美國共和黨參議員戴安斯帶著一個兩黨代表團降落在北京。
這趟行程從表面看是一場常規外交接觸——特朗普重新入主白宮后的首個參議院訪華代表團,在上海轉了一圈科技公司,然后在北京坐下來見王毅外長。
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但如果只看官方通稿里的“加強溝通”“穩定關系”這類措辭,就完全錯過了真正該看的東西。
真正該看的東西只有一句話:戴安斯當面向中方提出了一個具體的商業請求——希望中國增購波音飛機。
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參議員不去國會山開會,千里迢迢飛到北京來幫一家企業催訂單。這件事本身就不正常。
王毅當時是怎么回應的,新聞通稿沒有逐字逐句披露。
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但從多個獨立信源交叉的信息來看,中方的回應明確而有力,核心態度可概括為互信是合作前提、不能一邊談合作一邊搞遏制、中國企業會根據自身商業考量做判斷。
這種回應方式等于反手把球踢回了美方那邊——訂單的事不是不能談,但你們先把自己制造的障礙搬開再說。有業內觀察人士將此解讀為遭到中方的“反將一軍”。
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這條路障是什么,美方心里一清二楚。
先從關稅說起。波音飛機賣到中國,每架的原報關稅率在1%到5%之間,但在中美貿易摩擦以來對美產品實施對等加征關稅之后,綜合稅率曾經達到過125%甚至更高的水平。
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一架本身售價5500萬美元的737MAX,加上關稅直接就躥升到超過一億美元——這不是市場定價,這是政策懲罰。
而空客的A320NEO,沒有這筆額外成本。結果是什么?波音飛機在同一個招標里還沒開口就先輸了價差。航空公司是企業,要算賬的。
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關稅之外還有出口管制。美國國會在過去幾年通過了一系列限制對華技術出口的法案,航空發動機、關鍵部件、軟件系統全在管制清單上。
特朗普政府內部在戴安斯出發之前還在放風,威脅要對波音相關零部件實施新的出口限制。
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一架民航客機,從交付到退役要飛將近三十年,三十年里需要源源不斷的零部件供應、軟件維護、技術支持。
如果美國政府隨時可能切斷這些供應——今天賣你發動機,明天說國家安全不賣了——航空公司的整個機隊運營都會被卡住脖子。這筆賬,中國的航司算得很清楚。
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波音在中國市場到底有多冷?數據最能說明問題。中國市場曾占波音全球訂單的四分之一,但如今這個比例已經暴跌到2%-2。整整九年,中國航空公司沒有新增采購過一架波音飛機。
波音CEO奧特伯格自己在4月底接受CNBC采訪時承認,由于關稅環境,中國已經事實上停止接收波音飛機交付,有幾架為中國航司準備的737MAX已經飛回了美國。
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他還說了句大實話:“沒有美國政府支持,我認為短期內不會有來自中國的大額訂單。此事確實需要政府出面推動。”
也就是說,波音作為全球曾經最大的飛機制造商,已經不能在商業層面靠自己把飛機賣給中國。需要美國總統來當推銷員。
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特朗普還真的打算這么做。路透社5月7日報道確認,特朗普政府正在邀請英偉達、蘋果、埃克森美孚、波音等大型企業的CEO,于5月14日至15日隨同總統本人一同訪華。
波音CEO凱利·奧特伯格4月接受采訪時說的話被外媒廣泛引用——“正指望特朗普政府協助敲定期待已久的中國大額訂單”。
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這支“超級CEO代表團”的核心議程之一,就是試圖敲定那筆傳聞中涉及約500架737MAX和數十架寬體機的巨額訂單。
以參議員身份先遣來訪的戴安斯,實際上就是為特朗普訪華打前站的。
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但美國現在面臨一個根本性的尷尬:戴安斯本人就是參議員,而過去這些年給波音在中國市場競爭力挖坑的,恰恰就是他所在的國會。
國會一邊立法限制對華技術出口,把發動機列入管制清單,給企業加上層層審批——等于把自己企業在中國的競爭力親手做空;另一邊又派同一個國會的議員跑到中國來催訂單。
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這套操作的內在矛盾,已經荒唐到令人無話可說的地步。
中方的戰略回旋空間之所以存在,與美國自身的政策混亂無關,根本原因在于這些年中國航空市場已經搭建起了完整的替代路徑。
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過去九年,在波音幾乎顆粒無收的同時,中國航空公司大量采購空客A320NEO系列飛機。僅2026年4月,南航和廈門航空就宣布采購137架空客A320NEO系列飛機,目錄價格超過213億美元。
整個民航機隊的新增訂單中,空客占據了壓倒性份額,供應鏈和人才培養體系已經深度綁定。
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國產大飛機C919也在加速推進。目前C919處于產能爬坡階段,2026年目標產量約50架,2030年前后計劃突破年產200架的能力。
雖然短期還不能完全滿足國內市場需求,但這個選項的存在本身,就改變了談判桌上的力量對比。
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所以當戴安斯坐在王毅面前提出購買波音飛機請求的時候,他面對的不是一家沒有替代選擇的買家,而是一個已經完成替代布局的談判對手。
這也是為什么中方在這次會談中沒有直接拒絕,也沒有直接點頭,而是不緊不慢提出了原則前提——涉及核心利益和主權的問題,不存在討價還價的空間。
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在實際經貿層面需要先解決關稅壁壘和出口管制問題,為正常的商業合作創造條件。
中美合作必須建立在平等和相互尊重的基礎上,而不是單方面索取利益。中方的聲音實際上已經代表了整個中國市場的集體判斷——想要我們買飛機,先給出相應的誠意和確定性。
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戴安斯這次來,背后站的是整個美國航空航天工業利益集團——波音的供應鏈覆蓋全美多個州,涉及數萬家企業、大量就業崗位和多個搖擺州的選票。
波音2026年一季度經營狀況仍然困難,現金流持續為負。對特朗普來說,如果能帶著一份500架飛機的訂單從中國回來,這是實打實的政績。但對中國來說,這不是慈善。
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這件事折射的是一個更大的問題:美國對華政策的內部撕裂已經到了無法自洽的地步。
白宮想跟中國做生意,國會想維持對華強硬姿態,五角大樓又把中國定義為頭號潛在威脅。三個部門各說各話,到了對方面前就變成一個問題:你到底想干什么?
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中方不用回答這個問題,中方只需要等對方給出答案。
其實把這件事從頭到尾捋下來,真正值得細想的不是波音能不能拿到訂單,而是中國企業、中國市場在面對外部壓力時形成的一種集體自覺。
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買還是不買,已經不是誰施壓、誰推一把能決定的事。
中國的底牌不是某一架飛機、某一個型號——而是這九年里整個航空市場完成的結構性重塑。
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當空客的交付排到了下一個年代,當國產大飛機逐步出現在國內航線,當航司采購清單上已經可以不用再看波音的臉色,談判桌上的話語權自然就回到了手里。
戴安斯來了又走了。特朗普下周就要來。訂單這事還沒塵埃落定。但有一點已經很清楚——真正有力量的東西,從來不長在別人的施舍上面,只長在自己手里。
信源鏈接:
https://news.sina.com.cn/c/2026-05-08/doc-inhxcqkv4411613.shtml?cre=tianyi&mod=pcpager_fintoutiao&loc=18&r=0&rfunc=1&tj=cxvertical_pc_pager_spt&tr=174
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- https://baijiahao.baidu.com/s?id=1864520849079398522&wfr=spider&for=pc
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- https://kan.china.com/qd/mkan/article/5413827.html
- http://k.sina.com.cn/article_1887344341_707e96d502001r9ma.html
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