5月14日,馬尼拉。
當(dāng)菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特在視頻中怒斥行政部門“對(duì)參議院制度的無視既令人難過,也令人憤慨”的時(shí)候,當(dāng)參議長(zhǎng)艾倫·卡耶塔諾宣布5月18日將正式組成彈劾法庭的時(shí)候,整個(gè)菲律賓都意識(shí)到:一場(chǎng)牽動(dòng)全國(guó)的政治風(fēng)暴,正在加速升級(jí)。
就在24小時(shí)前,菲律賓參議院大樓內(nèi)傳出的槍聲,撕裂了馬尼拉政治核心區(qū)的平靜。
執(zhí)法人員和軍方人員強(qiáng)行進(jìn)入?yún)⒆h院大樓,試圖逮捕參議員、前國(guó)家警察總監(jiān)羅納德·德拉羅薩。大樓內(nèi)一片混亂,人群驚慌失措的喊叫聲與槍聲交織在一起。這不是什么街頭沖突,而是發(fā)生在國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力對(duì)抗。
這不是意外,不是偶然,而是一場(chǎng)精心策劃的政治行動(dòng)的一部分。它發(fā)生在眾議院通過莎拉彈劾案的第三天,發(fā)生在國(guó)際刑事法院公開德拉羅薩逮捕令的第三天。這一系列事件接連發(fā)生,被外界普遍解讀為針對(duì)杜特爾特陣營(yíng)的政治動(dòng)作。
先看看這場(chǎng)驚魂一夜的真實(shí)情況。
5月11日,國(guó)際刑事法院公開了2025年11月秘密簽發(fā)的針對(duì)德拉羅薩的逮捕令,指控他在杜特爾特禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)中犯有反人類罪。
同一天,菲律賓眾議院以257票贊成、25票反對(duì)、9票棄權(quán)的壓倒性票數(shù),通過了對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾條款。
更具戲劇性的是,就在眾議院彈劾投票前幾個(gè)小時(shí),菲律賓參議院突然發(fā)生權(quán)力更迭。
這一系列事件環(huán)環(huán)相扣,沒有任何巧合可言。
德拉羅薩作為杜特爾特最忠誠(chéng)的盟友,是當(dāng)年禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的主要執(zhí)行者。拿下德拉羅薩,被認(rèn)為是對(duì)杜特爾特陣營(yíng)的沉重打擊。
而參議院參議長(zhǎng)的換人,被認(rèn)為將對(duì)莎拉彈劾案的審理走向產(chǎn)生重大影響。因?yàn)榘凑辗坡少e憲法,彈劾案在參議院審理時(shí),由參議長(zhǎng)擔(dān)任彈劾法庭的主審法官。
5月13日晚,當(dāng)執(zhí)法人員試圖進(jìn)入?yún)⒆h院逮捕德拉羅薩時(shí),這一行動(dòng)被外界解讀為對(duì)立法部門權(quán)威的挑戰(zhàn),同時(shí)也向杜特爾特陣營(yíng)傳遞了強(qiáng)烈信號(hào)。
菲律賓內(nèi)政部長(zhǎng)雷穆利亞隨后稱,德拉羅薩處境安全,他希望在辦公室休息,并對(duì)他本人保證不會(huì)對(duì)其執(zhí)行逮捕令。但這個(gè)保證,在槍聲面前顯得蒼白無力。
5月14日下午,德拉羅薩最終離開了參議院大樓。但這場(chǎng)政治對(duì)抗,才剛剛開始。
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莎拉在14日發(fā)布的視頻中明確表示,13日晚的參議院事件,反映出行政和立法部門之間關(guān)系緊張,政府的行動(dòng)正在加深政治分歧,并讓民眾對(duì)國(guó)家政治走向產(chǎn)生擔(dān)憂。
這不是莎拉第一次批評(píng)馬科斯政府,但這一次,她的語(yǔ)氣異常沉重。因?yàn)樗溃乱粋€(gè)被針對(duì)的,就是她自己。
這場(chǎng)彈劾案的升級(jí),與兩年來馬科斯與莎拉陣營(yíng)的持續(xù)對(duì)立直接相關(guān)。2022年大選時(shí),兩人組成競(jìng)選搭檔贏得勝利,一度被視為菲律賓兩大政治家族的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。但隨著時(shí)間推移,雙方分歧不斷加深,最終走向公開對(duì)抗。
從盟友到對(duì)手,只用了短短兩年時(shí)間。
隨著2028年總統(tǒng)大選臨近,雙方的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。多家民調(diào)機(jī)構(gòu)此前的數(shù)據(jù)顯示,莎拉的支持率長(zhǎng)期處于較高水平。
雙方的矛盾在2025年首次彈劾案后進(jìn)一步激化。
2025年2月,菲律賓眾議院首次對(duì)莎拉發(fā)起彈劾,指控她違反憲法、背叛公眾信任、腐敗等重罪。但同年7月,菲律賓最高法院以“違反一年期限規(guī)則”為由,裁定彈劾程序違憲,終止了案件審理。
但馬科斯陣營(yíng)沒有放棄。
2026年2月6日,最高法院規(guī)定的“一年禁令”到期。僅僅兩天后,民間組織和左翼團(tuán)體就向莎拉提出了兩項(xiàng)新的彈劾指控。4月29日,眾議院司法委員會(huì)以53票全票通過彈劾報(bào)告。5月11日,眾議院全院投票通過彈劾條款。
整個(gè)過程一氣呵成,沒有任何拖泥帶水。
此次彈劾,莎拉被指控涉嫌腐敗、策劃暗殺、煽動(dòng)叛亂、濫用職權(quán)等多項(xiàng)重罪。如果參議院有三分之二的議員(即24名參議員中的16人)支持彈劾,莎拉不僅會(huì)被罷免副總統(tǒng)職務(wù),更將終身不得擔(dān)任任何公職。這意味著,她的政治生命將被徹底終結(jié)。
現(xiàn)在,距離5月18日彈劾法庭開庭,只剩下4天時(shí)間。
目前,馬科斯陣營(yíng)在眾議院占據(jù)多數(shù)席位,參議院領(lǐng)導(dǎo)層也已完成更迭。從當(dāng)前局勢(shì)看,莎拉面臨不小的壓力。
但局勢(shì)仍存在變數(shù)。莎拉擁有杜特爾特家族長(zhǎng)期積累的政治基礎(chǔ),在部分民眾和軍警系統(tǒng)中仍有不少支持者。
2025年的第一次彈劾案,最高法院最終裁定程序違憲終止審理,這也讓此次彈劾案的結(jié)果增添了更多不確定性。
無論此次彈劾案結(jié)果如何,都會(huì)對(duì)菲律賓的政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
現(xiàn)在,一個(gè)最重要的問題擺在所有人面前:這場(chǎng)席卷菲律賓的政治風(fēng)暴,最終會(huì)將這個(gè)國(guó)家?guī)蚝畏剑?/strong>
第一,這場(chǎng)政治對(duì)決將推動(dòng)菲律賓民主制度的自我完善。
很多人看到的是兩大家族的權(quán)力斗爭(zhēng),是政治清算的殘酷無情。但我們更應(yīng)該看到,整個(gè)彈劾過程都是在憲法框架內(nèi)進(jìn)行的。眾議院按照法定程序通過彈劾條款,參議院將按照法定程序組成彈劾法庭進(jìn)行審理,最高法院也將在必要時(shí)發(fā)揮司法監(jiān)督作用。
這說明,菲律賓的民主制度雖然還不完善,但已經(jīng)具備了自我糾錯(cuò)和自我調(diào)節(jié)的能力。政治分歧不再通過暴力革命來解決,而是通過法律程序來解決。這本身就是民主的進(jìn)步。
即使最終莎拉被彈劾下臺(tái),那也是憲法賦予參議院的權(quán)力。如果莎拉最終被無罪釋放,那也是法治的勝利。無論結(jié)果如何,都將為菲律賓未來的政治運(yùn)作樹立一個(gè)重要的先例。
第二,這場(chǎng)危機(jī)將讓菲律賓民眾更加清醒地認(rèn)識(shí)到政治的真實(shí)面貌。
長(zhǎng)期以來,菲律賓的政治深受家族勢(shì)力影響。普通民眾有時(shí)會(huì)被政治宣傳和派系對(duì)立所影響。
但隨著此次彈劾案的公開審理,更多政治運(yùn)作的細(xì)節(jié)會(huì)呈現(xiàn)在公眾面前。民眾會(huì)更清楚地看到不同政治力量之間的利益關(guān)聯(lián),也會(huì)更理性地看待各類政治主張。
這種清醒,比任何政治說教都更加寶貴。它將促使菲律賓民眾更加理性地行使自己的選舉權(quán),更加積極地參與到國(guó)家政治生活中來。當(dāng)民眾不再被家族光環(huán)所迷惑,當(dāng)他們開始真正關(guān)注候選人的政策和能力時(shí),菲律賓的民主才會(huì)有真正的未來。
第三,這場(chǎng)政治風(fēng)暴終將過去,菲律賓的發(fā)展不會(huì)停滯。
政治斗爭(zhēng)固然會(huì)消耗國(guó)家的精力,但它永遠(yuǎn)不會(huì)成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的主旋律。菲律賓擁有豐富的自然資源,擁有年輕而充滿活力的人口,擁有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/strong>
無論誰最終贏得這場(chǎng)權(quán)力對(duì)決,他們都必須面對(duì)菲律賓民眾最關(guān)心的問題:物價(jià)上漲、貧困、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任何一個(gè)政府,如果不能解決這些民生問題,最終都會(huì)被民眾所拋棄。
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