法治護航“智”行千里 智能網聯汽車法律研究聯盟在渝成立

當智能網聯汽車產業發展駛入快車道，法律規則能否及時補位？5月15日，西南政法大學牽頭成立智能網聯汽車法律研究聯盟。聯盟成員單位涵蓋長安汽車、賽力斯、蔚來、寧德時代、北汽新能源、滴滴自動駕駛、卡爾動力、理想汽車、國投智能、中國汽研等十家產業鏈代表性單位，共同探索智能網聯汽車產業發展與法治供給的協同路徑。

聯盟成立儀式。西南政法大學供圖

產業疾行，法治何以同步

“自動駕駛行業已完成從小范圍試點邁向規模化落地的跨越，技術與產品形態已經可以進入下一階段。”鄂爾多斯市卡爾動力科技有限公司總經理助理李默在大會期間說，“現在需要將制度供給與產業推進相結合。”

這并非一家企業的感受。當天到場的聯盟成員單位，幾乎覆蓋了智能網聯汽車從整車制造、動力電池、自動駕駛方案到檢測鑒定的完整鏈條。他們共同面臨一個現實：當車輛的控制權逐步從人轉移到系統時，事故責任、數據權屬、算法合規等法律問題不再是邊緣議題，而是直接制約規模化落地的核心瓶頸。

“法律不是創新的束縛，而是產業行穩致遠的根基。”重慶長安汽車股份有限公司副總裁米夢冬在致辭中道出行業心聲。中國法學會網絡與信息法學研究會常務副會長兼秘書長周漢華也指出，現有制度供給與現實需求之間的落差日益明顯，“與產業發展的速度和深度相比，現有研究準備還不夠充分”。

正是這種現實緊迫感，促進了聯盟的誕生。

從共識到行動，法治倡議錨定方向

聯盟成立大會上，《智能網聯汽車法治倡議》正式發布。這份倡議從八個維度勾勒出產業法治化的行動路線：堅持安全至上、落實透明可信、健全制度規范、推進標準共建、強化倫理引領、加強法治研究、夯實人才儲備、重視出海護航。

《智能網聯汽車法治倡議》發布。西南政法大學供圖

同步啟動的《智能網聯汽車法治報告(2026)》編寫工作，將系統梳理立法供給現狀、事故責任認定機制、數據合規與權益保護、出海法治保障四大關鍵議題，預計明年初面向社會公開發布。

對于成果轉化，西南政法大學高等研究院院長、聯盟秘書長鄭志峰介紹，將充分發揮西政全國人大常委會立法聯系點、司法部立法聯系點、中央網信辦網絡立法聯系點等平臺優勢，打通研究成果向政策轉化的通道，確保聯盟產出能夠真正落地見效。同時，通過與聯盟企業的深度合作，報告內容還將內化為企業合規指引，在產業一線接受檢驗。

打破學科壁壘，高校何以支撐

重慶作為全國智能網聯新能源汽車產業重鎮，完整的產業生態提供了密集的法治需求樣本。而西政作為扎根重慶的政法學府，正在將這一地理優勢轉化為制度研究的先發條件。

作為聯盟牽頭發起單位，西南政法大學在科技法治領域已深耕多年。2017年成立全國首家人工智能法學院，2023年成立科技法學研究院，2025年成立法律科技研究院，形成了“法律+科技”與“科技+法律”雙輪驅動的布局。

與此同時，該校還與北京互聯網法院、杭州互聯網法院、廣州互聯網法院達成深度合作，共同推出《中國互聯網司法研究報告》系列。這些平臺與資源，為其在智能網聯汽車法治領域開展深入研究、提供智力支撐奠定了堅實基礎。

西南政法大學黨委副書記、校長林維指出，僅有法學力量遠遠不夠。智能網聯汽車法治研究天然具有跨學科屬性，需要整合法學、國家安全學、偵查學等多學科資源。

該校刑事偵查學院副院長袁紅照提到一個具體構想：推動建立第三方證據固定與存證機制，由獨立機構承擔事故數據的提取、固定與存證工作，在保護商業機密的前提下確保證據的完整性與可信度。“這一機制若能建立，將從根本上打通智能網聯汽車事故責任認定的證據堵點。”

產教融合，人才與規則并跑

大會現場，西南政法大學與長安汽車、北汽新能源、蔚來、寧德時代、滴滴自動駕駛、卡爾動力、理想汽車等七家企業完成簽約，共建教學科研實踐基地。十位來自企業的專家受聘為西南政法大學智能網聯汽車法治現代產業學院實務導師。

實務導師聘任儀式。西南政法大學供圖

“在智能網聯汽車數據合規、自動駕駛責任認定等方面，企業往往是‘事后應對多，預判研究少’。但既懂業務、又精通法律的復合型人才很難招到。”重慶長安汽車股份有限公司法務合規部(中國長安汽車全球法務中心)總經理蔣越道出企業的真實痛點。

這種“產業跑在前面、規則跟在后面”的被動局面，正是聯盟試圖打破的僵局。聯盟將加快推進課程建設，通過定制化培養、企業實習實訓等多種方式，培育懂法律、懂技術、懂產業的復合型法治人才。

智能網聯汽車的全球競爭，既是技術之爭，也是規則話語權之爭。鄭志峰表示，聯盟的成立，正是在“制度賽道”上的一次主動布局，當中國智造駛向世界，法治護航將成為不可或缺的底氣。(晏紅霞)