5月11日中午,海牙國際法院門口擠滿了記者。委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯剛走出法庭,話筒就伸了過來。她沒躲,也沒繞彎子。委內瑞拉絕不當美國的什么"州",主權一寸也不讓。這句話,明擺著是回敬大洋彼岸的特朗普。你敢提吞并,我們就奉陪到底。
事情得從同一天的清早講起。福克斯新聞的主播約翰·羅伯茨接到一通白宮打來的電話。掛掉電話后,他在節目里直接復述了特朗普的原話。
特朗普說,他對這件事非常認真,正認真考慮啟動一個程序,讓委內瑞拉成為第51個州。羅伯茨自己都笑了,他承認有點意外。
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特朗普講這話,理由擺得很直白。他盯上的是委內瑞拉的石油,按他的說法,那里的石油財富價值四萬億美元。他還順嘴加了一句,說委內瑞拉人"熱愛特朗普"。一邊是石油,一邊是所謂的民意,這套話術,更像是房地產商盤算一塊地皮的口氣。
羅德里格斯當時正在海牙忙別的事。她去那兒,是為埃塞奎博爭端案出席最后一天的庭審。記者把特朗普的話轉給她聽,她沒動怒,回得很穩。
她強調,委內瑞拉將繼續捍衛國家的完整、主權、獨立和歷史。短短一句,把底線劃得清清楚楚。
緊接著,她又補了一句更硬的話。羅德里格斯告訴記者,這件事根本不在考慮范圍內,將來也永遠不會,委內瑞拉人若說有什么,那就是對獨立進程的熱愛。這話翻譯成大白話就是一句:想都別想,誰敢動手就奉陪。
為什么她敢撂這種狠話?今年1月3日,美軍在加拉加斯發動突襲行動,抓走了當時的總統馬杜羅,把他押到紐約面對販毒指控,馬杜羅本人否認有罪。一夜之間,原本的副總統羅德里格斯頂上了臨時職務。
外界一度以為,加拉卡斯新班子會對華盛頓百依百順。事實根本不是這樣。委內瑞拉兩百多年的共和國傳統,是從反殖民斗爭里打出來的。
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任何關于美國吞并的暗示,都會觸動民族主義情緒,哪怕是那些反對查韋斯主義、希望和華盛頓走得更近的委內瑞拉人,也是同樣的反應。這是任何政客上臺都得守的底線。
再看時間點,特朗普這話挑得相當不巧。羅德里格斯前腳剛在國際法院為埃塞奎博的歸屬據理力爭,后腳就聽到美國總統張嘴要把整個委內瑞拉收編。那天,她正參加委內瑞拉和鄰國圭亞那就這片礦產和石油資源豐富的爭議地區進行的最后一天庭審。前線還在打主權官司,后院就有人惦記。
類似的尷尬,委內瑞拉自己其實經歷過。2023年,羅德里格斯的前任馬杜羅曾以舉行公投的方式威脅動用武力吞并埃塞奎博,問選民是否要把這片地區變成委內瑞拉的一個州。
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如今輪到自己被人惦記。前腳剛因"州"的話題在國際舞臺栽過跟頭,后腳美方又把"第51州"的帽子扣過來。羅德里格斯的回應也很講法律分寸。她沒去碰那場公投,而是把話題拉回到外交規則里。
她在庭上指責圭亞那政府"機會主義地"把案子單方面提交國際法院,違背了1966年《日內瓦協定》通過談判解決領土爭端的精神。這一手,既守住了立場,也避開了話柄。
特朗普為啥盯著委內瑞拉,賬其實算得很俗氣。委內瑞拉的探明石油儲量大約3030億桶,相當于全球儲量的近17%,集中在奧里諾科帶,此外這個國家還坐擁全球數一數二的天然氣資源。
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在當下油價高位震蕩的背景下,誰掌握這塊資源,誰手里的籌碼就更重。美國資本其實早已悄悄進場了。
今年4月13日,雪佛龍代表在米拉弗洛雷斯總統府簽下協議,準備擴大在委內瑞拉的石油業務,羅德里格斯本人到場見證。這一動作背后,是更大盤的能源版圖重塑。
更大的變化也跟著來了。羅德里格斯今年早些時候簽字推出大刀闊斧的改革,終結了國營巨頭PDVSA的壟斷,向外資開放上游開采,作為交換,美方部分解除了對委制裁。
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生意可以談,規則可以改。但主權這條線,羅德里格斯這次頂回去時,劃得格外清楚。從法律層面講,特朗普這一嗓子也喊不成。
要讓委內瑞拉成為美國一州并將其吞并,必須得到美國國會的批準,以及委內瑞拉方面的同意,而羅德里格斯明確表示后者永遠不會發生。美國憲法第四條第三款管著新州接納的程序,總統一個人拍板,根本辦不到。
白宮這邊的態度,也透著幾分心虛。白宮發言人安娜·凱利在福克斯新聞的后續節目中拒絕就總統的計劃置評。她形容總統"以從不接受現狀著稱",并稱贊羅德里格斯團隊和美國"合作得非常融洽"。一句"合作融洽",把"第51州"的尷尬場面輕輕蓋了過去。
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更耐人尋味的,是波多黎各的對比。波多黎各人早就是美國公民,他們在公投里多次表達建州意愿,國會幾十年來一直拖著沒動。家門口的事都遲遲辦不下來,特朗普卻把目光投向一個獨立的南美主權國家。邏輯上根本講不通,所以"第51州"更像一種談判恫嚇。
站在中國的角度,這件事釋放的信號值得多看一眼。對許多拉美國家而言,特朗普這番話勾起了他們對歷史上美國干涉、占領和資源驅動式行動的痛苦記憶。
分析人士警告,即使只是象征性的吞并言論,也會在華盛頓試圖重建對拉美影響力之際,激化反美情緒,尤其是在中國、俄羅斯和金磚國家與全球南方接觸日益增多的當下。
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羅德里格斯沒用花哨的詞,把最樸素的一句話留給了鏡頭。委內瑞拉不是殖民地,而是一個自由的國家。特朗普敢張口談吞并,加拉加斯就敢把這場較量奉陪到底。石油可以合作,國旗的顏色誰也別想替別人涂。
這句狠話撂下,南美的天,確實變了一點點。
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