中美罕見(jiàn)同調(diào)

文︱陸棄

美國(guó)國(guó)務(wù)院近日向路透社透露，在此前中美高層一次通話(huà)中，雙方一致認(rèn)為，任何國(guó)家和組織都不應(yīng)對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽的船只收取通行費(fèi)用。這一表態(tài)迅速引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注。因?yàn)榫驮诓痪们埃酪葬槍?duì)伊朗的軍事行動(dòng)升級(jí)后，伊朗一度對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施近乎全面封鎖，并多次釋放“可能收費(fèi)”的信號(hào)。作為全球最重要的能源運(yùn)輸通道之一，霍爾木茲海峽承擔(dān)著世界約五分之一的石油與天然氣運(yùn)輸，一旦局勢(shì)失控，影響的絕不僅是中東，而是整個(gè)全球能源體系。

更耐人尋味的是，中美在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)背景下，竟在這一問(wèn)題上出現(xiàn)了罕見(jiàn)的立場(chǎng)趨同。表面上看，雙方都強(qiáng)調(diào)“國(guó)際航道自由通行”，但這場(chǎng)圍繞霍爾木茲海峽展開(kāi)的博弈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是“收費(fèi)”那么簡(jiǎn)單。它背后牽動(dòng)的，是中東權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，是全球海權(quán)規(guī)則的動(dòng)搖，更是世界秩序正在經(jīng)歷的一次深層震蕩。

美國(guó)真正擔(dān)憂(yōu)的，從來(lái)都不只是伊朗是否收費(fèi)，而是霍爾木茲海峽一旦被“主權(quán)化”，將直接沖擊美國(guó)主導(dǎo)數(shù)十年的全球海洋秩序。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一直試圖維持一種所謂“開(kāi)放海洋體系”——關(guān)鍵國(guó)際航道必須保持自由通行，美國(guó)海軍負(fù)責(zé)安全保護(hù)，美元體系則承擔(dān)全球貿(mào)易結(jié)算功能。這三者共同構(gòu)成了美國(guó)全球霸權(quán)的重要基礎(chǔ)。但現(xiàn)在，這套體系正在遭遇越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

過(guò)去，美國(guó)能夠憑借絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，迅速控制局勢(shì)、壓制地區(qū)沖突，維持海上通道穩(wěn)定。可今天的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)發(fā)生明顯變化。俄烏沖突長(zhǎng)期化，紅海局勢(shì)持續(xù)緊張，美國(guó)財(cái)政和軍事實(shí)力消耗巨大，盟友內(nèi)部對(duì)中東戰(zhàn)略也出現(xiàn)明顯分裂。在這種背景下，伊朗開(kāi)始利用自身特殊的地理位置，將霍爾木茲海峽變成與美國(guó)博弈的重要籌碼。

從地圖上看，霍爾木茲海峽并不寬闊，但它卻是全球能源流動(dòng)的關(guān)鍵“咽喉”。伊朗非常清楚，只要這里出現(xiàn)不穩(wěn)定，國(guó)際油價(jià)就會(huì)劇烈波動(dòng)；只要全球航運(yùn)成本上升，歐美經(jīng)濟(jì)就會(huì)承受巨大壓力；只要能源市場(chǎng)恐慌情緒擴(kuò)散，美國(guó)盟友內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)裂痕。

因此，伊朗提出“收費(fèi)”，本質(zhì)上并不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一種政治和戰(zhàn)略宣示。因?yàn)橐坏﹪?guó)際社會(huì)默認(rèn)伊朗擁有對(duì)霍爾木茲海峽征費(fèi)的權(quán)利，就意味著國(guó)際水道的規(guī)則正在被重新定義。地區(qū)國(guó)家開(kāi)始嘗試?yán)米陨淼鼐墐?yōu)勢(shì)，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)全球海權(quán)秩序。而這，恰恰觸碰到了美國(guó)最敏感的神經(jīng)。

所以，美國(guó)一邊繼續(xù)在中東施壓伊朗，一邊又試圖把中國(guó)拉入這場(chǎng)危機(jī)。按照路透社披露的信息，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧曾在通話(huà)中提到“中國(guó)船只可能被收費(fèi)”的問(wèn)題，其真實(shí)目的并不難理解。美國(guó)希望中國(guó)利用與伊朗之間的關(guān)系，對(duì)德黑蘭施加影響，推動(dòng)局勢(shì)降溫。

因?yàn)槊绹?guó)知道，中國(guó)是伊朗最重要的能源合作伙伴之一，也是少數(shù)能夠與伊朗保持穩(wěn)定溝通的大國(guó)。但問(wèn)題在于，中國(guó)的邏輯與美國(guó)完全不同。中國(guó)當(dāng)然不希望霍爾木茲海峽長(zhǎng)期陷入混亂。作為全球最大的能源進(jìn)口國(guó)之一，中國(guó)對(duì)中東能源通道穩(wěn)定有著極高依賴(lài)。一旦海峽長(zhǎng)期封鎖，中國(guó)制造業(yè)、全球供應(yīng)鏈乃至國(guó)際貿(mào)易成本都會(huì)受到直接沖擊。

可與此同時(shí)，中國(guó)也不愿被卷入美國(guó)設(shè)定的中東戰(zhàn)略框架之中。中國(guó)始終強(qiáng)調(diào)，霍爾木茲海峽問(wèn)題的根源，在于地區(qū)局勢(shì)持續(xù)升級(jí)，而軍事施壓只會(huì)讓矛盾進(jìn)一步惡化。因此，中方一方面支持恢復(fù)海峽正常通行，另一方面又反對(duì)以“維護(hù)航運(yùn)安全”為名，推動(dòng)未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)。這種態(tài)度，其實(shí)體現(xiàn)出中國(guó)處理中東問(wèn)題的一種典型思路：不選邊、不拱火、不被外部力量裹挾。

此前，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)否決美國(guó)支持的相關(guān)決議，也正是基于這一邏輯。因?yàn)樵谥蟹娇磥?lái)，如果默認(rèn)某些國(guó)家可以繞開(kāi)國(guó)際授權(quán)，以軍事方式“維護(hù)國(guó)際航道安全”，那么未來(lái)全球海洋秩序?qū)⒏游ｋU(xiǎn)。今天是霍爾木茲海峽，明天就可能是其他關(guān)鍵戰(zhàn)略水道。真正值得警惕的，其實(shí)是這場(chǎng)危機(jī)背后所暴露出的全球秩序變化。

過(guò)去幾十年，全球化之所以能夠高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一個(gè)重要前提就是國(guó)際航運(yùn)體系相對(duì)穩(wěn)定。無(wú)論是馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河，還是霍爾木茲海峽，大多數(shù)時(shí)候都能維持基本暢通。但近幾年，從俄烏沖突到紅海危機(jī)，再到霍爾木茲海峽局勢(shì)升級(jí)，越來(lái)越多關(guān)鍵水道開(kāi)始被卷入地緣政治對(duì)抗。

這意味著，世界正在進(jìn)入一個(gè)“戰(zhàn)略通道政治化”的時(shí)代。一旦重要海峽不再只是單純貿(mào)易通道，而成為大國(guó)博弈工具，那么全球能源、供應(yīng)鏈、航運(yùn)保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易成本都將被重新改寫(xiě)。過(guò)去那種低成本、高效率的全球化體系，也會(huì)因此不斷承壓。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)如今已經(jīng)越來(lái)越難像過(guò)去那樣，單獨(dú)維持全球秩序穩(wěn)定。它仍然擁有最強(qiáng)大的軍事力量，但卻很難再獲得過(guò)去那種廣泛國(guó)際認(rèn)同。許多國(guó)家開(kāi)始質(zhì)疑，美國(guó)究竟是在維護(hù)國(guó)際規(guī)則，還是在利用規(guī)則維護(hù)自身霸權(quán)。

于是，一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意味的局面出現(xiàn)了：美國(guó)需要中國(guó)幫助穩(wěn)定霍爾木茲海峽，但又同時(shí)將中國(guó)視為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。競(jìng)爭(zhēng)與依賴(lài)并存，對(duì)抗與合作交織，這種復(fù)雜關(guān)系，正在成為當(dāng)今國(guó)際政治最鮮明的特征。

霍爾木茲海峽的危機(jī)，或許只是一個(gè)開(kāi)始。未來(lái)，隨著全球力量結(jié)構(gòu)繼續(xù)變化，圍繞能源通道、關(guān)鍵海峽、國(guó)際航運(yùn)展開(kāi)的博弈只會(huì)越來(lái)越激烈。而世界真正面臨的問(wèn)題，也早已不只是“誰(shuí)來(lái)收費(fèi)”，而是原有國(guó)際秩序正在逐漸失去穩(wěn)定性之后，人類(lèi)是否還能找到新的平衡。