衡陽挖山治地災引爭議，施工距房不足3米致開裂C級

守護群眾生命財產安全的民生實事，可衡陽縣某山區村莊的一場挖山整治工程，卻讓當地村民犯了難。

一邊是依法推進的地災整治，一邊是村民反映的房屋開裂、施工過近的擔憂，雙方的分歧引發關注。

2026年4月，衡陽市進入主汛期，地質災害進入易發高發期，衡陽縣作為地災隱患重點區域，正全力推進切坡建房隱患治理等民生工程，力爭7月底前完成1400戶治理任務，讓群眾汛期能睡上“安穩覺”，這也是今年湖南省“十大重點民生實事”之一。

此次引發爭議的挖山整治工程，正是當地為消除山體滑坡隱患、保障村民安全啟動的專項行動，施工內容主要包括削坡減載、修建截水溝和擋土墻等，全程由具備相應資質的施工單位負責，相關方案也經過了主管部門審批。

可工程一開始，就遭到了當地村民的普遍擔憂。據村民反映，施工區域緊鄰村民住宅，最近的地方距離房屋還不到3米，大型挖機、推土機在山體作業時，產生的震動直接傳導到村民家中，家里的窗戶會嗡嗡作響，墻面也出現了細微的晃動。

本來是為了安全才挖山，結果現在施工就在家門口，反而更不安全了。”有村民表示，施工不分晝夜，不僅噪音影響正常生活，更讓人揪心的是，隨著施工推進，不少村民的房屋開始出現明顯裂縫。

記者了解到，該村莊地處山區，村民房屋多為依山而建的磚混結構，建造年限較長，本身抗震抗震動能力較弱。按照2026年衡陽市地質災害防范工作調度會議要求，地質災害整治施工需充分考慮周邊居民安全，做好減震防護措施，但村民認為，此次施工并未采取有效的緩沖措施，才導致房屋受到影響。

截至5月中旬，已有多戶村民房屋出現不同程度的墻體開裂、地面沉降等問題，其中部分房屋經專業機構鑒定，被判定為C級危房，這讓村民們的擔憂徹底升級。

據衡陽市自然資源和規劃局官網介紹，衡陽縣現存地質災害隱患點225處、風險區1435處，中高風險切坡建房戶達13744戶，此次挖山整治區域正是當地排查出的高風險隱患點，若不及時治理，汛期遭遇暴雨極易引發山體滑坡，威脅整個村莊的安全。

一邊是亟待消除的地災隱患，一邊是村民房屋安全的訴求，這場民生工程陷入了兩難境地。

隨著村民反映的問題越來越集中，當地相關部門迅速組織專業機構對受損房屋進行檢測，檢測機構均為具備CMA與CNAS雙重資質的衡陽本地權威機構，其中包括衡陽市眾筑工程檢測有限公司、衡陽市正元工程檢測有限公司等，確保鑒定結果的公正性和專業性。

根據《湖南省房屋安全鑒定暫行管理辦法》規定，受到工程建設影響出現明顯裂縫、變形的房屋，建設單位應當委托房屋安全鑒定，此次檢測正是按照這一要求開展的。

檢測結果顯示，部分村民房屋確實存在結構損壞，被鑒定為C級危房。很多村民對C級危房的含義并不了解，簡單來說，C級危房意味著房屋的地基基礎還能保持穩定，但多數承重構件或抗側向作用構件出現裂縫，部分存在明顯裂縫，不少部位構造的連接受到損傷，非承重構件也有嚴重破壞，經過專業加固后可以繼續使用，但已經存在安全隱患，不能再承受額外的震動和破壞。

村民們表示，房屋是一家人一輩子的心血，如今被鑒定為C級，不僅居住安全受到威脅，后續加固的費用也讓大家難以承受。“我們不是反對治地災，可施工不能以損壞我們的房子為代價。”

有村民反映，施工單位在作業前，并未就施工可能對房屋造成的影響進行告知，也沒有與村民簽訂任何補償協議，如今房屋出現問題，施工單位卻遲遲沒有給出明確的解決方案。

記者查閱衡陽市應急管理局相關回復記錄發現，類似因施工震動導致房屋開裂的情況，在衡陽并非個例，但此次事件的特殊性在于，施工區域與居民住宅距離過近，且涉及多戶房屋受損，部分還被鑒定為C級危房，矛盾更為突出。

有村民質疑，施工方案是否經過了充分的安全評估，施工過程中是否嚴格按照規范操作，為何沒有提前采取有效的防護措施，避免房屋受到影響。

值得注意的是，2026年4月22日，副省長陳競赴衡陽市調研地質災害防治工作時強調，要深刻吸取教訓總結經驗，摸清風險點，做實微治理，加強日常巡查和群測群防，確保預警及時，通過避險演練提升群眾逃生能力。村民們認為，此次施工顯然沒有落實這一要求，忽視了施工對周邊居民房屋的影響，才引發了一系列爭議。

針對村民反映的問題，當地鎮政府聯合衡陽縣自然資源局迅速介入調查，并于2026年5月12日作出回應，明確表示此次挖山整治地質災害工程，嚴格按照《地質災害防治條例》《湖南省地質災害防治項目及資金管理辦法》等相關規定推進，施工單位具備相應的地質災害防治資質，施工方案經過了嚴格的審批流程，全程依法依規。

對于村民反映的施工距離過近問題，官方解釋稱，該村莊地災隱患點緊鄰居民住宅，受地形限制，施工區域無法進一步遠離房屋，施工前已組織專業人員進行了安全評估，確定施工方案符合安全規范，且施工過程中采取了減震、降噪等防護措施，盡最大可能減少對周邊房屋的影響。

同時，官方明確表示，施工單位已安排專人現場值守，實時監測施工對房屋的影響，一旦發現異常，將立即停止施工，采取應急處置措施。

針對房屋開裂及C級鑒定問題，當地表示，已組織施工單位與受損村民進行溝通協商，對鑒定為C級危房的房屋，將按照“一戶一策”的原則，委托專業機構制定加固方案，所有加固費用均由施工單位承擔，確保房屋達到安全居住標準。

對于不需要加固但存在輕微裂縫的房屋，施工單位將進行維修處理，并根據房屋受損程度，給予村民相應的經濟補償。

此外，當地已成立專項工作組，定期跟進事件處置進展，及時向村民通報相關情況，暢通溝通渠道，傾聽村民的合理訴求，對村民提出的疑問逐一進行解答。同時，衡陽縣自然資源局已安排工作人員加強對該施工項目的監管，督促施工單位嚴格按照施工規范作業，優化施工流程，進一步采取防護措施，避免房屋受到二次損壞。

據衡陽市自然資源和規劃局4月14日發布的工作動態顯示，當前衡陽市正全面開展地質災害隱患拉網式、地毯式排查，對排查出的隱患，建立臺賬，明確責任單位、責任人和整改時限，逐一落實監測預警和防治措施。

此次事件發生后，當地已以此為契機，舉一反三，加強對全市地質災害整治工程的監管，要求所有施工單位在施工前，必須充分考慮周邊居民安全，做好風險評估和防護措施，提前與居民溝通，避免類似爭議再次發生。

地質災害整治本是守護民生的好事，初衷是為了保障村民的生命財產安全，而村民的房屋安全訴求也同樣值得重視。

目前，該村莊的挖山整治工程仍在有序推進，受損房屋的加固和補償工作也在逐步落實中。我們將持續關注事件進展，希望當地能夠真正兼顧地災防治與村民權益，既消除地質災害隱患，也讓村民能夠安心居住，讓民生工程真正暖民心。

信息來源：

紅星新聞：衡陽一村莊挖山整治地質災害 村民稱施工處離家不到3米 有房屋開裂被鑒定為c級 當地：施工依法依規，已跟進反饋