高市首版防衛(wèi)白皮書(shū)草案出爐，主張聯(lián)手盟友應(yīng)對(duì)中國(guó)

日本防衛(wèi)省《2026年防衛(wèi)白皮書(shū)》草案近日曝光，聚焦所謂應(yīng)對(duì)“中國(guó)擴(kuò)張”，強(qiáng)調(diào)在長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中儲(chǔ)備足夠彈藥與無(wú)人機(jī)的戰(zhàn)略重要性。日本自1970年代以來(lái)每年都定期公布軍事防務(wù)政策，以說(shuō)明日本政府年度軍事和外交立場(chǎng)。推行“新軍國(guó)主義”路線(xiàn)和主張自衛(wèi)隊(duì)以“存亡危機(jī)事態(tài)”為名干涉臺(tái)海的高市早苗，如何判斷當(dāng)前東亞軍事安全局勢(shì)，如何擴(kuò)軍備武，其他上任后的第一本白皮書(shū)可進(jìn)一步窺見(jiàn)端倪。

在高市早苗與訪(fǎng)華后的特朗普進(jìn)行“天地對(duì)話(huà)”的當(dāng)天，日本共同社等媒體披露了日本防衛(wèi)省《2026年防衛(wèi)白皮書(shū)》草案，日方不僅提及對(duì)中國(guó)在日本周遭、特別是太平洋側(cè)以及臺(tái)海地區(qū)的頻繁軍事活動(dòng)保持警惕，更表示要與美國(guó)等盟國(guó)合作應(yīng)對(duì)中國(guó)。對(duì)比去年的日本防衛(wèi)白皮書(shū)，本年度的白皮書(shū)針對(duì)中國(guó)的分量進(jìn)一步加強(qiáng)，干涉臺(tái)灣問(wèn)題的野心凸顯，倚日遏華的備戰(zhàn)動(dòng)作鮮明，主要有以下特點(diǎn)：

草案列舉了解放軍去年成功在日本列島周邊的活動(dòng)情況，包括：去年六月“史無(wú)前例”在太平洋西部同時(shí)部署兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群、解放軍軍機(jī)“異常接近”日本自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)，以及去年十二月在沖繩島東南方的公海上空所謂“雷達(dá)照射”自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)等事件，指責(zé)中國(guó)“在缺乏透明度的情況下”繼續(xù)大幅增加國(guó)防支出，對(duì)中俄兩軍轟炸機(jī)在日本周邊海空域進(jìn)行聯(lián)合飛行等協(xié)作行動(dòng)表達(dá)“重大憂(yōu)慮”。

但是，日本沒(méi)有提及自身不斷突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”政策違背了對(duì)國(guó)際社會(huì)的和平承諾，更沒(méi)有點(diǎn)明造成中日安全關(guān)系緊張的根源正是高市企圖干涉中國(guó)內(nèi)政。去年11月，高市早苗在國(guó)會(huì)答辯中公然將“臺(tái)灣有事”與日本“存亡危機(jī)事態(tài)”綁定，暗示可能以行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”為由，武力介入臺(tái)灣問(wèn)題。反而將中國(guó)在第一島鏈的正常軍事訓(xùn)練誣構(gòu)為所謂“擴(kuò)張”，其目的正是為自己的擴(kuò)軍備武乃至修改和平憲法尋找借口。

草案評(píng)估了解放軍在臺(tái)島周邊海空域進(jìn)行訓(xùn)練和軍演的情況，稱(chēng)之為明顯意在將之正常化與改善解放軍的作戰(zhàn)能力。去年，日防衛(wèi)白皮書(shū)解放軍對(duì)臺(tái)軍演有“實(shí)戰(zhàn)化、宣傳化與常態(tài)化”三大特征，其防衛(wèi)大臣中谷元還宣稱(chēng)防衛(wèi)省“絕不允許以武力片面改變現(xiàn)狀”。高市早苗今年以來(lái)也多次宣稱(chēng)“反對(duì)任何以武力或脅迫單方面改變臺(tái)灣海峽現(xiàn)狀”，預(yù)料今年的白皮書(shū)可能將這一表述寫(xiě)進(jìn)去。

草案明確指出日本必須運(yùn)用綜合國(guó)力，并與美國(guó)及其他“志同道合的國(guó)家”緊密協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)。高市上臺(tái)以來(lái)，到處進(jìn)行政治串聯(lián)和軍事勾連，以或明或暗的手段策略將矛頭指向中國(guó)。四月底至五月上旬，日本派千余兵力參與美菲大規(guī)模“肩并肩”聯(lián)演，不僅帶上了“伊勢(shì)”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦等主力戰(zhàn)艦，還在呂宋島試射了88式反艦導(dǎo)彈，實(shí)際上是一場(chǎng)臺(tái)灣危機(jī)時(shí)封鎖關(guān)鍵水道的預(yù)演。近來(lái)，高市早苗借訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞、越南等國(guó)家之機(jī)，提出所謂新版“自由開(kāi)放印太”構(gòu)想，鼓噪二戰(zhàn)后由美國(guó)占領(lǐng)軍制定的日本憲法應(yīng)定期更新，以“反映時(shí)代要求”。

草案新增專(zhuān)章探討戰(zhàn)爭(zhēng)形式的演變，論及使用涉及大量生產(chǎn)的廉價(jià)無(wú)人機(jī)與傳統(tǒng)炮彈與導(dǎo)彈的大規(guī)模聯(lián)合式攻擊，以及強(qiáng)調(diào)在長(zhǎng)期沖突中維持充足的軍火庫(kù)存與維持作戰(zhàn)能力的必要性。這是日本擴(kuò)軍備武的新動(dòng)向，也是其于持久作戰(zhàn)、韌性作戰(zhàn)考量的反映。

綜合觀(guān)察，日本既依賴(lài)《美日安保條約》以應(yīng)對(duì)區(qū)域潛在的沖突風(fēng)險(xiǎn)，又企圖以“臺(tái)灣海有事”關(guān)乎“存亡危機(jī)”以及所謂“中國(guó)擴(kuò)張”為借口，試圖轉(zhuǎn)化自衛(wèi)隊(duì)的防衛(wèi)能力為反擊能力，合縱連橫推進(jìn)構(gòu)建“亞洲版小北約”。從高市鐵心對(duì)抗中國(guó)和日本《2026年防衛(wèi)白皮書(shū)》草案來(lái)看，即便中美正在尋求構(gòu)建戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，但日本與中國(guó)的軍事安全關(guān)系難以改善，且日益嚴(yán)峻。