立足中華文明 走好中國法治之路

【社科發(fā)展大家談】

初夏時節(jié)，中央民族大學(xué)的校園里一片欣欣向榮。下課鈴聲已響，教學(xué)樓里，法學(xué)專業(yè)的學(xué)子們還在就生態(tài)環(huán)境法典的法理思考討論著，法條解讀、價值權(quán)衡、實踐適配……處處洋溢著求真問道的氣息。

2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出，“要加快完善對哲學(xué)社會科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科”。法學(xué)是哲學(xué)社會科學(xué)的重要組成部分，法學(xué)研究是建設(shè)社會主義法治國家的理論基石。立足中國國情，深耕法理學(xué)、憲制理論等領(lǐng)域研究，中央民族大學(xué)校長強(qiáng)世功一直思索著中國法學(xué)自主知識體系的構(gòu)建。

“習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的重要講話，為法學(xué)學(xué)科發(fā)展指明了根本方向。”回首來路，強(qiáng)世功依舊心潮澎湃，向記者細(xì)細(xì)講述中國法學(xué)的薪火相傳、守正創(chuàng)新。

中國法學(xué)的新時代使命

記者：今年是習(xí)近平總書記“5·17”重要講話發(fā)表10周年。回望非凡10年，您作為我國法學(xué)事業(yè)深耕求索的親歷者、砥礪前行的推動者，如何理解這一講話的深遠(yuǎn)歷史意蘊與時代價值？其為新時代中國法學(xué)事業(yè)標(biāo)定了怎樣的前行航向，又為法學(xué)從業(yè)者賦予了怎樣的時代擔(dān)當(dāng)與歷史重任？

強(qiáng)世功：10年來，中國法學(xué)在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下實現(xiàn)了歷史性跨越，取得全方位標(biāo)志性成就，法治思想體系臻于成熟，法律體系日臻完善，司法制度日益健全，法學(xué)學(xué)科蓬勃發(fā)展，涉外法治話語持續(xù)增強(qiáng)……這些都彰顯了中國法治的新氣象。

當(dāng)代中國法學(xué)研究，是伴隨著波瀾壯闊的中國法治建設(shè)偉大進(jìn)程鋪展開來的。回望過去，長期以來，法學(xué)界審視近代法治轉(zhuǎn)型脈絡(luò)，常以清末法制變革為敘事起點，固化形成單一化的法治演進(jìn)認(rèn)知。比如，法學(xué)界在論述當(dāng)代中國法治進(jìn)程時，慣以“清末法制改革以來……”開篇立論，這句通行學(xué)界的表述，折射出一種法治認(rèn)知：我們今日所言“法制”或“法治”，肇始于清末沈家本修律，其目標(biāo)就是廢除中國傳統(tǒng)的禮法體系，代之以現(xiàn)代法律體系。

近代廢科舉、興新學(xué)、引西學(xué)……中國哲學(xué)社會科學(xué)長期以西方體系為范式、為標(biāo)尺、為框架。可以說，從五四運動以來，中國處于漫長的法律移植和文化革新之中。這一歷程固然為中華文明現(xiàn)代轉(zhuǎn)型筑基鋪路，但久而久之，也讓我們在潛移默化中，面臨喪失文化主體性與文化自信的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

以西方法理為圭臬、以域外標(biāo)準(zhǔn)改革中國法律，是在不斷消解“中國法”自身的內(nèi)在權(quán)威。尤為嚴(yán)重的是，法學(xué)領(lǐng)域長期存在著表達(dá)與實踐的背離：法學(xué)核心概念如“法”，多由西方學(xué)術(shù)定義，而中國社會對法的理解與實踐，仍深植于中國歷史傳統(tǒng)之中。法學(xué)界經(jīng)常討論的“秋菊的困惑”就源于此。

在此背景下，習(xí)近平總書記“5?17”重要講話具有里程碑意義。加快構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系，核心要義在于“中國”二字，它以振聾發(fā)聵的主體意識與堅定的文化自覺昭示：中國哲學(xué)社會科學(xué)必須扎根中國大地，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧與滋養(yǎng)。

中國作為一個擁有幾千年文明傳統(tǒng)的超大型國家，在國家治理方面積淀了博大精深的思想理論、系統(tǒng)完備的制度體系、彌足珍貴的治理經(jīng)驗，中國法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)扎根中國大地，構(gòu)建自主的知識體系。習(xí)近平總書記對中華法系的權(quán)威闡釋與深刻論述，為構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系指明了方向。這也是未來中國法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)持續(xù)發(fā)力的地方。

中國法學(xué)研究應(yīng)立足本土法治實踐

記者：10年來，您和學(xué)界同仁是如何將法學(xué)研究扎根中國大地，回應(yīng)法治實踐中的真問題，真正做到為法治實踐服務(wù)、為人民服務(wù)的？

強(qiáng)世功：法學(xué)研究要面對現(xiàn)實，面向田野，這就要求我們走出書齋，走向社會。我讀研究生時，受到社會學(xué)和人類學(xué)等學(xué)科的熏陶，走出校園與課堂，在基層派出法庭走訪座談、實地觀察，其間發(fā)現(xiàn)，書本上圍繞法治建設(shè)的很多“宏大理論”，通常很難直接用于指導(dǎo)實踐，必須找到更貼近實際、更具體的概念，來解釋法律在社會生活中到底是怎樣運行的。

司法審判既是法律邏輯規(guī)范運行的專業(yè)場域，也是對接群眾日常生活、化解矛盾糾紛的現(xiàn)實場域。但在真實的基層治理中，一切司法活動都依托具體權(quán)力空間展開。為此，我專門研究基層“炕上開庭”這類治理場景的空間形態(tài)與權(quán)力布局，并深刻認(rèn)識到，法庭陳設(shè)、空間規(guī)制、法袍法槌等符號儀式，都是司法權(quán)力有序運行的重要組成部分，因此更傾向于從“權(quán)力—實踐”的角度來理解法律。

面對現(xiàn)實生活，我經(jīng)常自問，學(xué)術(shù)研究究竟為了什么？有什么用？法學(xué)學(xué)者在田野調(diào)查時，書包中放的可能多是西方的學(xué)術(shù)著作。西方學(xué)者往往以價值中立為標(biāo)尺，單純描摹異域社會風(fēng)貌、解構(gòu)糾紛治理模式，而這與普通民眾的現(xiàn)實命運彼此隔絕。扎根中國基層的我們，無法保持這種疏離與旁觀。身處法治建設(shè)一線，我們真切看見群眾在訴訟中的難處與困境，始終心系基層百姓的切身利益與長遠(yuǎn)發(fā)展。我們品讀費孝通先生的治學(xué)歷程，更能讀懂一代學(xué)人“行行重行行”、念念不忘“志在富民”的家國情懷與為民底色。這必然會塑造包括法學(xué)在內(nèi)的中國哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)術(shù)品格。

中國的法學(xué)研究是扎根中國大地的法學(xué)研究，應(yīng)更關(guān)注中國法治建設(shè)進(jìn)程中“秋菊的困惑”等類似問題。在一線調(diào)研中，要更多地傾聽基層群眾心聲，回應(yīng)社會現(xiàn)實訴求。始終秉持清醒的理論自覺，對域外法治范式展開理性審視與辯證反思，構(gòu)筑獨樹一幟的中國批判法學(xué)研究脈絡(luò)。鄧正來、梁治平、蘇力等一眾資深學(xué)者，皆深耕這一研究方向，以本土視野解構(gòu)外來理論、以中國智慧回應(yīng)時代考題。

記者：據(jù)您研究和觀察，法學(xué)理論研究是如何敏銳捕捉并回應(yīng)人民群眾最關(guān)心的民生保障、權(quán)利保護(hù)、社會治理等熱點難點問題的？如何在這種回應(yīng)中實現(xiàn)理論創(chuàng)新與突破的？

強(qiáng)世功：中國法治建設(shè)堅持以人民為中心，始終強(qiáng)調(diào)司法為民、執(zhí)法為民。在波瀾壯闊的時代進(jìn)程中，我國社會結(jié)構(gòu)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、群眾訴求多元分化，時代發(fā)展不斷向法治建設(shè)提出全新命題。

回望法治發(fā)展歷程，改革開放之前，我國法制建設(shè)扎根鄉(xiāng)土、立足群眾，傳承發(fā)揚馬錫五審判方式，依托基層調(diào)解就地化解矛盾，孕育沉淀出“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)筑起貼合基層治理的法治根基。改革開放以來，法治建設(shè)邁入規(guī)范化、專業(yè)化、體系化的新階段，短短幾十年間，我們建立起服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律制度體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

中國作為超大型國家，體量龐大、結(jié)構(gòu)多元，又面臨傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，如何依靠法治協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的多元訴求，成為亟待解決的問題。

面對多元訴求交織、治理場景復(fù)雜的現(xiàn)實格局，我們必須堅守馬克思主義法律觀的根本立場。法律不是西方法理學(xué)所設(shè)想的那樣是通過先驗理性推演出來的科學(xué)體系，絕非脫離現(xiàn)實的純粹理論建構(gòu)，而是根植于特定時代的經(jīng)濟(jì)社會土壤，立足國家治理現(xiàn)實而生，是破解社會矛盾、化解治理難題、護(hù)航社會發(fā)展的關(guān)鍵制度工具。不同發(fā)展階段、不同地域形態(tài)、不同社會結(jié)構(gòu)，必然催生差異化的法治需求與治理邏輯，“大國法治”這一重要概念由此被提出。

大國之大，既在于疆域遼闊、人口眾多，更在于發(fā)展差異鮮明、治理場景多元，這就決定了我國法治建設(shè)必然具備雙重特質(zhì)：一方面，必須筑牢全國統(tǒng)一法治基石，以統(tǒng)一的法律體系與法治原則凝聚共識、守護(hù)大局、維護(hù)國家長治久安；另一方面，必須摒棄單一同質(zhì)化的治理思維，因地制宜、分類施策，針對不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的現(xiàn)實矛盾，采取與其相匹配的法律解決思路。

若從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看，中國從東南沿海到西北地區(qū)，可以大體劃分為三個經(jīng)濟(jì)區(qū)。一是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，這些地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到工業(yè)化乃至后工業(yè)化的程度，并深度參與到全球經(jīng)濟(jì)體系中，這種發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)無疑需要一套專業(yè)化、程序化、精細(xì)化的法律制度。二是西北邊疆地區(qū)，這里有廣大的鄉(xiāng)村社會，更傾向于通過“大調(diào)解”來解決社會糾紛。三是中部崛起地區(qū)，剛好是兩種法律解決思路的過渡地帶。

從這個角度看，無論是前沿法學(xué)研究，還是系統(tǒng)性司法改革，不能采取本質(zhì)主義或教條主義的立場，不能采取“一刀切”的改革措施。應(yīng)秉持實事求是的態(tài)度，著眼于解決眼前面臨的具體問題，立足地方實際、聚焦現(xiàn)實問題、貼合群眾需求，從而形成多樣化的糾紛解決辦法。只有這樣，才能讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

加快構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系

記者：站在新起點，我們該如何沖破西方話語壁壘、破除理論藩籬，在全球法治對話的廣闊場域中牢固樹立中國學(xué)術(shù)主體性，牢牢掌握國際學(xué)術(shù)話語權(quán)，向世界傳遞中國法治理念、彰顯中華法治文明力量？

強(qiáng)世功：構(gòu)建扎根中國、引領(lǐng)時代、面向世界的中國法學(xué)自主知識體系，必須深刻領(lǐng)悟時代思想偉力。必須以習(xí)近平文化思想、習(xí)近平法治思想為根本遵循，堅持把馬克思主義法治理論同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，始終扎根中國大地、深植中華文明傳統(tǒng)，從中華法系的歷史脈絡(luò)與治理智慧中汲取養(yǎng)分，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。唯有如此，才能走出一條中國特色社會主義法治道路，為構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系筑牢根基、把穩(wěn)方向，真正實現(xiàn)法學(xué)知識的自主建構(gòu)、自主表達(dá)、自主傳播。

如何構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系，推動中國法治研究走向世界？我認(rèn)為要從根本上抓住兩個問題。

其一，重塑法學(xué)研究的根本范式，將法律社會學(xué)作為各部門法學(xué)研究的底層根基。諸多部門法學(xué)長期囿于西方法學(xué)范式，局限于規(guī)范推演、概念建構(gòu)與法條注釋，很容易脫離現(xiàn)實、懸浮于空。

新時代法學(xué)研究必須走出書齋、奔赴廣闊社會實踐，直面法治運行的真實肌理。部門法不能滿足于研究從西方而來的規(guī)范法學(xué)和概念法學(xué)，也不能滿足于注釋法條，而應(yīng)深入社會實踐，體察基層治理百態(tài)，洞悉法律條文在現(xiàn)實場域中的落地邏輯，深刻把握中國老百姓在犯罪懲罰、婚姻家庭、財產(chǎn)往來等日常生活中的認(rèn)知觀念、價值取向與樸素正義觀念。

這就意味著要推動立法實踐從法律移植回歸本土實踐、扎根民心，凝練億萬民眾的生活邏輯、正義訴求與價值共識，將其升華為原創(chuàng)性法學(xué)概念，融入制度設(shè)計與法律建構(gòu)，讓新時代法律條文承載中國人的價值追求與生活愿景，構(gòu)建中國法學(xué)自主知識體系。對中國法律人而言，這不僅是知識視野問題，更是必須恪守的學(xué)術(shù)初心與職業(yè)倫理。

其二，法學(xué)研究要打開視野，法律從來不是孤立自洽的封閉體系，而是治國理政的工具，“法治”要服務(wù)于“善治”。法學(xué)研究必須從根本上思考什么是“善”的，什么才是“善治”，以及對中國而言，怎樣的制度才能實現(xiàn)“善治”。要回答這些問題，法學(xué)研究者必須跳出小圈子，與其他學(xué)科的學(xué)人展開思想對話和知識交流，傾聽社會各階層、各領(lǐng)域的現(xiàn)實訴求，架起理論與實踐之間的橋梁，求真求善。

中國式現(xiàn)代化如何走出不同于西方現(xiàn)代化的道路，中國法學(xué)如何擺脫對西方法治理論的依賴，構(gòu)建基于中國式現(xiàn)代化的法學(xué)理論？中國法學(xué)終將回歸中華文明綿延千年的發(fā)展脈絡(luò)，緊扣文明迭代、秩序重塑等時代命題展開深度探索。

從這一維度而言，中國法學(xué)研究早已超越條文詮釋與制度剖析的淺層范疇，更是關(guān)乎文明秩序塑造、治理模式創(chuàng)新、人類法治文明多元發(fā)展的宏大事業(yè)。因此，站在新起點，未來中國法學(xué)研究天高地闊，大有可為。

（本報記者 俞海萍 王金虎）