山東巨野：黨建引領(lǐng)聚合力 產(chǎn)園聯(lián)動(dòng)促共富

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-山東頻道

走進(jìn)山東省巨野縣龍堌鎮(zhèn)西部鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)，整潔的村道、連片的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠意盎然的村莊風(fēng)貌映入眼簾，昔日的“基礎(chǔ)薄弱、村容破舊”已然蝶變?yōu)椤霸O(shè)施完善、村美民富、治理有效”的和美鄉(xiāng)村新圖景。

規(guī)劃先行，繪就和美鄉(xiāng)村新藍(lán)圖

龍堌鎮(zhèn)堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，廣泛征求群眾意見，對(duì)片區(qū)進(jìn)行全域空間優(yōu)化和全要素提升設(shè)計(jì)，形成“園區(qū)引領(lǐng)、村莊聯(lián)動(dòng)、路網(wǎng)串聯(lián)、生態(tài)點(diǎn)綴”的連片發(fā)展格局。

片區(qū)覆蓋耿莊村、鹿樓村、許莊村等15個(gè)行政村，占地約22平方公里，耕地2.5萬畝，人口2萬人。通過一體推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間治理，打造“四季常青、三季開花、兩季有果”的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)景觀協(xié)同提升。完成道路硬化12萬平方米、鋪設(shè)下水道3.5萬米、自來水改造5975戶、安裝路燈3099盞、治理坑塘39處、整治殘?jiān)珨啾?450米、新建公廁10處，實(shí)現(xiàn)通村路、主干道硬化、亮化、排水全覆蓋，徹底解決群眾出行難、排水難、飲水難、環(huán)境差等歷史難題。重點(diǎn)培育許莊、耿莊等示范村莊，許莊村蝶變?yōu)辄h建引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)美、人才集聚的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村；耿莊村依托武術(shù)非遺、耿餅特色產(chǎn)業(yè)，建成小橋流水、柿樹環(huán)繞的生態(tài)文旅村，形成“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”的鮮明辨識(shí)度。

建管并重，構(gòu)建長效運(yùn)行機(jī)制

龍堌鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“拆、清、建、管”四字工作法，堅(jiān)持群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾受益貫穿全過程。全面拆除危房、殘?jiān)珨啾凇U棄院落220處，將閑置地塊改造為停車位、休閑廣場(chǎng)，提升公共服務(wù)供給能力。

在項(xiàng)目建設(shè)中，大額項(xiàng)目公開招標(biāo)，小額項(xiàng)目由鎮(zhèn)級(jí)潤龍國有資本運(yùn)營公司牽頭實(shí)施，通過“四議兩公開”程序組織群眾參與建設(shè)，確保工程質(zhì)量可控、進(jìn)度有序。片區(qū)還統(tǒng)籌多部門資源，建成學(xué)校11所、村級(jí)一體化衛(wèi)生室5個(gè)、文化廣場(chǎng)12處、養(yǎng)老中心床位218張，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化服務(wù)全域覆蓋。

產(chǎn)業(yè)賦能，筑牢強(qiáng)村富民根基

西部鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園是龍堌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的核心引擎。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)300畝，總投資7.6億元，建筑面積10.9萬平方米，入駐佰嘯制粉、盛昌食品、巧能食品、迦南美地、友邦實(shí)業(yè)等企業(yè)，形成小麥初加工—精深加工產(chǎn)業(yè)鏈和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)2000余人就近就業(yè)。

與此同時(shí)，耿莊村打造“耿氏耿餅”特色品牌，建設(shè)無塵晾曬車間和冷儲(chǔ)倉庫，成立耿餅協(xié)會(huì)，戶均年增收2000余元；許莊村創(chuàng)新“企業(yè)+農(nóng)戶+村集體”共享苗圃模式，年增加村集體收入10萬元。同時(shí)招引玩具加工等項(xiàng)目，帶動(dòng)百余人就業(yè)。

龍堌鎮(zhèn)還健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推行以工代賑，累計(jì)吸納片區(qū)勞動(dòng)力1087人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬近20萬元。鎮(zhèn)村國有公司承接簡(jiǎn)易工程，讓群眾參與建設(shè)、分享收益，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，村集體與群眾收入同步提升。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力

龍堌鎮(zhèn)始終把黨建引領(lǐng)貫穿片區(qū)建設(shè)全過程。通過入戶走訪、民主議事等方式聽民意、匯民智，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，形成“干部帶頭、黨員示范、群眾參與”的強(qiáng)大合力。片區(qū)建成15處新時(shí)代文明實(shí)踐站，開展志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗、美麗庭院創(chuàng)建等活動(dòng)。耿莊村傳承省級(jí)非遺“二郎拳”，建設(shè)武術(shù)廣場(chǎng)、非遺展館，培養(yǎng)國家級(jí)冠軍20余名，以文化振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村塑形鑄魂。

此外，片區(qū)還開展致富帶頭人、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn)，培育鄉(xiāng)土人才，吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)人才動(dòng)能。

從基礎(chǔ)薄弱到設(shè)施完善，從村容破舊到村美民富，龍堌鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、群眾參與，探索出一條魯西南平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板路徑。這一模式不僅為巨野縣乃至菏澤市提供了生動(dòng)實(shí)踐，也為全省乃至全國鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。（杜昌宇）