99.5%合格率的守護——看浙江如何織密畜產品質量安全防護網

來源：農民日報

怎樣樹立和踐行正確政績觀？不同的崗位，有不同的注解。民以食為天，食以安為先。一塊肉從養殖場到餐桌，經歷養殖、屠宰、檢疫、運輸、銷售等多個環節，鏈條長、風險點多。如何讓群眾吃得放心、吃得安心？農產品質量安全既是產業命脈，更是民生底線，關系著千家萬戶的餐桌。

近年來，浙江省畜牧農機發展中心堅持黨建引領，錨定“從牧場到餐桌”全鏈條監管，以制度創新破壁壘、以數字賦能提效能、以協同共治強監管，守護百姓“舌尖上的安全”。全省畜產品質量安全抽檢合格率穩定在99.5%以上。這背后，是一張越織越密的安全防護網，更是一份沉甸甸的民生答卷。

車間里的“新走法”

凌晨一點，浙江甬越生態食品有限公司屠宰車間燈火通明。按GMP（生產質量管理規范）標準改造的靜養區、屠宰區、分割區、排酸區間隔有序，檢疫人員與企業檢驗人員同步作業，從生豬進場到肉品出廠全流程閉環運行。

曾經厚厚一摞的紙質檢疫申報單不見了蹤影。工作人員輕點鼠標，“浙農牧”系統自動讀取信息，檢疫證明在線生成，數據同步推送“浙食鏈”平臺。商戶掃碼即可追溯來源，消費者指尖一點便能查看一塊肉的“前世今生”。

這背后是一場深刻的監管變革。中心率先推行肉類檢疫檢驗無紙化改革，打通“浙農牧”與“浙食鏈”，構建“一次出證、一碼追溯、一網通銷”的智治模式。屠宰企業日均出證時間縮短70%，年節約耗材成本2000余萬元，惠及128家屠宰企業、4萬多家肉品經營主體。

效率提升，質量底線絕不放松。中心大力推進生豬屠宰GMP改造，引導79家企業投入4.22億元升級裝備工藝，派遣11個工作組40余人次專家分赴企業開展規范化改造提升指導。杭州11家屠宰企業投入近5000萬元，更新設備162套，新增數字監控設備54套。全省定點屠宰企業從近400家精簡至84家——數量做減法，質量做加法，倒逼行業規范提質。

省域間的“拆籬笆”

制度上的“籬笆”也要拆。2025年5月，金華市頒布實施《金華兩頭烏豬產業發展促進條例》，成為全國為數不多針對地方豬種出臺專項法規的城市，明確提出構建全產業鏈溯源體系，從養殖到餐桌全流程信息閉環管理，為地方特色畜產品安全提供了堅實的法規支撐。

畜產品流通，最怕什么？“以前要帶紙質檢疫證明、備案單，最怕丟失。”跑長途的司機王安波深有體會。如今，他只需出示手機上的“浙農碼”，工作人員掃碼即可查看全部信息，省時又省力。

浙江的解法是協同與共享。中心牽頭長三角協同改革，實現動物檢疫A證跨省互認，已與10個省（區、市）數據互通。全國首張跨省動物產品檢疫電子證在乍嘉蘇高速嘉興動物防疫檢查站成功報驗，讓“數據多跑路，養殖戶少跑腿”成為現實。

如何讓監管長出“牙齒”？浙江在13個省際公路檢查站推行動物運輸軌跡預警，試點AI輔助檢疫，開發私屠濫宰監管模型。金華市依托數字化監管手段，每年開展畜產品抽檢200批次以上，合格率100%，常態化檢查市場主體700家次，構建起嚴格規范的監管體系。

隊伍是執法的關鍵。中心累計培訓獸醫衛生檢驗人員1400余名，對1617名官方獸醫實行動態管理，注銷334名不勝任人員資格。寧波市舉辦官方獸醫集中整訓，百余名一線獸醫為守護“舌尖安全”注入新動能。

泥土里的“幸福味”

守護舌尖安全，根子在田間地頭，落腳在農民增收。衢州市常山縣養殖戶丁肖進再也不用為辦檢疫證四處奔波。浙江優化檢疫申報網點布局，建成420多個線上線下服務網點，推動監管服務向基層延伸。丁肖進的養豬場還入選常山縣浙系畜禽產業集聚區項目實施主體，獲得立項扶持。

安全與發展從來不是選擇題。浙江啟動10個浙系畜禽產業集聚區建設，新增年產值10億元以上畜禽產業鏈3條。金華市婺城區無抗蛋鴨智能養殖產業園已奠基啟動，建成后可存欄產蛋鴨12萬羽，年產值約4000萬元。“大企帶小農”模式帶動農戶300余戶，戶均年增收超1.2萬元，讓更多農民在家門口捧上“金飯碗”。

源頭凈則餐桌安。中心力推“獸用抗菌藥減量化和飼料環保化”行動，建成“兩化”養殖場2721家，抗菌藥使用量較五年前下降超三成。在嘉興市，“兩化”行動創建任務總完成率達100%，為全省提供了“嘉興樣板”。

金融活水同樣精準滴灌。今年年初，浙江欣宏源生態農業有限公司在品種優化、智慧化升級關鍵期，因集中采購用料面臨流動資金緊張的困境。農行麗水青田支行依托“畜牧貸”系統與“畜牧產業大腦”數據互聯，結合電子圍欄、生產遠程可視等智能系統實現“云端監測”，讓“帶毛資產”看得見、數得清。

基于這一數字化風控基礎，該行量身定制“生豬活體抵押+養殖圈舍抵押”組合方案，于1月23日發放1000萬元貸款，解企業燃眉之急。截至3月末，農行浙江分行已通過“畜牧貸”系統為養殖主體提供融資2.41億元。

初心守安全，實干惠民生。從車間數字化蝶變到省際協同破壁，從養殖場減抗行動到農戶家門口便捷服務，浙江省畜牧農機發展中心正以實干實績，把正確政績觀書寫在高質量發展實踐中，書寫在縮小“三大差距”的共同富裕路上，讓百姓的“肉盤子”端得更穩、更放心。（農民日報全媒體記者 方堃）