跨村融合 聯建促興——濰坊村黨組織“跨村聯建”的墨龍谷樣本
魯網5月11日訊(記者 王玉龍)春夏熏風,萬物繁盛。最近一段時間以來,坐落于濰坊青州市邵莊鎮鳳凰山腳下的墨龍谷片區鳳凰引國家甲級民宿藝術村里人頭攢動,游客絡繹不絕,咖啡館里笑語盈盈,研學教室里童聲朗朗,藝術市集熱鬧非凡——這片曾經差點被遺忘的小山村,正以一種令人驚嘆的方式,講述著一個關于“合”與“興”的蝶變故事。
這里的故事,不僅是青州的,更是濰坊的。從“各掃門前雪”到“一盤棋”謀劃,從“單打獨斗”到“握指成拳”,墨龍谷片區的蝶變,映照著濰坊以村黨組織“跨村聯建”推進鄉村振興的一路足跡。
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困局:群山之間散落的“珍珠”,誰來串起?
邵莊鎮地處青州西部山區,村莊規模小、人口少,發展基礎薄弱。所轄王家輦村因相傳齊桓公在此停車休憩而得名,北馬莊村傳說有齊國君王墓冢環抱,山頭村依山傍水、古韻悠長……這里的每個村莊都像是一顆顆散落的珍珠,獨自閃爍著微光,卻始終串不成項鏈。
“過去種出來的蜜桃,家家戶戶各自賣,定價不一致,品牌出不去。”小辛莊村果農李春明的無奈,是這片土地發展困境的縮影。因為看不見希望,年輕人陸續進城謀生,村中廢棄農房院落日漸增多,曾經的“古村”淪為“空村”。
“巴掌大的村莊,撐不起鄉村振興的夢。”邵莊鎮黨委書記李敬國一語道破困局。傳統的單村分散發展方式,難以集聚要素資源,更遑論對接大市場、承載大項目。
村莊“多、小、弱、散”,是發展的瓶頸,更是必須打破的桎梏。
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破局:片區化推進、組團式發展
瓶頸如何打破?困局如何突圍?
濰坊的答案是:以組織重塑激活鄉村潛能,以片區思維重構發展格局。
濰坊市委將“跨村聯建”作為抓黨建促鄉村振興的關鍵一招,頂格推進。明確提出,要學習運用“千萬工程”經驗,以融合化路徑推進鄉村全面振興。
更關鍵的一步棋,是市級領導帶頭包靠片區,市直部門單位組團幫扶片區。
負責聯系包靠墨龍谷片區的,是濰坊市委常委、組織部部長包希安。
“包部長來我們這里,不是坐在會議室聽匯報,而是直接進村、上山、看項目。”邵莊鎮黨委書記李敬國回憶,包希安第一次到墨龍谷片區,就沿著蜿蜒的山路走了整整一個上午,挨個村看資源、聽訴求、問困難。
在谷雨時光項目建設初期,由于涉及多個村的土地問題,項目一度卡了殼。包希安得知后,沒有層層轉辦,而是立即召集自然資源、住建、農業農村、文旅等相關部門負責人在現場開了一個會——沒有主席臺,沒有講話稿,大家圍坐在一起,一個問題一個問題地過。能現場解決的當場拍板,現場解決不了的定下“路線圖”和“責任人”。目前,已幫助墨龍谷片區解決難題20余個,為片區發展掃清了障礙、注入了動能。
村黨組織“跨村聯建”,關鍵在“聯”,核心在“建”,落腳在“富”。包靠不是包辦,而是幫著基層想辦法、解難題、找路子。
濰坊市結合開展第八批市直部門(單位)包村聯戶和選派第一書記工作,大力推行“組團幫片區、示范帶全域”幫包模式,選派128支工作隊組團幫包26個鄉村振興重點片區。幫包墨龍谷片區的工作隊由市縣兩級組織部門牽頭,農業農村、自然資源、住建、文旅、水利等單位參與,形成“多渠道引水、一體化調配”的資源整合模式。在這個模式下,各部門單位不再是各管一攤,而是擰成一股繩,同向發力、協同作戰,形成了各負其責、齊抓共管的生動局面。
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合局:從“各唱各調”到“用一個聲音說話”
思路一變天地寬。開展村黨組織“跨村聯建”后,一場深刻的變革正在墨龍谷片區徐徐展開。
2022年起,邵莊鎮在墨龍谷片區開展村黨組織“跨村聯建”,成立了片區黨建工作協調委員會,覆蓋19個村、1萬多人。片區黨建工作協調委員會牽頭,整合轄區內資源,推行“組織聯建、治理聯抓、產業聯興、服務聯享”,極大改善了老百姓的生產生活條件。隨著村民對抱團發展的愿望日益強烈,2025年,邵莊鎮順勢而為,將19個村優化調整為墨龍谷、鳳凰、薛家峪3個行政村,讓村莊更加緊密地抱成團、連成片,真正由“一村富裕”邁向“連片振興”。
組織整合并非沒有阻力。有的村黨支部書記從“一把手”變成村黨委委員,內心難免有些失落;有的村民也擔心“并村”就是“吞村”。邵莊鎮沒有回避這些情緒,而是讓500多名黨員骨干按網格包片,挨家挨戶講政策、問需求、解心結。
組織整合不是“吞村并戶”。邵莊鎮明確:各村的資金、資產、資源不變,老百姓的房子、土地不動。合的是班子,聚的是人心,為的是集中力量辦大事,讓村民的日子好越過越好。
漸漸地,大家發現:聯合起來,就能辦成單村辦不成的事。原來“各唱各調”的19個村,開始用一個聲音說話。
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興局:三產融合,以“鏈”思維激活共富動能
班子強了,人心齊了,發展思路也變得越來越清晰了。
墨龍谷片區黨建工作協調委員會綜合考慮片區資源稟賦、基礎條件,統一編制片區產業發展規劃,確定了打造研學產業帶、文旅休閑區、特色農業區“一帶兩區”,推動三產融合的發展思路。
一條全長35公里的“成王之路”齊文化風情線,將沿途村莊、齊桓公故事、田忌賽馬傳說、管鮑之交佳話“串珠成鏈”。游客沿著石板路、聽著歷史、住著民宿,流連忘返。非遺體驗工坊、研學產業帶、文創營地……一個個項目落地,沉寂多年的村莊重新熱鬧起來。
在東部,依托鳳凰村老舊院落引進鳳凰引民宿藝術村項目,吸引在北京的青州籍藝術家田齊返鄉創業,打造高端民宿院落46套,配套鄉村咖啡館、藝術室、書房、藝術市集等設施,實現了“廢墟變民宿,荒山成景區”,如今的鳳凰引民宿藝術村,早已成了游客爭相打卡的網紅地,帶動周邊50多名村民實現家門口就業。
在中部,利用閑置山地建設建筑面積1000多平方米的青州蜜桃品牌印象館,集產品展示、交易洽談、電商直播于一體。青州蜜桃品牌溢價明顯提升,今年桃花未謝外地訂單就已找上門,果農不再愁銷路。
在西部,北馬莊、董莊等4個自然村聯合整治262畝廢棄礦坑,引進青州市谷雨時光花卉有限公司投資建設10個熱帶植物種植大棚,項目建成后將成為江北最大的熱植企業、種苗研發企業和熱植觀賞中心。同時,大棚周邊配套建設文創營地,打造集農事體驗、休閑觀光、文旅娛樂等多元業態于一體的農文旅綜合體,昨日無人問津的“廢礦坑”變成今朝人來人往的“致富田”。
鳳凰村黨委書記王珊掰著手指頭算了一筆賬:“‘跨村聯建’前,墨龍谷片區內每個村集體經濟收入都不到20萬元,現在僅鳳凰村去年集體經濟收入已達200多萬元,隨著片區建設越來越好,三年內再翻一番肯定沒問題。”
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新局:從“物理融合”到“化學反應”
開展村黨組織“跨村聯建”,讓墨龍谷片區內村莊發生了從“物理融合”到“化學反應”的質變。
在基礎設施上,邵莊鎮在墨龍谷片區一體推進道路硬化、路網亮化和村莊綠化“三化”工程,硬化主干道路12.4萬平方米,安裝路燈1200盞,栽種凌霄、薔薇等苗木35.6萬株。過去村界之間坑坑洼洼的“斷頭路”,連成了通暢的產業環線,實現“三季有花、四季常綠”。
在人心聚合上,原來兩個村共用一座山,一個村種樹,另一個村隔天就拔掉,怕對方占了自家地。如今村民都自稱“墨龍谷人”,那種各自為戰的防備心散了。更讓人欣慰的是,年輕人陸續返鄉。去年一年,片區有上百戶照著鳳凰引民宿的樣子,翻修了自家院落。一名老黨員還講了個趣事:一個小伙帶對象回村,姑娘看到村里這么美,當場說不要彩禮了,省下錢來裝修老屋。
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前陣子,墨龍谷村黨委書記張文斌去省里參加了一場片區化推動鄉村振興的培訓。“看到了與其他地方的差距,也學習了先進做法。”回來后,他召集村黨委的其他成員謀劃新工作:在王家輦村北側建一處農貿市場,讓片區的蔬菜可以全天候交易;再搞一個婚宴大廳,讓年輕人愿意回村辦婚禮。會議室里氣氛熱烈,你一言我一語間,一幅鄉村未來發展圖景漸漸清晰。
縱觀濰坊的“跨村聯建”,核心在一個“合”字。“合”不是吞并,是聯結;“合”不是消滅差異,是取長補短;“合”不是簡單的物理疊加,而是深刻的化學反應。
組織聯建,讓堡壘更強;產業聯興,讓口袋更鼓;治理聯動,讓民心更齊;服務聯抓,讓生活更美;資源聯用,讓效能更高——這也正是濰坊市村黨組織“跨村聯建”的深層邏輯——不是抹掉村莊的印記,而是讓散落的珍珠串成項鏈;不是讓農民失去家園,而是讓家園變得更值得眷戀。
初夏已到,萬物葳蕤。從“一村美”到“一片美”,從“一村富”到“一片富”,放眼濰坊全市,一個個村莊的物理邊界正被打破,“你我”成為“我們”,鄉村振興的動力源源不斷、生生不息。“一片區一特色、一片區一模式”,一幅“片片不一樣,片片有一樣,一片連一片,一片興一片”的鄉村振興新畫卷,正在濰坊大地上徐徐鋪展。
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