美國頂級外交雜志突然認(rèn)慫?
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中國在一系列議題上拿到了事實上的 “主動權(quán)”,美國現(xiàn)在對華關(guān)系面臨 “二選一” 的困境。
最扎心的細(xì)節(jié)是,中國已悄然建立起對美國如何實施國家安全措施以及是否實施這些措施的某種 “決定權(quán)”。
通俗點說,以前美國想怎么卡中國脖子自己說了算,現(xiàn)在中國在關(guān)鍵問題上能影響美國的決策,相當(dāng)于在對方的政策開關(guān)上有了發(fā)言權(quán)。
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當(dāng)時中國限制稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)出口,直接影響美國制造業(yè),特朗普政府迅速尋求 “下臺階”。
從那以后,中國認(rèn)為可以和美國平等談判,甚至在某些方面占據(jù)更強位置。
去年 10 月中美達(dá)成 “釜山協(xié)議” 后,華盛頓更是放棄了部分自我保護權(quán),在特定領(lǐng)域?qū)嵤┓雷o措施,居然要受制于中國。
中國只是放松了稀土出口限制,美國卻在高科技、網(wǎng)絡(luò)安全、防擴散等更廣泛領(lǐng)域主動收縮出口管制的能力。
相當(dāng)于中國用一個 “關(guān)鍵資源優(yōu)勢”,換來了美國整體政策工具的收縮,這讓中國在關(guān)系中更占優(yōu)勢。
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更有意思的是,現(xiàn)在美國的談判邏輯和過去完全反過來了。
特朗普喜歡用 “私下協(xié)商” 解決復(fù)雜問題,這意味著原本屬于長期戰(zhàn)略層面的關(guān)鍵問題,比如臺灣問題、高科技限制,都可能被當(dāng)作籌碼,去交換中國購買大豆或飛機這樣的短期經(jīng)濟利益。
而且美國內(nèi)部對華談判分工也變了,財政部長貝森特成了 “首席對華談判代表”,但中國執(zhí)行更集中統(tǒng)一,能把經(jīng)濟和戰(zhàn)略問題打包推進,美國在這種結(jié)構(gòu)性談判里很容易被分散精力,結(jié)果只能吃虧。
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過去美國和中國談判時,還會考慮盟友的感受,比如對日本、菲律賓的影響,用對華外交穩(wěn)定聯(lián)盟體系。但現(xiàn)在美國更傾向于 “分開處理”,對中國一套邏輯,對盟友另一套。
比如特朗普這次訪華,日本原本希望他先訪日再去中國,結(jié)果被直接忽略;美國一邊加強和菲律賓的合作,一邊在對華談判中淡化南海問題。
這種 “各談各的” 趨勢,讓盟友們摸不著頭腦,也給地區(qū)穩(wěn)定埋下隱患。
外交語言上對戰(zhàn)略問題模糊處理,實際軍事行動卻沒減少,繼續(xù)在西太平洋軍演、搞 “航行自由”、軍艦穿越臺灣海峽、向臺灣出售大規(guī)模武器。
這種 “嘴上弱化、行動強硬” 的不一致,很容易讓各方產(chǎn)生誤判。比如剛剛結(jié)束的 “肩并肩軍演”,就可能引發(fā)意外升級;南海沖突也可能觸發(fā)美國盟約機制,導(dǎo)致大國對抗。
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她警告,如果特朗普繼續(xù)優(yōu)先追求短期成果和個人關(guān)系,美國將徹底失去塑造雙邊關(guān)系的主導(dǎo)能力。
你覺得特朗普這次訪華會給中美關(guān)系帶來哪些變化?
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