日均30萬(wàn)流動(dòng)人口的“平安算法”：和平路派出所“四方融合”織密平安網(wǎng)

在哈爾濱有這樣一個(gè)派出所，轄區(qū)面積不大，卻承載著8萬(wàn)常住人口與日均30萬(wàn)流動(dòng)人口的極限運(yùn)轉(zhuǎn)。這里聚集了繁華的早市、喧囂的商圈、高密的寫(xiě)字樓以及多所重點(diǎn)學(xué)校——人潮隨日出涌入，伴星夜流轉(zhuǎn)，使這片方寸之地成為流動(dòng)人口密集區(qū)域。

面對(duì)流動(dòng)人口帶來(lái)的復(fù)雜治安態(tài)勢(shì)，哈爾濱市公安局香坊分局和平路派出所全體民警輔警沒(méi)有退卻，把挑戰(zhàn)當(dāng)成了打磨“平安算法”的磨刀石。他們以新時(shí)代“東萊精神”為根，用腳步丈量民情，用數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)，用溫情化解心結(jié)，硬是在這塊“高密度人口治理試驗(yàn)田”的平凡崗位上，交出了一份不平凡的答卷。

他們把被動(dòng)接警變成主動(dòng)設(shè)防

30萬(wàn)人的高頻流動(dòng)，意味著警情來(lái)得更多、更雜、更難預(yù)判。面對(duì)轄區(qū)亞麻早市等人流密集場(chǎng)所容易發(fā)生警情的問(wèn)題，和平路派出所民警輔警主動(dòng)分片包干、晝夜巡邏，整合周邊社會(huì)監(jiān)控點(diǎn)位，織密“空中+地面”防控網(wǎng)絡(luò)。這背后，是“兩隊(duì)一室”警務(wù)模式改革的深入推進(jìn)。綜合指揮室被打造成轄區(qū)治安防控的“最強(qiáng)大腦”，打通數(shù)據(jù)壁壘、整合防控資源，實(shí)現(xiàn)治安態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)感知、警力調(diào)度科學(xué)高效，讓每一起警情都能快速響應(yīng)、高效處置。案件辦理隊(duì)對(duì)轄區(qū)發(fā)生案件快偵快破，做到小案不小看、發(fā)案即偵辦。社區(qū)警務(wù)隊(duì)沉入網(wǎng)格、扎根社區(qū)，承擔(dān)人口管理、安全防范宣傳等基礎(chǔ)工作，把平安的根基扎進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。“兩隊(duì)一室”相互配合、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，讓有限的警力在高密度流動(dòng)人口轄區(qū)釋放出最大效能。近年來(lái)，轄區(qū)群眾對(duì)110接處警滿(mǎn)意率始終穩(wěn)定在98%以上。

在此基礎(chǔ)上，派出所依托“警務(wù)員+網(wǎng)格員+物業(yè)力量+社會(huì)力量”的“四方融合”，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，組建群防群治志愿服務(wù)隊(duì)，形成了“人人參與、共護(hù)平安”的良好氛圍。從大腦到手腳，從空中到地面，從民警到群眾，和平路派出所用一整套閉環(huán)打法，把平安的防線扎在了風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)之前。

他們把便民服務(wù)送到群眾家門(mén)口

在人口高度流動(dòng)的轄區(qū)，高齡、病殘等行動(dòng)不便群體的需求往往容易被淡化。和平路派出所把這些人的需求當(dāng)作日常工作的“必答題”，推出了“上門(mén)辦證、送證到家”的便民舉措。戶(hù)籍民警馬雪璐曾頂著酷暑，多次上門(mén)為80多歲老人的殘疾兒子核查學(xué)歷信息、完善相關(guān)材料，幫助其順利換領(lǐng)殘疾證。老人握著民警的手再三道謝，后來(lái)特意送來(lái)錦旗。

除了辦證，派出所還承擔(dān)了許多“瑣碎但急人”的事。為外來(lái)務(wù)工人員核實(shí)暫住信息、出具證明，幫助迷路的老人回家，替不會(huì)用手機(jī)的獨(dú)居老人代繳水電費(fèi)……這些事情談不上轟轟烈烈，卻是每天都會(huì)遇到的“家常便飯”。30萬(wàn)人來(lái)來(lái)往往，派出所沒(méi)有因?yàn)槿藛T流動(dòng)快就簡(jiǎn)化服務(wù)，反而把每一名群眾的急難愁盼都記在心上。正如社區(qū)民警所說(shuō)：“我們能做的，就是把門(mén)敲開(kāi)、把事辦了、把心焐熱。”

他們把矛盾糾紛化解在升級(jí)之前

轄區(qū)老舊小區(qū)多、流動(dòng)人口疊加，讓糾紛的主體更加復(fù)雜——本地居民與租客之間、商戶(hù)與顧客之間、早市攤販之間……這是基層治理中最棘手的“泥潭”。和平路派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在接處警窗口設(shè)立人民調(diào)解室，邀請(qǐng)司法所工作人員、律師、社區(qū)干部擔(dān)任義務(wù)調(diào)解員，構(gòu)建多元化矛盾化解格局。社區(qū)民警扎根社區(qū)、深耕網(wǎng)格，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)排查矛盾隱患、提前介入調(diào)解。上東社區(qū)兩戶(hù)居民因裝修噪聲問(wèn)題積怨已久，在微信群里激烈爭(zhēng)執(zhí)，甚至險(xiǎn)些發(fā)生肢體沖突，社區(qū)民警得知后，第一時(shí)間聯(lián)合“四方融合”力量上門(mén)，耐心傾聽(tīng)雙方訴求，以情說(shuō)理、依法引導(dǎo)，曉之以理、動(dòng)之以情，最終促成雙方握手言和、達(dá)成共識(shí)，避免了矛盾進(jìn)一步升級(jí)。“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”不是一句口號(hào)，而是和平路派出所民警輔警日復(fù)一日、一家一家跑出來(lái)的硬功夫。

初心如磐映警徽，砥礪奮進(jìn)新征程。和平路派出所的民警輔警們以履職盡責(zé)守護(hù)平安，以心系群眾傳遞溫暖，以攻堅(jiān)克難破解難題，持續(xù)夯實(shí)基層治理根基，努力打造“東萊式”派出所，讓平安之光照亮轄區(qū)每一個(gè)角落，用忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代基層公安工作新篇章。（中國(guó)日?qǐng)?bào)黑龍江記者站 編輯：周慧穎）