中國外長缺席金磚峰會，西方也不給印度情面，莫迪政府難擔重任

新德里，本該是莫迪政府今年外交戰略中最高光的時刻。

金磚外長會、四方安全對話（Quad）外長會，兩場重量級多邊會議被精心安排在了同一時段、同一座城市。印度外長蘇杰生親自主持開幕式，呼吁金磚國家在當前“充滿變數的國際關系中”扮演建設性角色。

一切看起來都在按莫迪的劇本推進——“左右逢源”，兩頭通吃。然而，會議還沒正式開始，一個消息就讓新德里方面措手不及：王毅不來了。

不來的理由

中國駐印度大使徐飛洪，成了這場外長會上最受關注的“替補”。

王毅缺席的原因很簡單，卻足夠讓印度臉上掛不住。5月14日當天，北京正在接待一位比金磚外長會更“重”的客人——美國總統特朗普。他在北京與習近平主席舉行峰會。一邊是金磚外長會，一邊是中美領導人會晤，兩件事撞在了同一個日程上，孰輕孰重不言自明。

中國外交部的表態滴水不漏。發言人郭嘉昆明確表示，由于日程原因，徐飛洪大使代表王毅外長出席此次會議，同時強調“中方高度重視并積極參與金磚合作”，“全力支持主席國印度成功舉辦此次會晤”。

這個安排，在外交場合其實再正常不過。部長公務沖突，由大使代為出席，不是什么新鮮事。但有些印度人顯然不這么看。

印度前外交官曼吉夫·辛格·普里按捺不住了，在媒體面前陰陽怪氣地說了一句：“很高興看到除中國外的所有金磚國家外長出席會議。”話說得滴水不漏，酸味卻幾乎要溢出屏幕。

西方更大的冷落

如果說王毅的缺席是出于客觀的日程沖突，那來自另一個方向的冷落就更讓新德里心里發涼。

就在此次外長會召開之前，印度媒體已經注意到一個尷尬的事實：特朗普選擇了北京，而不是新德里。他沒有在印度這場主場外交中現身，連一個像樣的高官都沒派來捧場。

有媒體觀察指出，特朗普選擇到訪中國，恰好印證了美方在中印之間明顯的偏好，凸顯了印度在國際關系中的邊緣定位。

更讓新德里難受的是——Quad峰會呢？別忘了，印度可是2025年Quad的輪值主席國，但峰會至今杳無音信。新德里方面試圖借5月主辦一場Quad外長會議來挽回顏面，但《外交政策》雜志直接用了一個毫不客氣的標題：“正將‘四方機制’推向消亡的邊緣”。

文章中列出的五大裂痕——特朗普與莫迪私交破裂、美國對印度加征50%關稅、特朗普對巴基斯坦的示好——每一條都打在新德里的要害。

西方媒體對金磚會議的報道同樣冷淡。美聯社、路透社的報道重點幾乎都集中在伊朗戰爭和能源危機上，印度這個“東道主”在敘事中被當成了可有可無的背景板。

莫迪精心設計的“左右逢源”，在這一刻變成了“兩頭都沒撈著”。

印度葫蘆里賣的什么藥

印度這套操作，從一開始就透著精于算計。

今年5月，新德里的外交日程被安排得密密麻麻：金磚外長會、Quad外長會兩場重磅會議，時間撞得嚴絲合縫。莫迪政府的算盤打得噼啪響——一邊跟中俄坐在金磚的桌子前談“全球南方”，一邊跟美日澳站在Quad的舞臺上喊“印太戰略”。向全世界炫耀：你看，我能左右通吃。

但現實，往往比算盤珠子更硬。印度國大黨領導人拉梅什直接開撕。4月23至24日的金磚副外長會議在新德里舉行，結果連一份聯合聲明都沒能發出來，最后只留下一個語焉不詳的“主席聲明”。

拉梅什一針見血地指出，原因之一正是莫迪政府“堅持淡化關于以色列和巴勒斯坦的措辭”。他說這番話的時候用了兩個詞：令人震驚和羞恥。

隨后有媒體報道進一步揭露，印度試圖在會議聲明中弱化此前金磚聲明中對以色列的批評措辭，甚至要求刪除“‘東耶路撒冷’為巴勒斯坦首都”等關鍵表述。這一舉動遭到俄羅斯、中國、巴西、南非、埃及、印尼等多個成員國的一致反對。

印度作為金磚輪值主席國，本應在成員之間居中斡旋，結果卻在關鍵議題上明顯傾向一方，直接導致會議陷入僵局。

印度嘴上說要當“全球南方”的代言人，行動上卻處處迎合美西方的地緣政治偏好。莫迪與以色列領導人之間的密切關系，在金磚的舞臺上變成了一個繞不過去的包袱。

壓不住的內訌

金磚擴員后的內部張力，在這場外長會上暴露得淋漓盡致。

伊朗和阿聯酋，兩個金磚成員國，在同一個戰場上站在了對立面。伊朗外長阿拉格齊親自飛到新德里，希望借助金磚平臺推動國際社會譴責美國和以色列的軍事行動。而阿聯酋則堅持要求譴責伊朗的反擊行為。兩邊的訴求背道而馳，中間根本沒有妥協的空間。

伊朗副外長加拉巴巴迪在會前接受印度媒體采訪時已經攤牌：“我們想要一份聯合聲明。我們不希望世界看到金磚內部存在分歧。”他的不滿毫不掩飾，直言有一個成員國堅持在聲明中加入“譴責伊朗”的措辭，導致共識無法達成。

這個成員國是誰，他沒有點名。但結合此前副外長會議上的表現，答案并不難猜。

India的“走鋼絲”策略在平時或許還能勉強維持表面平衡，但在伊朗戰爭這種直接涉及金磚成員國命運的重大問題上，容不得半點含糊。主席國不中立，帶頭拉偏架，其他成員憑什么信你？

實力撐不起的野心

外交上的進退失據，說到底還是硬實力的問題。

伊朗戰爭導致全球油價劇烈波動，布倫特原油價格突破每桶100美元大關。霍爾木茲海峽航運受阻，印度這個高度依賴中東能源進口的經濟體被直接架在火上烤。

印度超85%的原油依賴海灣地區供應，能源命脈捏在別人手里，連句硬話都不敢說。有分析人士估算，原油價格每持續上漲10美元，印度年度進口額可能增加130億至140億美元。

與此同時，美國市場對印度的態度也在轉冷。特朗普政府對印度商品加征高額關稅，貿易摩擦不斷升溫。新德里想靠Quad拉住華盛頓，又舍不得金磚帶來的“全球南方”號召力，結果是兩邊都在打滑。

更深層的問題，出在內部。印度人口結構年輕、市場潛力大，這是事實。但基建滯后、債務高企、高端制造業差距顯著，這些短板決定了它的國際話語權始終有一個天花板。

在高端芯片、人工智能、航空航天這些決定未來競爭格局的關鍵領域，印度離一流梯隊的距離肉眼可見。

一面鏡子

5月的新德里，這場被寄予厚望的金磚外長會議，最終以一種意料之中的平淡收了場。

中國外長的日程沖突、美方高層的刻意冷淡、金磚內部的嚴重分歧——三件事疊加在一起，照出的不是一場會議的成敗，而是一個國家在野心與現實之間的巨大落差。

在國際政治這盤棋上，想當主角，就得有主角的實力。左右逢源的技巧或許能占一時便宜，但長遠來看，真正決定一個國家地位的，從來不是站隊的姿態，而是內在的分量。莫迪政府想要“挑起大梁”，恐怕還得先掂量掂量自己的肩膀，夠不夠硬。

信源：
https://www.toutiao.com/article/7639655750561792539/?&source=m_redirect

• https://news.ifeng.com/c/8t7cmt9kbqI