四川
5月16日，中國商務(wù)部正式公布了中美元首會晤的初步成果。該結(jié)果的內(nèi)容像是特朗普興沖沖來談判，走的時候手里攥著的卻一張"打折優(yōu)惠券"。
言外之意是，特朗普想要的，中國給的并不多，甚至最重要的中方都沒點頭。那么，中方為何不點頭？中方這樣做的目的又是什么？
中國商務(wù)部的公告中提到：雙方確實談成了關(guān)稅、機制、農(nóng)產(chǎn)品、貿(mào)易擴容、航空供應(yīng)鏈五條共識，但仔細看，特朗普訪華前放出的三大核心訴求，中國給的回應(yīng)堪稱"精準切割"。
據(jù)悉，特朗普訪華前放出的三大核心訴求是：要求中國擴大美國大豆、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品進口；希望中國持續(xù)采購美國波音飛機；希望中國放寬稀土出口管制措施。
大豆和牛肉，美國有產(chǎn)能，中國有需求，這本就是雙贏買賣。但關(guān)鍵是"雙向貿(mào)易"四個字：中國同意擴大進口，前提是美方也得解決非關(guān)稅壁壘，打開市場準入，也就是公告中提到的：一定范圍產(chǎn)品的相互降稅。
波音訂單更精妙，特朗普希望中國能購買400架，可中國只承諾了200架。其實，空客在中國一家獨大可不是什么好事，適時分波音一杯羹，既讓中美航空供應(yīng)鏈不至于徹底斷裂，又能讓空客感受到競爭壓力。中國商飛C919還在發(fā)展，在國產(chǎn)大飛機真正成熟之前，讓波音和空客互相撕咬，中國坐在裁判席上，這才是供應(yīng)鏈安全的真諦。
至于稀土需求，公告里壓根沒提到。說白了就是中國覺得稀土這張牌一寸都不能讓步，因為它是中國手里最關(guān)鍵的底牌，更關(guān)鍵的是戰(zhàn)略博弈的底層邏輯。
不論是美國的武器還是先進技術(shù)都需要稀土的穩(wěn)定供應(yīng)，所以中國現(xiàn)在捏著這張牌，就是為了讓美國出臺每一項制裁令，都得事先掂量掂量，是想軍工生產(chǎn)線徹底癱瘓，還是先進技術(shù)的發(fā)展停滯不前？
稀土管制越嚴格，美國在戰(zhàn)略上就越被動，所以它們不得不把更多資源消耗在重建供應(yīng)鏈上，而屆時中國便有足夠的時間去攻克光刻機、高端芯片等高新技術(shù)，所以中方才不會輕易滿足特朗普的訴求。
在與美國的會晤中達成五項共識已經(jīng)是中方對美國放出的足夠善意，也能為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入一定的確定性，但確定性就不意味著中方一定會答應(yīng)他們的請求，畢竟即便是中國不答應(yīng)他們，特朗普也沒辦法。
總之，關(guān)于稀土訴求，特朗普這一趟注定是白跑了，因為稀土有著不可替代的戰(zhàn)略價值，美國也無法拿出具有足夠價值的籌碼，而且中方此次也釋放了一個信號：中美經(jīng)貿(mào)合作的前提是相互尊重、對等互惠，中國不會為了妥協(xié)而犧牲自身核心利益，更不會在戰(zhàn)略安全問題上有絲毫讓步。
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