天開津南園∶精繪一張藍圖 育成一片生態

在天津東南，海河蜿蜒之處，高校群落與產業園區交匯成一片獨特的土地。這里，書卷氣與工業風相融，實驗室的燈火與生產線的轟鳴交織。

2023年孟夏，天開高教科創園正式開園，錨定“科技創新策源地、科研成果孵化器、科創服務生態圈”三大功能定位，構建起“一核兩翼多點”的空間格局。天開津南園作為東翼拓展區，從一開始就被賦予了獨特的使命。

如今，這片土地用一千多個日夜的奔涌，書寫了一份令人矚目的答卷：累計注冊企業942家，實體入駐393家；培育上市潛力企業8家、規上企業30家；開物芯港、天工碳灣等一批科創載體從藍圖走向現實。

回望來路，最值得書寫的，不是某一個孤立的數字或項目，而是一整套創新生態從無到有、從碎片到系統的生長過程。這是一場關于“融合”的實驗，一場關于“耐心”的投資，也是一場關于“品牌”的塑造。

蝶變從“三園合一”到“三位一體”

天開津南園的故事，首先是一部改革史。

開園之初，園區面臨的核心命題是管理體制的重構。海河教育園區擁有南開大學、天津大學等13所院校、15萬師生的科教資源，天開津南園承載著市級科創政策與品牌勢能，津南經開區則具備深厚的產業基礎與空間腹地——三者在物理空間上雖有交集，在制度層面卻各自為政。

2024年，一場名為“三園合一”的改革正式破題。海河教育園、天開津南園與津南經開區整合為“三位一體”的管理架構，形成“1辦5部1公司”的治理模式和“領導小組+管委會+平臺公司”的運營模式。這不是簡單的機構合并，而是一次對區域創新治理邏輯的深度重塑：管委會聚焦戰略規劃與統籌協調，平臺公司（智谷集團）承擔市場化投融資和科技服務功能，社會管理職能剝離劃轉、輕裝上陣。

改革的效能已在數據中顯現。2026年一季度，規上工業總產值同比增長9.4%，限上批零業商品銷售額同比增長15.88%，固定資產投資同比增長25.55%。“三位一體”改革以來，共盤活載體26個，面積約20萬平方米。這些數字說明，當體制壁壘被打破、要素流動被激活，資源稟賦才能真正釋放為發展動能。

從更宏觀的視野看，“三園合一”折射出一個深層邏輯：在創新驅動發展的新階段，傳統開發區以“土地招商”為核心的粗放模式已難以為繼，取而代之的是以“制度創新”驅動“要素聚合”的新模式。南開大學、天津大學等院校的科教資源是天開津南園的“王牌”，但只有通過制度層面的貫通，這張“王牌”才能真正打出來，轉化為可觸摸的產業競爭力。

破壁從“一枚印章管審批”到“一類事”服務場景

行政審批效率是營商環境的“晴雨表”。長期以來，天開津南園政務服務從“提速”走向“提質”，“政企同行·有需必應”不再是一句口號，而是一套成體系的服務標準。

2026年初，市政務服務辦將市級綜窗系統下沉至天開津南園政務服務中心，首期75項市級政務服務事項實現“園區受理、園區辦結”。同步建立的“園區-市中心-市級部門”常態化協同對接機制，打通層級壁壘，讓企業真正實現了“就近辦”“一次辦”。

如果說事項下沉是“硬件連通”，那么場景化集成則是“軟件升級”。園區立足科創企業集聚、成果轉化加速的區位特點，傾力打造天開津南園專屬政務服務改革品牌，制定園區專屬“高效辦成一件事”事項清單。從“科技型企業一件事”到“學生創業就業一件事”，從主體設立到社保參保，從商標注冊到專利預審，多個服務事項被系統整合為“一類事”場景，絕大部分事項可線上辦，重點企業更可享受全程幫辦代辦。同時，園區將金融、司法等增值服務進行整體融合，在“一件事”基礎上進一步拓展為“一類事”服務場景，并積極探索“人工智能+政務服務”，持續優化審批流程。

企業感知到的是便利，但便利的背后，是政務服務從“管理本位”到“用戶本位”的觀念躍遷——不滿足于讓企業“能辦”，而是追求讓企業“想辦就辦、辦得順暢”。這種觀念的轉變，比任何單項改革都更加深刻。

聚力特色服務品牌煉成記

靠前服務比審批提速更能體現一座園區的創新治理能力。經過不懈努力，天開津南園在服務企業方面形成了一套立體化、品牌化的“組合拳”。

“揭榜掛帥”機制是其中最具突破性的制度設計之一。園區圍繞重點產業領域，面向社會公開征集重大技術需求，以“誰有本事誰來干”的市場化邏輯組織創新攻關。截至目前，已發布重大技術需求榜單88項，收到揭榜方案168項，對接成功并立項支持30項。這一機制打破了傳統科技計劃項目的申報模式，讓有能力解決的問題方脫穎而出。在上周舉行的“津彩南望·質譜新章”2026年津南區投資促進大會上，津南區發布“揭榜掛帥”2026年度重大技術需求榜單。該榜單聚焦企業重點技術瓶頸和關鍵領域難題，共包含技術需求20項，涉及智能科技、高端裝備、新材料和生物醫藥等領域。

“碩果計劃”則構建起“碩果基地+碩果基金+全鏈條支持”的成果轉化落地服務體系。該計劃面向高端裝備、生物醫藥、新能源、新材料等領域，從高校科研成果中篩選具有轉化潛力的優質項目，引導其優先落戶園區實現產業化。與之相配套，“碩果投”單項股權投資上限1000萬元，“碩果貸”提供同等額度的專屬增信貸款，“碩果保”與“碩果擔”則為入選企業構建立體化風險分擔機制。這是對科技成果轉化“最后一公里”融資難題的系統性回應。

“院校聯絡官”制度則打通了高校與園區之間的“斷層”。園區選派干部赴天津大學宣懷學院跟崗鍛煉，深入高校實驗室挖掘前沿成果，推動化工學院王躍飛研究員團隊與澤西生物達成合作意向，促成一批科研項目成果轉化落地。2026年，園區計劃組織“院校聯絡官”對接活動超過40場。

這些特色服務品牌各有分工又相互支撐：揭榜掛帥解決“技術從哪來”，碩果計劃解決“成果怎么轉”，院校聯絡官解決“供需怎么對”。一套高效、精準的創新服務網絡就此織就。

生根產業引育從“聚點”到“連線成網”

政務服務是土壤，產業引育才是結出的果實。千余天的耕耘后，天開津南園在重大項目引育上交出了一份高質量的答卷。

2026年以來，新增科技型企業140家、入駐33家，落地重點項目7個，一批極具科技含量的標桿項目落地生根——速顯微電子從事端側GPGPU芯片設計與生態構建，已入駐開物芯港。天大智譜由天津大學精儀學院成果轉化而來，預計可產生豐厚效益。光芯量顯基于光量子顯示技術研發柔性透明顯示屏幕——其產品厚度僅0.01毫米，分辨率是普通手機的6倍……

數字經濟的“輕騎兵”同樣表現搶眼。百度智能云千帆大模型產業（天津）創新基地落戶后，入駐企業億諾智通借助基地技術賦能，一季度接連拿下政務AI解決方案、世界杯AI創意互動等標桿項目；麥蜂信息科技借助大模型的自然語言理解和智能決策能力，將急救響應效率提升了40%。大模型平臺、AI應用開發商、終端場景方，形成了技術與市場雙向奔赴的價值網絡。

更難能可貴的是，這些極具科技含量的標桿項目不再是各自為戰的單兵，而是彼此咬合的齒輪。速顯微電子從事端側GPGPU芯片設計，其產品可賦能具身智能與邊緣計算；達美盛提供自主可控的工業數字孿生軟件，將吸引集聚一批高端技術人才與產業鏈上下游資源，進一步完善津南區在工業數字化、智能制造領域的生態鏈條。芯片設計、工業軟件、智能裝備——一條從底層技術到終端應用的產業鏈正在園區內自然生長。這種“連線成網”的生態并非人為堆砌，而是市場選擇與制度引導共同作用的結果。當每一家企業都能在網格中找到自己的位置與伙伴，這片創新沃土便真正具備了抗風險、可持續的競爭力。

融通以院校為橋梁鏈接京津冀協同創新“大棋局”

天開津南園的價值，不止于津南一域，更在于其在京津冀協同發展大局中扮演的獨特角色。在“京津研發、區域轉化”的宏大敘事中，這座園區正成為創新要素跨區域流動的關鍵樞紐。

中科院科技創新發展中心旗下的科技成果轉化平臺——中科智匯工場落戶天開津南園后，迅速與園區企業產生“化學反應”：電動車企業易路達與中國科學院自動化研究所完成對接，聯合成立新公司中科酷輪，共同開發智能裝備。當北京的源頭創新與天津的工程化能力、產業空間精準咬合時，創新的齒輪便開始加速轉動。

更為可喜的是，北京方向的創新源頭正在向天開津南園加速匯聚。百度智能云千帆大模型產業基地落地開物芯港，賦能京津冀企業數字化轉型；新紫光集團專項基金總規模超26億元，深度布局津南，帶動上下游產業鏈協同集聚。國汽智聯擬將體系內安全、架構兩大事業部及國汽云控整體遷入，成為京津冀智能網聯汽車產業的關鍵支點。這些生動案例，正是京津冀產業鏈與創新鏈深度融合的縮影。

在京津冀“六鏈五群”的產業版圖上，天開津南園精準錨定新能源新材料、高端裝備、人工智能等賽道，與北京懷柔科學城、雄安新區形成錯位互補。當北京的原始創新“種子”落在津南的產業“沃土”，隨著天津的制造能力與北京的研發能力深度耦合，一條從知識到技術、從技術到產品的價值轉化鏈便清晰浮現。這座橋梁的搭建，讓京津冀協同創新從藍圖走向日常，從概念走向實踐。

未來有方向的人不會迷路

1000天很短，對于一個科創園區的成熟周期來說，只能算開篇。但1000天也足夠長，足以讓一些趨勢顯現。回顧天開津南園的實踐，它給出的啟示是多維度的。

在體制機制層面，它證明了“三園合一”不是簡單的機構合并，而是一次深層的治理變革。“領導小組+管委會+平臺公司”的管理模式、“小管委會、大平臺公司”的運作思路，使園區能夠以市場化機制配置創新資源，避免了傳統開發區“行政化有余、市場化不足”的弊病。

在產業發展層面，它展示了“搬大樹”與“培沃土”的辯證統一——既以龍頭企業牽引產業鏈，又以全鏈條服務培育創新森林；既做大規模，又做強生態。園區的產業基金體系、知識產權服務體系、功能性要素平臺，共同編織了一張讓創新要素自由流動的網絡。

在生態營造層面，它以“揭榜掛帥”“碩果計劃”“院校聯絡官”等機制創新，打通了此前困擾高校成果轉化的“最初一公里”和“最后一公里”，讓高校的科研力量真正轉化為區域發展的新質生產力。“產教融合下午茶”活動、“遠見”企業家鄰交會、“真知”政策解讀系列講座等軟性服務，則使創新生態從“物理疊加”走向“化學反應”。

更為重要的是，天開津南園正在回答一個時代之問：在京津冀協同發展的大棋局中，一座區域節點城市如何找準自己的位置、發揮獨特的作用？天開津南園給出的答案是：不與北京比源頭創新能力，而是做好“京津研發—區域轉化”的承接文章；不追求“大而全”，而是錨定新能源新材料、高端裝備、人工智能等優勢賽道精準發力。

天開之名，取自“天工開物”，寓意以智慧創造萬物。在渤海之濱的這片科創熱土上，高校的智慧正在轉化為產業的動能，學子的夢想正在成長為創新的力量。這或許就是天開津南園發展歷程最深層的意義：在科教資源富集與產業升級的迫切需求之間，架起了一座可以通行的橋。

未來的路更長，但有方向的人，不會迷路。

來源：融媒津南