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5月6日,在喀布爾,阿富汗塔利班臨時政府礦業與石油部長巴德里(Hidayatullah Badri),又一次把中國駐阿富汗大使趙星和中冶集團(MCC)代表請進了辦公室,主題只有一個——艾娜克銅礦。這個2008年簽下、合同期30年、號稱"阿富汗史上最大外資項目"的銅礦,到今天整整拖了16年。塔利班催得越急,中國越冷靜。這事的背后,是塔利班自己已經把周邊幾個鄰國挨個得罪了一圈。
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根據阿富汗官媒、巴基斯坦阿富汗伊斯蘭新聞社(AIP)以及Ariana News等多家媒體5月6日—7日的報道,巴德里部長親自約見趙星大使、MCCT(中冶塔合資公司)負責人和MJAM承包方董事長,主題就一個:為什么艾娜克項目還沒干起來?
部長說的話很直接,"中方公司必須嚴格遵守合同條款和原定時間表","必須提升運營能力,加快推進進度"。
這句話翻譯成大白話,就是——催了。
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而且不是第一次催。自2021年塔利班重新掌權以來,這已經是塔利班高層至少第N次公開"敦促"中方啟動艾娜克項目。從能源水利部部長曼蘇爾,到現任礦業部長巴德里,催的人換了好幾茬,話越說越硬,項目卻一寸沒動。
為什么塔利班這么急?道理很簡單——錢。
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阿富汗自2021年塔利班接管以來,外援斷流、外匯枯竭、銀行系統癱瘓,全國超過2900萬人需要人道主義援助。艾娜克銅礦儲量被估為550萬到1150萬噸高品位銅礦石,在動力電池、半導體、電網建設里都是稀缺資源,塔利班一直把這個項目當作"國家命脈",指望它換來外匯、換來就業,甚至換來國際承認的政治籌碼。
可中方的反應,冷得很有分寸。
中冶代表只回應說:"承諾會逐步推進、整改延誤。"——一句"逐步",就把"立刻動工"擋在了門外。
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問題來了:艾娜克到底卡在哪?
但真正讓中國按住手的,是塔利班自己外交上越走越窄的現實。
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這兩年,塔利班幾乎把所有重要鄰國全得罪了一遍。
先看巴基斯坦。
2026年2月22日,巴基斯坦空軍對阿富汗境內"巴塔(TTP)"和"伊斯蘭國-呼羅珊"目標發動空襲,理由是報復伊斯蘭堡、巴焦爾、班努等地的恐襲。塔利班反擊,跨越杜蘭線打巴軍前哨。2月27日,巴基斯坦國防部正式宣布對塔利班"開戰"(open war),啟動名為"Ghazab lil Haq"的大規模行動。
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戰果?根據維基百科戰事條目和《半島電視臺》梳理:摧毀阿方坦克和裝甲車188輛、占領31處阿軍前哨、空襲阿境內51個目標。死傷數字雙方各執一詞,聯合國駐阿援助團(UNAMA)截至3月17日記錄了至少76名平民死亡、213人受傷。
4月,中國出面斡旋停火,但裂痕沒補上。5月5日,塔利班政府再次指控巴基斯坦在庫納爾省丹甘地區炸死3名平民,定性為"戰爭罪"。巴方否認,反指阿方"擺拍"。
再看伊朗。
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伊朗這邊動作更狠。自2025年6月伊以"十二日戰爭"后,伊朗以"阿富汗人涉嫌為以色列做間諜"為借口,開啟了大規模驅逐。截至2025年底,伊朗已經驅逐超過200萬名阿富汗人;2026年1—3月,又有15.21萬人從伊朗回流阿富汗。德黑蘭方面公開把阿富汗難民稱為"國家安全威脅"。
塔利班總理哈桑·阿洪德當時只能公開懇求伊朗——"請避免使用羞辱性手段,這會在兩個民族之間制造仇恨。"
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巴基斯坦那邊也沒閑著。2026年僅前幾個月,巴方就驅逐了超過14.6萬名阿富汗人,加上2025年的100多萬人,兩國合計已強制遣返了5.4百萬阿富汗人回到那個連飯都吃不飽的家。
中亞方向呢?烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦雖然沒撕破臉,但對塔利班的女權政策、宗教極端化、未能切實切斷"伊黎伊斯蘭國-呼羅珊"通道,長期保持戒備。
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把這張圖攤開看,塔利班今天能穩定打交道的大國鄰居,幾乎只剩中國和俄羅斯。
而這種孤立,主要原因不是別人圍堵,是塔利班自己在TTP問題、女權問題、宗教法理問題上,誰都不肯讓步。
為什么中國哪怕被塔利班反復催,艾娜克還是不開工?
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第一,安全無法保障。喀布爾到艾娜克所在的洛加爾省,直線距離不到40公里,但全程要穿越塔利班自己都沒完全控制的山地。一旦中國工程師、設備、物流車隊進場,任何一次"伊黎呼羅珊"或TTP打擊,都會變成國際事件。這條紅線,中國不會去踩。
第二,法理風險。塔利班政權除俄羅斯外沒有獲得任何國家正式承認,中國雖然派駐大使、保持往來,但從未承認其"合法政府"地位。在沒有合法主權背書的環境里簽下重大投資合同——尤其是涉及礦權、土地、雇傭的30年長約——未來一旦阿富汗政局生變,合同會面臨重大不確定性。
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第三,地緣風險。一邊是巴基斯坦"瓜達爾—中巴經濟走廊"這條已經投入數百億美元的命脈,另一邊是阿富汗塔利班——兩個互相打仗的鄰居,中國既要維持斡旋人的角色,又要保住自己的核心投資,絕不可能在"催誰先動工"上輕易站隊。
說白了,艾娜克這事,不是"想不想干",是"現在干不了"。
中國駐阿富汗大使館和中冶集團這兩年的動作,一直是同一個節奏:接觸、不冷淡;協調、不倉促;承諾、不松口。
這套打法,叫戰略克制。
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