大看臺 | 聚力“十五五” 各地體育工作怎么干？

　　新華社北京5月20日電（記者王恒志、王春燕、樂文婉）“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是為實現2035年建成體育強國宏偉目標奠定堅實基礎的重要階段。剛剛過去的“十四五”，中國體育蹄疾步穩、碩果累累。進入“十五五”，面對新要求新變化，各地準備怎么干？

站上領獎臺 為國爭光

　　今年年初，中國體育代表團在米蘭冬奧會上奪得5金4銀6銅，創造境外參加冬奧會歷史最好成績。尤為可喜的是，整體實力顯著提升，共獲49個前八名，較北京冬奧會增長32.4%，多個項目實現從“參與者”向“競爭者”轉變。

　　米蘭冬奧會的佳績為“十五五”開了一個好頭。多地在制定“十五五”體育相關發展規劃時明確提出，要提高參加奧運會、亞運會等國際綜合性體育運動會和重大體育比賽時對國家的貢獻度，為全社會提供凝心聚氣的強大精神力量。

　　2月6日，中國體育代表團在米蘭冬奧會開幕式上入場。新華社記者 李明 攝

　　九層之臺，起于累土。后備人才和基層體校如何轉型發展，關系到競技體育基石是否穩固，是各地“十五五”時期競技體育改革發展面對的考題。

　　多地提出要強化體校建設、發揮體校帶動效應，走出新時代基層體校建設的新路。山東堅持“不求所有、但求所用”的理念，鞏固“市市有體校、縣縣有體校”格局，推進“體校+中小學”共建模式，進一步高標準創建國家高水平體育后備人才基地和省優秀運動隊后備人才基地。江蘇省體育局局長陳少軍說，深化體教融合，江蘇要健全完善學校、體校、社會俱樂部資源共享、協同育才的后備人才培養機制。

　　各地項目基礎、資源稟賦不同，紛紛因地制宜推出后備人才建設計劃。河南要實施雛鷹教練員培養計劃，著力打造金牌教練工作室。廣西提出實施教練員“百強”工程，推進運動員“千人計劃”，集中力量打造體操、舉重、攀巖等重點項目。福建計劃實施青少年“體育春苗”行動，每年布局不少于15個基層青少年運動健身中心。新疆將優化項目布局，構建現代化競技體育訓練體系，建立覆蓋全疆的青少年體育人才選拔網絡。

　　1月7日，日照市體育運動學校田徑隊的學生正在進行競走訓練。新華社發（蘭紅光攝）

　　“三大球”水平一定程度上反映著國家體育發展綜合實力。各地都提出要從娃娃抓起，為國家輸送和培養人才。江蘇提出到2027年年底，完成13個設區市市級足球青訓中心建設，并逐步實現縣級青訓中心全覆蓋。遼寧省體育局局長曹陽表示，將打造“三大球”項目國家級青訓中心。山東則計劃布局建設超過50個足球青訓中心。

　　要在競技賽場奪取更多佳績，離不開優勢項目穩定“拿分”，也需讓更多項目具備競爭力。各地在布局“十五五”期間競技體育發展時，普遍提出要主動銜接國家“633”項目布局，優化運動項目發展模式和多元備戰參賽機制。山東提出國家奧運強項接軌攻堅和冰雪項目競技水平突破等“三大工程”。西藏要狠抓耐力項目，建設4到5個具有一定高原特色的優勢耐力項目。湖北省體育局副局長駱啟義表示，將圍繞游泳、跳水、網球、體操等優勢項目，打造奧運重點項目特色學校，實施“奧運優勢項目精英教練團隊培養”等工程。

人人愛體育 處處可運動

　　今年年初，南京市體育局群體處處長姚安忙著在鼓樓區搞調研。“鼓樓是老城區，能新建體育設施的地方非常有限，但通過兩輪篩查，大大小小篩出了10萬平方米，我們正研究這些地方能不能建、怎么建體育設施。”

　　面對群眾去哪健身的課題，各地各顯神通，努力打造15分鐘乃至10分鐘健身圈。江蘇、浙江、廣西等地進一步挖掘城市“金角銀邊”；江西推廣“口袋體育公園”建設模式；北京推動“無體育不公園”理念，計劃5年完成100個體育設施進公園項目；寧夏計劃推動鄉村體育場地設施提檔升級全覆蓋……

　　3月11日，在安徽省合肥市瑤海區的火車口袋公園，小朋友正在騎行。新華社記者 張端 攝

　　體育場地建設的核心是聚焦民生需求，持續打造“舉步可就、全齡友好、安全可靠”的運動環境。重慶市體育局副局長石強楨表示，將著力打造“體育+”幸福生活圈，讓群眾成為“核心主角”。湖南省體育局副局長張連標也表示，“十五五”時期要聚焦推動全民健身場地設施從“有沒有”向“好不好”躍升。

　　進一步構建更高水平全民健身服務體系，廣泛開展全民健身活動，提升人民健康水平和生活品質，助力建設健康中國，是各地在“十五五”時期全民健身工作的重心。

　　各地普遍提出提高賽事供給，打造群眾可感可及的便民賽事活動。內蒙古自治區體育局副局長劉胡成表示，將普及發展搏克、射箭、賽馬等傳統體育項目，繼續培育打造蒙古馬超級聯賽、和美鄉村農牧民系列賽等品牌賽事活動。湖北將繼續推進“百鎮千村”“百街千巷”全民健身系列賽事，將運動會辦到群眾身邊。

　　圖為2025興安盟那達慕上拍攝的速度賽馬比賽。新華社記者 馬金瑞 攝

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。各地都表示要加大科學健身服務供給，提升人民健康水平。廣東提出深入實施體育促進人民健康等“六項行動”，推動體衛深度融合，普及科學健身知識，促進全民健康素養提升。浙江省體育局副局長毛根洪說，要發揮好社會體育指導員的作用，構建運動促進健康的工作機制，“通過市民體質檢測開具運動處方，按照處方輔導訓練、得到提升，形成良性循環”。

放大“體育+”效應 發揮體育多元功能

　　“蘇超”“湘超”“浙BA”……過去一年，全國各地對“體育+”的乘數效應有了全新認知——“蘇超”2025年“1元門票帶動7.3元消費”，證明賽事拉動效應的想象空間巨大。

　　2026年4月，多地“城超”密集開賽，五一期間的“蘇超”比賽日，江蘇全省納入監測的重點文旅景區共接待國內外游客約3760萬人次，同比增長約7.2%，游客總消費同比增長約6.7%。5月23日，東北三省和內蒙古自治區聯合推出的東北地區城市足球聯賽（“東北超”）也將火熱開賽。

　　4月18日，準備乘坐“蘇超”球迷高鐵專列去徐州觀賽的球迷在江蘇泰州站為泰州隊加油。新華社發（楊玉崗 攝）

　　賽事搭臺，大家唱戲。各地紛紛表示要在“十五五”時期大力發展賽事經濟，提振體育休閑消費。上海將繼續高水平打造國際賽事之都，擴大賽事經濟貢獻，全力打響上海賽事品牌。江蘇著力打造足球運動健康發展、文旅體商融合發展、人文經濟互促發展的綜合性頂流賽事品牌。湖北、吉林、廣西、新疆等地則提出因地制宜，結合資源稟賦，打造各具特色的賽事活動。

　　打造體育消費新場景，成為各地文體旅商融合工作的重點。江西、湖北、廣西、重慶、甘肅等地都提出，要差異化建設高質量戶外運動目的地，推進文體旅商融合發展。江蘇、河南、吉林等地計劃深入推進賽事活動進景區、進街區、進商圈，舉辦“跟著賽事去旅行”等主題活動，變賽事“流量”為消費“能量”和經濟“增量”。浙江、貴州、新疆等地聚焦打造群眾身邊的“土味”賽事，一系列“村賽”為鄉村振興注入體育新活力，成為凝聚鄉村合力的重要文化紐帶。

　　3月14日，在新疆伊犁河谷東部山區，戶外愛好者正在進行風箏滑雪。新華社記者 胡虎虎 攝

　　冰雪經濟“走南闖北”，正化身“四季經濟”。東北三省、北京、新疆、河北、內蒙古等北方省（區、市）正探索跨季破局，讓冰雪經濟“四季常青”。四川、重慶、湖南、廣東等南方省（區、市）也紛紛提出，要因地制宜發展冰雪經濟，豐富冰雪場地和消費產品供給。

　　2025年全運會的舉辦，被視為推動粵港澳大灣區深度融合發展的典范。全國政協委員、全國政協港澳臺僑委員會副主任屠海鳴在兩會期間說，廣東、香港和澳門無感通關的首次實現，不僅對體育領域有積極影響，更將對經濟、人才、教育、科技等方面的互聯互通起到示范和啟迪作用。國家體育總局表示，“十五五”時期，要加強區域體育協同發展布局，通過資源共享、優勢互補、發展共贏，推動區域體育聯動發展、一體化發展。