你敢信嗎?特朗普準(zhǔn)備訪華的微妙節(jié)骨眼上,印度突然蹦出來(lái)搞出大動(dòng)靜,莫迪政府直接砸了99億美元,也就是差不多7200億盧比開發(fā)大尼科巴島。明面上說(shuō)要建國(guó)際航運(yùn)樞紐,暗地卻想在馬六甲西口打造一座“不沉的航母”,擺明了想卡中國(guó)海上能源和貿(mào)易運(yùn)輸?shù)牟弊印_@步棋看著兇狠刁鉆,其實(shí)藏著莫迪政府的焦慮和一堆繞不開的麻煩,今天咱們好好掰扯掰扯。
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大尼科巴島這個(gè)名字估計(jì)多數(shù)人都沒聽過,它就是安達(dá)曼-尼科巴群島最南端的一塊彈丸之地,面積才1045平方公里,常住人口連一萬(wàn)人都不到。可架不住它地理位置太關(guān)鍵,距離馬六甲海峽西入口才150公里,是印度實(shí)控領(lǐng)土里最靠近馬六甲的戰(zhàn)略支點(diǎn)。馬六甲海峽是全世界最繁忙的海運(yùn)通道,每年有超過9萬(wàn)艘巨輪從這兒過,扛著全球25%的貿(mào)易貨物和30%的石油運(yùn)輸,說(shuō)是世界經(jīng)濟(jì)的生命線一點(diǎn)不夸張。我們中國(guó)作為全球最大制造業(yè)國(guó)家和能源消費(fèi)國(guó),確實(shí)對(duì)這條通道依賴不低,這也就給了印度打主意的空間。
按照莫迪政府放出來(lái)的規(guī)劃,這次開發(fā)要干好幾件核心事。先是擴(kuò)建坎貝爾灣機(jī)場(chǎng),把它升級(jí)成能起降大型軍機(jī)的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng),還要在加拉西亞灣修一個(gè)深水港,能停靠十萬(wàn)噸級(jí)船舶,還給印度海軍留好了補(bǔ)給位置。還要設(shè)立三軍聯(lián)合司令部,對(duì)馬六甲西口實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控,另外規(guī)劃了兩座現(xiàn)代化城鎮(zhèn),打算擴(kuò)充島上人口,配套修發(fā)電廠、海水淡化廠這些后勤設(shè)施。嘴上說(shuō)的是打造國(guó)際航運(yùn)物流樞紐,這話也就騙騙圈外人,明眼人都能看穿那點(diǎn)掩人耳目的小心思,軍事意圖實(shí)在太明顯了。
現(xiàn)在霍爾木茲海峽局勢(shì)一直緊張,全球能源供應(yīng)鏈又在重新洗牌,印度這時(shí)候急著推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,絕對(duì)不是臨時(shí)起意。這是印度盤算了很久的戰(zhàn)略布局,想靠著控制馬六甲西口,附和西方炒了好久的“馬六甲困境”說(shuō)法,給自己抬升在印太地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)。所謂“馬六甲困境”,就是炒作中國(guó)過度依賴馬六甲做能源貿(mào)易通道,真遇到封鎖就會(huì)沖擊能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,莫迪覺得靠著這個(gè)項(xiàng)目牽制中國(guó),既能抬高自己在美國(guó)心中的戰(zhàn)略地位,還能拿到更多和中國(guó)博弈的籌碼。
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頭一個(gè)心思就是落實(shí)印度念叨很久的“印度的印度洋”戰(zhàn)略,想把印度洋打造成自己的“后花園”,這個(gè)項(xiàng)目成了之后,印度就能在馬六甲西口拿到永久性軍事存在,擺開戰(zhàn)略威懾,就是想攔著中國(guó)海軍向印度洋深處延伸。印度本來(lái)就是“四方安全對(duì)話”的核心成員,一直積極配合美國(guó)的對(duì)華遏制政策,大尼科巴島剛好能變成美印軍事合作的新支點(diǎn)。兩國(guó)可以在這搞聯(lián)合軍演、共享情報(bào)、做后勤保障,說(shuō)白了就是想湊成針對(duì)中國(guó)的海上包圍圈。印度還想借著這個(gè)項(xiàng)目搶區(qū)域主導(dǎo)權(quán),馬六甲海峽關(guān)乎新加坡、馬來(lái)西亞等好多國(guó)家的利益,印度搞這么一出,就是想在海峽事務(wù)里搶更多話語(yǔ)權(quán),影響東南亞國(guó)家的外交選擇,削弱中國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
哪怕是印度自己人都看不下去這個(gè)項(xiàng)目,印度反對(duì)黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地就直接說(shuō),這項(xiàng)目是“印度最大騙局,還是對(duì)生態(tài)和原住民的嚴(yán)重犯罪”。這話雖然帶著黨派立場(chǎng)的成分,可確實(shí)點(diǎn)出了項(xiàng)目繞不開的現(xiàn)實(shí)困境,說(shuō)白了印度那基建能力,真撐不起這么大的項(xiàng)目。印度隨便一個(gè)大型基建,都常常陷在“拖延、超支、質(zhì)量差”的怪圈里出不來(lái),孟買國(guó)際機(jī)場(chǎng)花了16年才完工,比原定計(jì)劃晚了不知道多久。印度第一條高鐵本來(lái)定了2023年通車,到現(xiàn)在還在施工現(xiàn)場(chǎng)晃悠,預(yù)計(jì)要2027年才能投入使用,就這水平還想開發(fā)遠(yuǎn)海大島?
大尼科巴島本身的條件就給印度出了一堆難題,它離印度本土快1300公里,搞開發(fā)需要的建材、物資運(yùn)過來(lái)成本就高得嚇人,后勤保障都難搞定。而且島上生態(tài)特別脆弱,一百六十平方公里的原始雨林,是不少珍稀物種和原住民的棲息地,真要大規(guī)模開發(fā),必然會(huì)遇到強(qiáng)烈的反對(duì)和阻力。印度自己在深水港、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建這些領(lǐng)域都缺核心技術(shù),找外國(guó)企業(yè)幫忙只會(huì)進(jìn)一步推高成本和風(fēng)險(xiǎn)。最頭疼的還是錢,99億美元的投資對(duì)財(cái)政赤字高企的印度來(lái)說(shuō),壓力真不是一般大。
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印度規(guī)劃里還要給島上擴(kuò)充人口,可短期之內(nèi)根本解決不了住房、教育、醫(yī)療這些民生問題。印度連本土的城市化難題都沒捋明白,貧民窟問題都擺不平,還想給偏遠(yuǎn)海島搞大規(guī)模人口遷移,這事想想都離譜。再說(shuō)了,馬六甲海峽本來(lái)就是全球公共產(chǎn)品,通行安全暢通關(guān)乎世界各國(guó)的利益,印度這種單方面搞事的做法,早就已經(jīng)引發(fā)了地區(qū)國(guó)家的警惕。新加坡外長(zhǎng)維文就明確表態(tài),海峽航行自由是國(guó)際法賦予的權(quán)利,沒人有權(quán)單方面進(jìn)行限制。
莫迪覺得搞這么個(gè)項(xiàng)目就能威脅中國(guó)的能源安全,那可真是太小看中國(guó)的提前布局和實(shí)力了。其實(shí)我們?cè)缇拖氲搅诉@種潛在風(fēng)險(xiǎn),這些年一直在推進(jìn)多元能源通道建設(shè),中哈、中俄、中緬的陸上油氣管道早就投入使用,按照規(guī)劃截至2026年,陸上管道進(jìn)口石油的占比已經(jīng)能提升到25%左右,不用全指著馬六甲海峽走海運(yùn)。我們海軍這些年也一直在加強(qiáng)遠(yuǎn)洋訓(xùn)練,亞丁灣常態(tài)化護(hù)航這么多年,不光保障了過往商船的安全,也穩(wěn)固了我們?cè)谟《妊蟮能娛麓嬖凇N覀冞€在大力推進(jìn)中歐班列發(fā)展,到現(xiàn)在累計(jì)開行已經(jīng)超過13萬(wàn)列,也分流了不少海運(yùn)需求,降低了對(duì)馬六甲通道的依賴。
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說(shuō)白了莫迪政府這步棋,看著激進(jìn)兇猛,實(shí)際上根本不切實(shí)際。不管從基建能力、財(cái)政狀況還是國(guó)際環(huán)境來(lái)看,這個(gè)項(xiàng)目能不能落地都要打個(gè)大問號(hào),更別說(shuō)對(duì)中國(guó)構(gòu)成什么實(shí)質(zhì)性威脅了。說(shuō)句玩笑話,印度要是真想把大尼科巴島開發(fā)好,其實(shí)完全可以找中國(guó)幫忙,“基建狂魔”的實(shí)力全世界都有目共睹。只是印度之前多次拖欠中國(guó)企業(yè)的工程款,莫迪估計(jì)也沒那個(gè)底氣開口提這個(gè)請(qǐng)求。印度現(xiàn)在國(guó)內(nèi)還有一大堆民生問題要解決,真不如把錢和精力都花在改善國(guó)內(nèi)民生上,先把自己國(guó)家發(fā)展好,那才是正經(jīng)事。
參考資料:決策與信息雜志 要掐斷中國(guó)命脈?特朗普訪華前夕印度傳來(lái)雜音,果然小看了莫迪!
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