澳洲電車85%扎堆富人區(qū)，窮人區(qū)連充電樁都沒，貧富差距更大了

澳大利亞正處在一輪電動汽車熱潮之中。純電動汽車、插電式混合動力汽車和傳統(tǒng)混合動力汽車的共同增長，正持續(xù)動搖汽油車和柴油車長期占據(jù)的市場主導(dǎo)地位。

這對減少交通排放無疑是個好消息。但它會給社會經(jīng)濟不平等帶來什么影響？兩年前，我們考察了澳大利亞20多年間的屋頂太陽能安裝情況，試圖弄清人們?yōu)槭裁磿惭b太陽能板。

我們發(fā)現(xiàn)，收入和教育程度確實有影響，但影響程度低于我們的預(yù)期。其中有一個發(fā)現(xiàn)尤為突出：面臨經(jīng)濟不確定性的家庭，更可能安裝太陽能板。失業(yè)率較高的地區(qū)，太陽能安裝速度反而更快，這或許是為了降低能源賬單。

我們原本想知道，電動汽車購買是否也會呈現(xiàn)類似的故事。但我們最新的研究顯示，至少對早期采用者來說，情況恰恰相反。

我們考察了2017年至2021年間新南威爾士州購買電動汽車的家庭，結(jié)果呈現(xiàn)出一幅清晰的圖景。與太陽能板不同，電動汽車的普及高度集中在高收入家庭。

這項研究覆蓋新南威爾士州673個郵政編碼地區(qū)，并以收入與房貸還款的綜合指標(biāo)，作為家庭財務(wù)能力的替代衡量。這一指標(biāo)反映的是，家庭能夠負(fù)擔(dān)多少非必需性消費。

結(jié)果顯示，財富是預(yù)測電動汽車普及情況的最強指標(biāo)。該指標(biāo)每上升一個層級，車輛注冊量大致翻一番。這說明了一個重要事實：購買電動汽車，在很大程度上仍取決于家庭是否有能力承擔(dān)前期成本。

影響電動汽車購買的第二強因素，是一個地區(qū)有多少人擁有汽車。家庭高度依賴私家車的郊區(qū)，電動汽車普及率明顯更高。人口稠密的內(nèi)城區(qū)則較低。這表明，電動汽車并不是在替代汽車使用，而是在沿著既有用車模式擴張。

從空間分布上看，這一點更加清楚。大約85%的電動汽車注冊量集中在大悉尼地區(qū)，尤其是富裕的東部郊區(qū)和下北岸。西悉尼和大多數(shù)區(qū)域地區(qū)，基本仍未真正進入這場轉(zhuǎn)型。

這也反映出一個許多澳大利亞人都能感受到的現(xiàn)實：較富裕地區(qū)往往擁有更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更短的通勤距離，以及家庭預(yù)算上更大的騰挪空間。

我們還發(fā)現(xiàn)，在步行或騎行人口占比較高的地區(qū)，電動汽車的采用率也更低。這并不難理解：如果人們對汽車的依賴較低，那么改用電動汽車的緊迫性自然也更弱。

研究結(jié)果表明，在那些擁有良好替代選項的地方，比如安全的騎行基礎(chǔ)設(shè)施，人們對汽車的依賴程度更低。在這些地區(qū)，無論是電動車還是汽油車，車輛需求都更低。

但在依賴汽車的地區(qū)，情況則不同。當(dāng)?shù)氐碾姎饣^程，主要是順著既有習(xí)慣推進，而不是在改變這些習(xí)慣。

在我們此前的研究中，承受財務(wù)壓力的家庭更可能采用太陽能，把它作為控制能源成本的一種方式。但對電動汽車來說，至少在早期采用者中，情況正好相反。

最先購買電動汽車的，是財務(wù)能力更強的家庭。這說明，并不是所有清潔技術(shù)都以同樣的方式在社會中擴散。有些技術(shù)被那些尋求節(jié)省開支和增強安全感的人率先采用，另一些則首先被有能力承擔(dān)初始投資的人接受。

澳大利亞如今正進入電動汽車普及更快的新階段。今天作出的政策選擇，將決定誰能從這場轉(zhuǎn)型中獲得更多收益。

如果沒有有針對性的支持，向電動汽車轉(zhuǎn)型就有可能強化現(xiàn)有的社會經(jīng)濟不平等。那些負(fù)擔(dān)得起轉(zhuǎn)換成本的家庭，將享受到更低的使用成本；而負(fù)擔(dān)不起的家庭，則仍將暴露在不斷上漲的燃油價格之下。

我們已經(jīng)看到全球事件會如何影響這一點。石油供應(yīng)一旦受到擾動，例如霍爾木茲海峽相關(guān)因素，就可能迅速推高汽油價格。一些家庭有能力擺脫對化石燃料的依賴，另一些家庭則被牢牢鎖定其中。

電動汽車是澳大利亞氣候規(guī)劃中的關(guān)鍵組成部分。但這些早期證據(jù)表明，這場轉(zhuǎn)型可能擴大而不是縮小不平等。首先，解決方案的一部分，應(yīng)當(dāng)是從根本上減少對私家車的依賴。

同時，還需要有針對性的電動汽車政策。針對不同收入群體提供補貼，可能有助于降低電動汽車的前期購置成本。把充電基礎(chǔ)設(shè)施從內(nèi)城區(qū)進一步擴展出去，也會讓更廣泛的家庭更方便使用電動汽車。尤其是區(qū)域地區(qū)和低收入社區(qū)，可能需要不同的政策路徑。

如果缺少這些措施，電動汽車就有可能繼續(xù)只是富裕人群的技術(shù)。