鏈主領航 “雁群”齊飛———探尋安徽產業躍升的驅動力②

在位于池州經開區的安徽安芯電子科技股份有限公司，每天生產的芯片能以“上午生產、下午封裝”的極高效率送達并封裝測試，滿足華為、小米等企業的穩定供應。而這離不開一墻之隔的安徽先捷電子的協同。目前，在池州經開區5公里的半徑內，一顆硅片就能走完芯片生產的全部旅程。躋身全國前十的華宇電子負責后續的封測，銅冠銅箔提供上游關鍵材料。這種緊密協作讓企業成本降低10%—15%。得益于這樣的產業集群發展，如今的池州已集聚130多家相關企業，形成皖南唯一完整的半導體生態產業鏈，產業產值突破300億元。

　　安徽工業壓艙石的“換角”，揭示了經濟增長的新邏輯。推動這一結構性躍遷的背后力量，正是制造業集群發展。站上新起點的安徽產業集群，正面臨著從“工業大省”邁向“制造強省”的更高挑戰。

集群集聚，安徽做對了什么

　　2024年10月，習近平總書記在安徽考察時強調，因地制宜發展新質生產力，建設具有國際競爭力的先進制造業集群。這為安徽產業集群的發展指明了方向。

　　產業集群不是簡單的企業地理扎堆，它是一種通過供應鏈、創新鏈和治理機制將企業“黏合”起來的產業組織范式。安徽在“十四五”期間積累了豐富的實踐：在新能源汽車領域，合肥擁有6家整車廠及500多家上下游企業，形成“整零協同”“芯車協同”“車屏協同”的產業生態；在高端裝備制造領域，全省裝備領域建成國家級產業創新平臺42個，培育首臺套重大技術裝備1070項，產業布局形成合肥、蕪湖“雙核”引領的“雙核多基地”格局。

　　目前，安徽已擁有合肥市智能語音集群、參與的長三角（含江西）大飛機集群等國家先進制造業集群。2024年首批省級先進制造業集群授牌，覆蓋合肥新能源汽車、蚌埠高端綠色食品、滁州新一代電子信息、蕪湖新能源和智能網聯汽車、池州半導體等10個集群。2025年第二批名單發布，合肥新一代信息技術集群、亳州醫藥集群、蚌埠硅基新材料集群、六安動力裝備集群等10個集群上榜。兩批共計20個省級先進制造業集群，勾勒出安徽制造業的產業版圖。

　　在安徽培育的20個省級先進制造業集群中，汽車無疑是“王牌”。2025年，安徽汽車產量、新能源汽車產量雙雙登頂全國第一。目前，安徽已集聚奇瑞集團、蔚來、大眾安徽、合肥比亞迪、江汽集團、合肥長安、漢馬科技7家整車企業。

　　汽車產業的崛起，帶動了零部件產業鏈的全面繁榮。安徽3000多家規上汽車零部件企業，覆蓋“三電”系統、車身部件、智能網聯等全鏈條，實現“不出安徽，就可以造一臺新能源整車”。

　　在合肥高新區，1800余臺智能機器人協同作業，一輛輛新能源轎車從生產線緩緩駛出；在蕪湖高新區，集聚了新能源和智能網聯汽車產業上下游企業2000余家，電池、電驅、電控等關鍵零部件企業迅速發展。合肥、蕪湖“雙核”驅動，與安慶、宣城等地的零部件特色產業集群協同聯動，構成了安徽汽車產業大格局的骨架。

　　汽車產業集群發展是安徽產業集群的“縮影”。全球近10%的顯示面板、全國約8%的工業機器人、10%的汽車、15%的家電、20%的光伏組件、30%的光伏逆變器和工業車輛都是“安徽造”。這意味著產業集群的“化學反應”正在深刻改變安徽制造業。

“鏈式協同”的產業交響

　　產業集群加速成長的背后，離不開頂層設計的精準“導航”。

　　2023年底，安徽發布《關于培育發展先進制造業集群的指導意見》，配套印發管理辦法和工作要點，建立“省級統籌、市為主體、部門協同”的組織推進機制。從頂層設計上建立起“點—鏈—群”一體推進的培育體系。為更好地服務產業集聚，省工信廳堅持“龍頭+配套+基地”培育路徑，推動重點企業從“單打獨斗”走向“鏈式協同”。全省已成功創建智能語音等3個國家級制造業創新中心，數量并列全國第3位，累計培育省制造業創新中心62個。

　　在科技創新與產業創新深度融合上，安徽探索出“企業出題、政府選題、平臺答題、市場打分”的協同機制。在汽車領域，奇瑞、蔚來、江淮三家安徽車企簽署《關于共建汽車產業發展協同創新平臺的框架協議》，推動整車及關鍵零部件聯合研發、制造資源共享，推動創新資源向產業集聚。在量子信息前沿賽道，合肥高新區集聚80多家量子產業鏈企業，國盾量子、本源量子等攜手研發集成光量子芯片，形成“龍頭引領+中小企業協同”的產業生態，全省量子企業已超百家，占全國近三成。超八成省級科技攻堅項目和項目資金由企業主導，企業真正成為技術創新決策、研發投入和成果轉化的主體。

　　產業集群的生命力，不僅體現在合肥、蕪湖等中心城市的爆發式增長，也深植于縣域經濟的土壤中。

　　安徽持續實施“培優育強縣域制造業特色產業集群行動方案”，推動各縣（市、區）立足產業基礎、發揮比較優勢，打造一批首位產業突出、配套完善、市場競爭力強的縣域特色集群。

　　長豐縣汽車零部件集群率先突破千億規模。蚌埠市高端綠色食品集群以豐原集團等龍頭企業為依托，在全國生物基材料領域筑起“產業地標”，在建的50萬噸乳酸、30萬噸聚乳酸項目將占據全球半數產能。安慶市功能膜新材料集群以太湖經開區為核心承載區，在皖西南打造“中國膜都”新名片。定遠的“鹽”、太和的“藥”、蕭縣的防腐涂料、界首的資源循環利用……縣域特色集群的集聚度不斷提升，34個集群集聚度超30%，19個超50%，界首資源循環利用、無為電纜等4個集群集聚度達到70%以上。

　　截至目前，我省共培育認定合肥市包河區汽車智能電控裝備集群、滁州市天長市智能儀器儀表集群、蕪湖市灣沚區通航裝備制造集群等中小企業特色產業集群69個，其中，國家級中小企業特色產業集群16個，數量居全國第5。

　　省工信廳的培育目標明確：力爭到2027年，全省縣域制造業特色產業集群綜合實力和區域競爭力顯著增強。規模能級提升，百億級集群達60個，其中，超千億元的集群2個、超500億元的集群10個。

以系統工程解新命題

　　盡管“十四五”時期成就斐然，但安徽產業集群面臨的挑戰同樣清晰。產業鏈的縱向整合和橫向協同仍然不夠深入，規模效應、協同效應難以充分釋放。

　　宏觀地看，“十五五”時期安徽工業經濟的目標是由“工業大省”邁向“制造強省”。這要求在壯大規模的基礎上全面提質———增強產業、企業、產品的整體競爭力，提高全要素生產率。這意味著，安徽必須把產業集群化作為提升產業競爭力的主抓手。

　　面對安徽制造業新方位，省工信廳提出了清晰的戰略框架：堅持“點—鏈—群”一體推進。點即一批增長點，鏈即若干重點產業鏈，群即若干先進制造業集群。三者的結合，構成了安徽產業集群躍遷的路徑圖譜。

　　“點—鏈—群”一體推進不是口號，而是一套系統工程。

　　“點”的層面，指向具體的產業增長點和企業主體。安徽明確了十大新興產業主攻方向。同時加速布局十大未來產業，包括量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能等前沿方向。在企業培育上，提出打造具有生態主導力的鏈主企業，推動龍頭企業通過研發創新帶動集群整體躍升。

　　“鏈”的層面，安徽強調“鏈群融合、一鏈一策”。省工信廳已完成先進光伏、智能機器人等14條重點產業鏈的“一鏈一策”研究報告，出臺智能機器人、工業級無人機、工業母機、新材料、光伏等7個產業發展方案，逐一明確“任務書”“作戰圖”“時間表”。以產業專班的形式貫通省市縣、聯動各部門，統籌推進產業規劃、政策支持和項目落地，確保每一條產業鏈都有清晰的創新攻關點、配套優化路徑和市場拓展策略。

　　“群”的層面，安徽搭建了完整的梯度培育體系。省工信廳提出：培育新能源汽車、智能語音及人工智能、先進光伏和新型儲能等3個世界級、智能機器人等8個國家級、30個省級先進制造業集群。此外將培育省級先進制造業集群、省級中小企業特色產業集群、縣域制造業特色產業集群各10個左右。

　　目前，安徽已基本形成“省級—國家級—世界級”的集群梯度培育架構，省級集群涵蓋20個核心產業領域，為下一步躍升打開了空間。

　　從“點上突破”到“鏈式協同”再到“集群成勢”，安徽產業集群化的道路，是經濟結構從“重”到“新”的深刻轉型之路。從更深層次看，安徽產業集群“十五五”時期的升級，本質上是一場從“規模擴張”到“系統質變”的躍遷。它所追求的不再是單純的體量增長，而是產業組織效率、創新能力、品牌影響力的全面提升，甚至在一定程度上重塑安徽在全國乃至全球產業鏈中的位置。

　　站在“十五五”開局之年，安徽產業集群正面對新的時代命題：能否通過“點—鏈—群”一體推進，將工業大省的底盤鍛造成制造強省的脊梁？在合肥科學島的前沿實驗室、在蕪湖奇瑞智能工廠的流水線、在蚌埠玻璃實驗室的超薄樣品和池州半導體產線的忙碌運轉之中，安徽產業集群的答案正在被書寫。