壹評榴聲丨井蓋之上，是一座城的治理成色

齊魯晚報·齊魯壹點記者 靖亞如

編者按：棗莊，這座正奮力邁向“資源型城市綠色低碳轉型發展引領市”的魯南明珠，站在了歷史的新起點。變革的浪潮奔涌，共識的凝聚、智慧的啟迪、聲音的傳遞，比以往任何時候都更為重要。由棗莊市委網信辦、齊魯晚報棗莊融媒中心傾力打造的網絡評論專欄——《壹評榴聲》應運而生，旨在搭建一座連接政策頂層設計與基層生動實踐的橋梁，奏響棗莊轉型發展的時代和聲。

一個井蓋破了，多久能修好？這個問題看起來不那么起眼，卻是檢驗城市治理水平最直觀的標尺。

滕州市民郝峰磊在善國中路騎車，被路面塌陷的坑洞絆倒，人摔了，自行車壞了。他撥了12345熱線，通過棗解決·棗滿意平臺反映了情況。很快，市政部門趕到現場，緊急修復了路面，還調解了賠償事宜。

事情聽著簡單，但放在從前可能沒這么順。一個井蓋破了，市民打熱線，接線的不知道歸誰管——是供水的、供電的、通信的還是市政的？幾個部門來回核實、推來推去，工單空轉，市民等著，井蓋繼續張著嘴。

棗莊是怎么解決這個問題的？近年他們做了件看似笨拙實則管用的事。把城區每一個城市部件都梳理出來，逐一編碼定位、理清權屬，分成了五大類112個小類，現在庫里已經有30多萬個部件了。哪個井蓋壞了，市民一個電話，系統自動匹配到這個井蓋歸哪個單位管，一鍵直達、不再踢皮球。這套系統被形象地稱為“城市的數字神經系統”——過去需要人工反復核實、多頭確認的問題，現在幾秒鐘就匹配完畢，為4個工作日辦結的承諾提供了堅實支撐。

有系統還不夠，總會遇到系統管不了的新問題。滕州南沙河鎮321省道倉溝路口的信號燈，平臺連派4次單，全被退了回來。公路局說屬于政府來建，交通部門說省道不在職責范圍，交警部門說信號燈建設和交通秩序維護不是一件事。遇到這種權責不清的“硬骨頭”，棗莊的做法是設立市級領導牽頭的市民訴求交辦例會制度，每月會商研判，現場明確責任，不再讓問題在部門縫隙里掉下去。

好用嘴協調的事情用系統來管，系統管不了的事情用制度來兜底。如果放在數字便民和全民數字技能提升的維度上看，還有一層更深的意味。數字化不一定是高大上的AI、云計算，也可以是把井蓋編號、把權屬理清、把工單跟蹤到底。真正的數字技能提升，不光是讓老百姓學會用App，更是讓政府部門學會用數字化的方式解決問題。目前棗解決·棗滿意平臺日均受理訴求超過5000件，一次辦結率93%，辦理滿意率超過98%。這個數據說明，是在真心實意地改變著城市和市民之間的關系。

更重要的是，棗莊沒有止步于辦好一件事。依托平臺匯聚的海量數據，正在從解決一件事到辦好一類事，再到防范事前事-。通過分析高發領域問題，提前預警處置，從源頭上減少矛盾積累。這種從被動接招到主動治未病的轉變，才是數字治理真正的含金量所在。

井蓋雖小，連著民心。把井蓋管好了，反映的是一個城市對待市民的態度，體現的是一套機制的運轉效率。城市治理好不好，取決于一個普通市民摔倒了之后，要等多久才能看到家門口那個坑被填平。

答案如果是當天，那城市善治就算是做到了實處。