盧拉訪美規(guī)格驟降，為求特朗普支持致巴西出口損失8億美元

當?shù)貢r間5月7日，特朗普將會以“工作訪問”的形式接待盧拉，這種安排的規(guī)格明顯低于傳統(tǒng)的兩國元首雙邊會晤，顯而易見，特朗普政府想要將此次盧拉的訪問低調(diào)處理。那么，盧拉為何仍選擇在此時到訪美國？

作為國家領(lǐng)導人，任何工作安排都需要提前敲定，兩國元首會晤更是要提前對表，換言之，盧拉顯然也清楚自己將以何種身份與姿態(tài)開啟此次訪美之行。值得注意的是，這是兩人的第二次會晤，也是盧拉首次訪問白宮，意義非同一般，但他依舊接受了特朗普政府降低會晤規(guī)格的安排，足以見得這次會晤他有多無奈，主要原因有三點。

第一，大選壓力之下，盧拉需要特朗普的支持，至少讓特朗普不能公開反對盧拉。根據(jù)巴西民調(diào)，盧拉的支持率和反對黨候選人弗拉維奧·博索納羅的支持率相差無幾，而距離下一屆總統(tǒng)選舉只有不到半年，留給盧拉的時間并不多。此時，盧拉亟需拉攏各方支持，特別是特朗普的，因為巴西內(nèi)親美派的勢力很龐大。此前盧拉對特朗普以批評居多，但讓人感到神奇的是，2025年，特朗普對巴西加征懲罰性關(guān)稅，盧拉痛批特朗普是單邊霸權(quán)主義，但兩人10月的首次會晤，氣氛又很融洽，甚至特朗普后面都取消了對巴西的懲罰性關(guān)稅，這個結(jié)果可以說是讓人瞠目結(jié)舌。而盧拉此次訪美的目的，根據(jù)西班牙媒體透露，主要是為了深化與特朗普的私人關(guān)系。

和特朗普關(guān)系好還有一個好處，能夠削弱特朗普對盧拉反對黨的支持力度。此前特朗普和博索納羅的關(guān)系十分要好，在后者下臺后，特朗普甚至指責巴西的總統(tǒng)大選不民主。但當盧拉和特朗普會晤后，特朗普后續(xù)卻極少再提及此事。值得注意的是，此次盧拉的對手正是博索納羅的兒子弗拉維奧·博索納羅。盧拉擔心特朗普為其對手站臺，這樣勢必會讓弗拉維奧完成親美派的大團結(jié)，進而對盧拉的連任造成沖擊。因此，此次訪美之行，對于盧拉而言，最低要求就是改善關(guān)系，最好是能夠得到特朗普的支持。

第二，本土資本巨頭的幕后推動。根據(jù)美媒透露，撮合這場會面的正是巴西億萬富翁若埃斯萊，他同時也是全球最大肉類加工企業(yè)的老板，其旗下美國子公司曾向特朗普的競選委員會捐贈了500萬美元。不難看出，特朗普刻意降低會晤規(guī)格，或許源于這場會面本身安排倉促，且特朗普方面也難以拒絕。這位商界巨頭為何極力撮合此次會晤？

巴西是全球最大的牛肉出口國之一，受到中東戰(zhàn)事的影響，牛肉出口環(huán)比下跌超過兩成，究其原因，中東國家也是巴西肉類的大客戶，巴西對中東肉類出口占比常年維持在 10% 左右，最高可達 15%。國際海運航線運費大幅上漲，進一步推高出口成本，部分航運甚至漲至原來的三倍。這位商界巨頭迫切希望中東沖突平息、霍爾木茲海峽航運秩序恢復正常。對巴西經(jīng)濟來說亦是如此，據(jù)統(tǒng)計，受中東戰(zhàn)事波及，包括大豆、玉米、牛肉、雞肉等在內(nèi)的大宗商品出口受到影響，三月份經(jīng)濟損失超過8億美元，這對于巴西來講是一筆巨大的損失，盧拉政府也亟需穩(wěn)住出口經(jīng)濟基本盤。

第三，稀土合作開發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，巴西擁有約10%的全球關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量，其中稀土和石墨儲量位居世界第二，鎳儲量排名第三。特朗普此前就想要將稀土納入與巴西的關(guān)稅談判中，不過后續(xù)沒有達成。而就在上個月，美國一家受到政府支持的企業(yè)，以3億美元現(xiàn)金加增發(fā)新股的形式收購了巴西稀土礦企業(yè)塞拉韋爾德集團。該集團是巴西目前唯一正常運營的稀土生產(chǎn)企業(yè)，手握亞洲以外唯一可規(guī)?；a(chǎn) 4 種磁性稀土的礦區(qū)資源。但是對于稀土開發(fā)，盧拉政府明確表態(tài)，稀土可以對外合作開發(fā)，但資源深加工環(huán)節(jié)必須留在巴西本土，但以特朗普政府的行事風格，顯然不能接受這點，因此目前雙方仍需就此進一步磋商。

巴西提出這一訴求合情合理。高附加值的深加工產(chǎn)業(yè)，既能培育本土加工產(chǎn)能、提升整體工業(yè)水平，稀土作為重要戰(zhàn)略資源，也能提高巴西的國際話語權(quán)。更關(guān)鍵的是，特朗普政府本就十分有意與除中國外的任何國家洽談稀土合作，這是一個很好的“話匣子”，或者說“禮物”。

盧拉此次的訪美，不管是出于國家利益還是個人政治前途，都是一場不得不赴的行程。能為他爭取到多少談判籌碼、能否為總統(tǒng)連任增添助力，最終還要看盧拉自己的操作。讓人唏噓的是，特朗普和盧拉居然還是同齡人，都是80歲的高齡，卻還是要進行“智斗”。