大家好,我是金戈。
5月8號(hào),外交部例行記者會(huì)上一條消息把不少人驚到了:4號(hào)一艘大型成品油輪在霍爾木茲海峽口外、阿聯(lián)酋富查伊拉港附近海域遭襲,甲板起火,船上還有中國(guó)船員。
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消息一傳回國(guó)內(nèi),"中國(guó)油輪遇襲"的標(biāo)題就在各大平臺(tái)炸開(kāi)了,外交部發(fā)言人林劍的回應(yīng)很冷靜:這艘船掛的是馬紹爾群島旗,船上有中國(guó)籍船員,暫無(wú)傷亡報(bào)告。
一艘有"中國(guó)船員"的船,怎么就不是"中國(guó)船"了?這中間的門(mén)道,比想象中要復(fù)雜得多。
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事件最早是財(cái)新報(bào)道出來(lái)的,中國(guó)籍船東親自跟財(cái)新說(shuō)船遭到了襲擊,還感慨這是"第一艘被襲擊的中國(guó)輪船",言語(yǔ)之間挺難受。
但情感歸情感,法律歸法律,船和企業(yè)其實(shí)是一個(gè)邏輯——一艘船注冊(cè)在哪兒、掛哪國(guó)的旗,法理上就歸哪個(gè)國(guó)家管。
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這跟很多中國(guó)大企業(yè)注冊(cè)在開(kāi)曼群島是一個(gè)道理,注冊(cè)在開(kāi)曼,賬面上它就是開(kāi)曼公司,你不能因?yàn)槔习迨侵袊?guó)人就說(shuō)它是中國(guó)企業(yè)。
聯(lián)合國(guó)海洋法公約寫(xiě)得明明白白,一艘船只能有一個(gè)船籍,不能雙國(guó)籍。
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所以外交部說(shuō)"這是馬紹爾群島籍船舶",從法理上一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有,咱不能因?yàn)榍楦猩辖邮懿涣耍妥屚饨徊咳ミ`反國(guó)際法。
那為什么船東好端端的非要去馬紹爾群島注冊(cè)?說(shuō)白了三個(gè)字:圖方便。
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便宜,注冊(cè)費(fèi)低、稅也低,跟企業(yè)跑開(kāi)曼群島一個(gè)套路,用工寬松,雇船員的標(biāo)準(zhǔn)比本國(guó)低得多,不用按本國(guó)那套勞動(dòng)法走,規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
你要是掛個(gè)美國(guó)旗、以色列旗,那不等于自己往槍口上撞?掛個(gè)馬紹爾群島、巴拿馬、利比里亞這種"方便旗",對(duì)方一時(shí)半會(huì)兒都不知道你背后到底是誰(shuí)。
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所以全世界商船這本賬,本來(lái)就是一筆糊涂賬,法理上嚴(yán)苛地講,這船確實(shí)不算中國(guó)船。
但是有船員是中國(guó)人,中國(guó)政府從"屬人原則"出發(fā),關(guān)心船員安危,這也是天經(jīng)地義的,外交部后面那句"暫未收到中國(guó)籍船員傷亡報(bào)告",分量其實(shí)就在這兒。
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事情一出,網(wǎng)上分成了兩派,一派說(shuō):"船是馬紹爾群島的,你找馬紹爾群島去啊,憑什么中國(guó)政府要管?
"另一派則借機(jī)引申:"這是不是說(shuō)明伊朗革命衛(wèi)隊(duì)壓根沒(méi)把中國(guó)當(dāng)回事,照打不誤?"
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這兩種說(shuō)法,聽(tīng)著挺有道理,其實(shí)都站不住腳。
先說(shuō)第一種,媒體之前報(bào)道韓國(guó)油輪遇襲、法國(guó)油輪遇襲的時(shí)候,怎么沒(méi)人跳出來(lái)說(shuō)"那是馬紹爾群島籍啊"?
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雙標(biāo)得有點(diǎn)明顯,再說(shuō)了,真要追責(zé),難道指望馬紹爾群島海軍出動(dòng)?
人家連海軍都沒(méi)有,包括洪都拉斯、利比里亞這些掛旗國(guó),根本沒(méi)能力追責(zé),實(shí)際操作就是——背后真正的國(guó)家出面,到聯(lián)合國(guó)去遞交抗議、譴責(zé)名單,表面上還頂著"馬紹爾群島籍"的殼子。
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這套規(guī)則雖然有點(diǎn)不體面,但大家都默認(rèn),因?yàn)閾Q一套未必更好。
兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)候有個(gè)經(jīng)典案例:科威特油輪遭襲,找美國(guó)幫忙,美國(guó)一看:"你這船全是科威特籍,我憑什么幫你?"
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科威特連夜把船重新到美國(guó)注冊(cè),第二天就成"美國(guó)船"了,美國(guó)海軍立馬護(hù)航,這就是船籍的實(shí)操邏輯。
再說(shuō)第二種說(shuō)法,更經(jīng)不起推敲,革命衛(wèi)隊(duì)封鎖霍爾木茲的時(shí)候,前線小艇的士兵哪有功夫挨個(gè)分辨"這是中國(guó)人還是日本人還是韓國(guó)人"?拿望遠(yuǎn)鏡看亞洲面孔,誰(shuí)分得清?
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而且之前美國(guó)軍方還公開(kāi)喊話,鼓勵(lì)被困在霍爾木茲海峽的船只"勇敢沖破伊朗封鎖線,美軍會(huì)支持你"。
萬(wàn)一真有船聽(tīng)了美國(guó)的話往前沖,或者做出了被革命衛(wèi)隊(duì)解讀為"想沖"的動(dòng)作,那挨打也沒(méi)辦法說(shuō)。
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更關(guān)鍵的一點(diǎn)是,這艘船遇襲的位置在阿聯(lián)酋海岸附近,阿聯(lián)酋在這一輪霍爾木茲局勢(shì)里,是旗幟鮮明站到了以色列那邊的,甚至允許以色列向阿聯(lián)酋派遣軍事人員并部署包括‘鐵穹’在內(nèi)的防空系統(tǒng)。
這種背景下,從阿聯(lián)酋方向出來(lái)的船,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)會(huì)怎么看,可想而知。
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所以這艘船的具體行為是不是還保持中立,是不是符合中國(guó)國(guó)家利益,其實(shí)都是要打問(wèn)號(hào)的,不能說(shuō)船東是中國(guó)人、船員是中國(guó)人,行為就一定中立。
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很多網(wǎng)友說(shuō):"那干脆掛中國(guó)國(guó)旗不就完了,誰(shuí)敢打?"
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實(shí)際情況是——此前有外媒報(bào)道,在霍爾木茲海峽附近的部分商船曾出于安全考慮修改AIS信號(hào)或涂刷標(biāo)識(shí)冒充中國(guó)人。
但你仔細(xì)看,這些船跟中國(guó)壓根沒(méi)關(guān)系,船員是菲律賓的、印度尼西亞的、印度的、斯里蘭卡的,只是船東可能是中國(guó)企業(yè),臨時(shí)把旗一換、名字一改,對(duì)外宣稱"船上全是中國(guó)船員"。
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革命衛(wèi)隊(duì)又不可能登船一艘艘檢查,雷達(dá)上看到的只是個(gè)船名和旗幟,掛的旗是中國(guó)旗,可實(shí)際控制人是誰(shuí)、船員是誰(shuí),根本分不清。
所以"掛中國(guó)國(guó)旗就安全"這種想法太天真,方便旗之所以方便,本來(lái)就是因?yàn)榭梢噪S便換,哪個(gè)旗子不方便了,換一個(gè)就是。
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革命衛(wèi)隊(duì)也沒(méi)有因?yàn)槟銙炝酥袊?guó)國(guó)旗就直接放行,任何接近封鎖線的船,都會(huì)收到一段蹩腳英語(yǔ)的警告。
倒是有傳聞?wù)f,一艘估值超過(guò)5億美元、與俄羅斯富豪相關(guān)的超級(jí)游艇,在美伊對(duì)峙期間安全穿越了霍爾木茲海峽。
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外界分析這可能與俄羅斯和伊朗的關(guān)系密切有關(guān),但未知是否有官方‘默許’。。
再說(shuō)霍爾木茲海峽本身,這地方嚴(yán)格意義上不算公海,太窄了,只有兩條專(zhuān)用航道,還得跟阿曼平分,任何國(guó)家的船要過(guò),理論上都得進(jìn)入阿曼和伊朗的領(lǐng)海。
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國(guó)際海洋法公約規(guī)定有"過(guò)境通行權(quán)",意思是我雖然進(jìn)了你領(lǐng)海,但我有路權(quán),你不能攔我。
可伊朗一直主張這里得用更嚴(yán)格的"無(wú)害通過(guò)權(quán)"——就是我得能確認(rèn)你"無(wú)害"才放行。
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差別有多大?過(guò)境通行權(quán)下潛艇可以潛行通過(guò),無(wú)害通過(guò)權(quán)下潛艇必須浮起來(lái)舉手"投降式"通過(guò),伊朗還可以以"可能危害國(guó)家安全"為由把你攔下來(lái)檢查。
伊朗為啥這么較真?還不是因?yàn)槊绹?guó)之前單方面撕毀伊核協(xié)議,把伊朗信任徹底耗光了。
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現(xiàn)在你要伊朗坐下來(lái)談,伊朗第一個(gè)問(wèn)的就是:你怎么保證這次簽了協(xié)議你不會(huì)再撕?這事兒誰(shuí)也擔(dān)保不了。
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霍爾木茲海峽那邊的局勢(shì)還看不到清晰的拐點(diǎn),被困在海峽里的中國(guó)船員們,淡水、食物、藥品都在告急,身體和精神狀況讓人揪心。
事情說(shuō)到底,法理是法理,現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)實(shí),外交部按國(guó)際法說(shuō)話沒(méi)錯(cuò),老百姓關(guān)心同胞安危也沒(méi)錯(cuò),兩者并不矛盾,希望仍被困在霍爾木茲的中國(guó)船員都能早點(diǎn)平安回家。
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