美首腦會談提出批評。
其矛頭所指的是靠近加拿大的美國西部華盛頓州放寬了特許經營法。加拿大針對中國產EV下調關稅,放寬了進口管制措施。Bozzella擔憂地表示:“中國汽車可能會從加拿大流入美國”。
華盛頓州汽車銷售協會的執行副總裁Vicki Fabre接受《日本經濟新聞》(中文版:日經中文網)采訪時反駁稱:“美國很多州早已著手修訂特許經營法,為什么這次就被視為威脅,令人質疑”。
索尼本田進入美國遇到障礙
日本的新興EV也長期受到美國特有的非關稅壁壘的阻礙。
本田與索尼集團計劃的新車直銷項目中,特許經營法成為了一個很大的障礙。2025年8月,加州新車經銷商協會(CNCDA)起訴了雙方合資成立的索尼本田移動出行公司。
在北美擁有銷售網的本田與索尼合資、涉足網絡銷售,可能會侵蝕現有經銷商的權益,因此出現了阻礙。索尼本田3月決定停止新車開發。
美國為何長期延續這類行業管制與相關爭議?美國的汽車行業自1900年代福特汽車在全球首次成功量產乘用車并擴展特許經營店以來,歷史上一直對經銷商給予極力保護。
以EV為開端,在汽車銷售方式多樣化的背景下,過度保護經銷商既得利益的老舊法規確實已經不合時宜。
華盛頓州汽車銷售協會的Vicki Fabre表示,中國車要進入美國市場需要從聯邦層面修訂法律,“僅修改特許經營法并不能促進中國車的進入”。不過如果美國靠近邊境的各州放開車企直營權限,中國車企赴美布局的機會可能會增多。
標普全球汽車的Stephanie Brinley指出:”美國相關法規修訂走向會影響有意進入美國市場的中國車企的選擇“。
特朗普向中國EV靠攏,美國汽車行業高度警惕
在美國,新車價格持續暴漲。特朗普政府越來越擔憂民眾購車負擔加重,危機感加劇。這也是其向中國車靠攏的背后原因。
1月,特朗發表了將允許中國車企在美國生產的相關言論。在中國車企向墨西哥及加拿大進軍的報道不斷涌現的背景下,如果中美關系緩和,可能會促進中國車企進入美國,因此美國汽車行業堅持固守限制壁壘。
不過,通過非關稅壁壘保護現有產業的模式與通過高關稅保護制造業的模式如出一轍。過度的產業保護也可能最終會延緩內部改革。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)川上梓 紐約
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