四川
2026年5月17日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普結(jié)束其第二次訪華行程離境后不到72小時(shí)。
美國(guó)貿(mào)易代表格里爾公開宣稱，若美方目前正在進(jìn)行的301調(diào)查認(rèn)定中國(guó)存在所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題，將不排除對(duì)特定領(lǐng)域加征關(guān)稅。
這一幕對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太熟悉了。
9年前的2017年11月，特朗普首次訪華，中方給予高規(guī)格接待，兩國(guó)企業(yè)簽下超過(guò)2500億美元的合作大單，可他轉(zhuǎn)頭回國(guó)便發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。
如今，歷史仿佛正在同一個(gè)地方重演。
今日之中國(guó)已非昔日，面對(duì)美方這種言行不一的老套路，我們?cè)缫言趹?zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上做好了充足的準(zhǔn)備。
重溫舊夢(mèng)下的變臉戲法
回看剛剛結(jié)束的這次北京會(huì)晤，表面上確實(shí)釋放了不少緩和信號(hào)。
這次會(huì)晤最核心的政治成果，是雙方共同確立了“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”的新定位，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)要有度、分歧要可控。
在具體的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，雙方也一度展現(xiàn)出各取所需的務(wù)實(shí)態(tài)度。
中方拋出了采購(gòu)200架波音飛機(jī)的初步意向，并針對(duì)美方高度關(guān)注的乳制品、水產(chǎn)品準(zhǔn)入問(wèn)題給予了正面回應(yīng)，作為交換，美方也承諾確保飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零件的供應(yīng)。
更令國(guó)際市場(chǎng)矚目的是稀土與關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的突破，美方對(duì)中方的稀土加工技術(shù)和設(shè)備出口禁令一直高度關(guān)切。
這些成果，對(duì)于正深陷高通脹、高債務(wù)困境，且急需為波音等制造業(yè)巨頭尋求生路的美國(guó)政府來(lái)說(shuō)，無(wú)異于重要利好。
正如多年前那場(chǎng)轉(zhuǎn)身就變臉的戲法一樣，這種緩和氛圍并沒(méi)有維持太久。
格里爾在5月17日的發(fā)言，實(shí)際上是美國(guó)政壇鷹派勢(shì)力的再次抬頭。
美國(guó)目前不僅面臨國(guó)內(nèi)生活成本高企、油價(jià)突破4.51美元的民生壓力，其財(cái)政部還面臨著巨大的法律與資金挑戰(zhàn)。
由于此前最高法院判定特朗普的全球關(guān)稅違憲，美國(guó)政府被下令退還約1650億美元的關(guān)稅款項(xiàng)，若不按時(shí)退還，每月利息就高達(dá)6.5億美元。
在對(duì)伊朗軍事行動(dòng)持續(xù)、財(cái)政吃緊的背景下，通過(guò)301調(diào)查這種具有單邊主義色彩的法律工具重建關(guān)稅體系，不僅能為美國(guó)政府尋找新的財(cái)源，更是特朗普為2026年中期選舉造勢(shì)、展現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)的政治需要。
所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”，不過(guò)是美方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)施壓的借口。
正如新華社此前所指出的，這本質(zhì)上是部分國(guó)家為了維護(hù)自身領(lǐng)先地位，遏制新興國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的伎倆。
從2017年到2026年，美國(guó)政客這種簽單時(shí)笑容滿面、回國(guó)后另起爐灶的反復(fù)手法，已成為中美交手中一個(gè)屢見不鮮的模式。
立足自身實(shí)力的冷靜應(yīng)對(duì)
面對(duì)這種壓力上升的態(tài)勢(shì)，中方表現(xiàn)出了極強(qiáng)的戰(zhàn)略定力。
如果說(shuō)9年前我們對(duì)特朗普的突然翻臉還有一絲被動(dòng)，那么現(xiàn)在的中國(guó)，則是有備而來(lái)，早已把最壞的情況想在前面。
一個(gè)最明顯的細(xì)節(jié)是，在此次北京會(huì)晤中，中方雖然在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域拿出了誠(chéng)意，但在涉及波音飛機(jī)采購(gòu)等具體合同上，全程只簽署了備忘錄，并未敲定最終合同。
這明明白白地告訴美方，我們不看你怎么說(shuō)，只看你怎么做。
如果美方執(zhí)意重演9年前背信棄義的一幕，那么這些意向性的大單隨時(shí)可能擱置。
這種重禮節(jié)、守底線的務(wù)實(shí)打法，反映出中方對(duì)美方政治誠(chéng)信的充分估計(jì)。
在戰(zhàn)術(shù)層面，中方早在3月份美方啟動(dòng)針對(duì)16個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能過(guò)剩調(diào)查時(shí)，就已經(jīng)展開了對(duì)等反擊。
3月27日，中國(guó)商務(wù)部正式啟動(dòng)對(duì)美國(guó)的兩項(xiàng)貿(mào)易壁壘調(diào)查，直指美國(guó)破壞全球產(chǎn)供鏈、阻礙綠色貿(mào)易的行徑。
這不僅是法律層面的防守反擊，更是通過(guò)國(guó)內(nèi)法武器維護(hù)自身權(quán)益的嘗試。
一旦美方在301調(diào)查后加征關(guān)稅，中方的不可靠實(shí)體清單、關(guān)稅反制瞄準(zhǔn)鏡下的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、能源產(chǎn)業(yè)，將立即感受到對(duì)等的壓力。
更重要的是，中國(guó)手里掌控著美方無(wú)法繞過(guò)的硬杠桿，即關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
雖然我們?cè)跁?huì)晤中釋放了合作意向，但主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
去年以來(lái)，中方對(duì)鎵、鍺、石墨等資源的出口管制，已經(jīng)讓美國(guó)科技產(chǎn)業(yè)感受到了壓力。
如果美方想借301調(diào)查發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)3.0，那么他們?cè)诎雽?dǎo)體、AI、6G網(wǎng)絡(luò)及航天軍工領(lǐng)域所需的關(guān)鍵原材料供應(yīng)，必將面臨更嚴(yán)苛的審查。
從產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變。
過(guò)去是典型的互補(bǔ)型關(guān)系，而現(xiàn)在，中國(guó)在新能源、5G、光伏等領(lǐng)域已經(jīng)從跟跑轉(zhuǎn)向領(lǐng)跑。
這種從垂直分工到水平競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，雖然引發(fā)了美國(guó)的戰(zhàn)略焦慮，但也意味著美國(guó)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴已深深刻入了其產(chǎn)業(yè)骨髓。
格里爾聲稱關(guān)稅成本能通過(guò)產(chǎn)業(yè)回流抵消，但現(xiàn)實(shí)卻是，關(guān)稅最終往往由美國(guó)的消費(fèi)者和企業(yè)買單，進(jìn)一步推高通脹。
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