云南
近日，昆明市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《昆明市中心城區(qū)橋下空間綜合利用專項規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》旨在系統(tǒng)梳理橋下空間資源，明確利用原則、功能導向和管控要求，推動橋下空間從“消極閑置”向“多元激活”轉(zhuǎn)變，從“單一利用”向“復合賦能”升級，打造一批兼具生態(tài)、休閑、健身、便民、市政等功能的“小而美”微空間，進一步完善城市公共服務體系，優(yōu)化城市空間結(jié)構，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，增強市民的獲得感、幸福感和安全感。
《規(guī)劃》范圍為昆明市中心城區(qū)（東至東連接線、西至西三環(huán)、南至南連接線、北至京昆老城高速），總面積約365平方公里，包含169處城市橋梁橋下空間。作為一份指引型專項規(guī)劃，其核心在于發(fā)揮規(guī)劃引導和技術管控作用，為橋下空間規(guī)劃設計、建設管理及部門協(xié)同提供依據(jù)。
高海高速橋下的“綠色客廳”
堅持公益優(yōu)先嚴守橋下空間“安全底線”
《規(guī)劃》確立了制定負面清單管控制度，明確橋下空間利用應以臨時利用為主，嚴禁從事危及橋梁安全運行的商業(yè)貿(mào)易活動，杜絕過度商業(yè)化、無序開發(fā)。
《規(guī)劃》要求項目開發(fā)前必須完成橋梁結(jié)構安全評估和交通安全評估，并按要求配套微型消防站等安全設施。安全評估前置，公益功能兜底，《規(guī)劃》從制度上筑牢橋下空間“安全底線”，制止“以空間換收益”的沖動，確保每一寸橋下空間回歸公共屬性。
西苑立交橋下籃球場
分類引導實施
助推閑置空間“各展其長”
針對橋下空間形態(tài)各異、區(qū)位不同的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》要求各區(qū)、各權屬單位按照“交通服務、公共服務、基礎設施、綠化景觀”四大公益主導功能類型和負面管控清單，以“精細化、功能化”為導向，合理確定橋下空間利用方案，科學植入停車、健身、慢行、綠化、便民服務等復合功能，優(yōu)先保障公益功能落地，推動空間從“被遺忘的角落”向“高效活力節(jié)點”轉(zhuǎn)變。
既強調(diào)“公益主導”的剛性，又兼顧區(qū)位特征與周邊需求，保障“一橋一策”的彈性，助力橋下空間充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成獨具特色的“公共資源增量”。
強化技術指引
以“繡花功夫”精雕“金邊銀角”
《規(guī)劃》明確，在橋下空間利用過程中，應充分遵循相關技術規(guī)范，注重空間組織、交通組織、景觀風貌、設施配置等設計品質(zhì)要求，確保橋下空間利用與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提升城市景觀和功能品質(zhì)。
鼓勵在橋下空間更新中深度融合地域生態(tài)與文化基因，依托“春城”氣候優(yōu)勢和植物多樣性，以“特色化、品質(zhì)化”為目標，結(jié)合慢行系統(tǒng)、休憩設施、夜景照明與公共藝術，營造兼具生態(tài)性、舒適性與美學價值的高品質(zhì)微空間，打造展現(xiàn)昆明綠色生態(tài)、人文溫度與現(xiàn)代活力的城市名片，推動城市空間從功能滿足邁向氣質(zhì)塑造與情感共鳴的新階段。
西苑立交橋旁滑板場
《規(guī)劃》的正式印發(fā)，為昆明市中心城區(qū)169處橋下空間的綜合利用提供了統(tǒng)一的技術框架和管控依據(jù)，是“人民城市”理念在城市煥新中的生動體現(xiàn)。
未來，昆明市自然資源和規(guī)劃局將認真落實《規(guī)劃》內(nèi)容，持續(xù)以“繡花功夫”推進城市微更新，讓橋下空間更好服務市民生活。
來源 “昆明規(guī)劃建設”微信公眾號
責任編輯 馬雯
責任校對 李鴻睿
主編 武熙智
終審 編委 李榮
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