剛剛
福建省教育廳對外公布
《關(guān)于開展2026年中小學(xué)
陽光招生專項行動的通知》
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幾個要點
一、最大變化:覆蓋學(xué)段從去年的 “義務(wù)教育”到今年全中小學(xué),即普通高中全面納入專項行動。
二、加強對中小學(xué)各類人才培養(yǎng)改革試點、實驗項目及特長招生的統(tǒng)籌管理,全面實行特定類型招生審核備案制度,從嚴(yán)從緊控制招生學(xué)校數(shù)量、計劃規(guī)模及招生范圍。
三、優(yōu)質(zhì)高中定向生比例為70%。
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四、開展小語種特色培養(yǎng)項目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計劃,在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試,小學(xué)階段不得開展此類招生。
和去年不一樣的是,今年提“小語種”,去年提“外語類”。此外,去年文件明確指出:外語、體育、藝術(shù)類項目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察,不能開展其他文化科目測試,今年未提及,應(yīng)該是要等待單獨審批。
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五、立足實際、依法依規(guī)落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等教育優(yōu)待政策,全面實行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度。
六、首次提出,排查并整治對規(guī)劃或建設(shè)中的教育設(shè)施作就讀承諾等誤導(dǎo)宣傳的房地產(chǎn)廣告。
專項行動提出七大任務(wù)
01
加強學(xué)位資源前瞻布局
各地要建好學(xué)齡人口數(shù)據(jù)庫,健全學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度,精準(zhǔn)分析研判基礎(chǔ)教育各學(xué)段各年度學(xué)位余缺狀況,加強學(xué)位動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。
建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的學(xué)位供給機制,適當(dāng)增加人口集中流入地區(qū)公辦學(xué)校招生計劃和公辦學(xué)位供給力度,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴容,妥善解決教育資源供需矛盾。
積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化,妥善處理好學(xué)校片區(qū)劃分調(diào)整、學(xué)校布局調(diào)整等,科學(xué)全面評估,廣泛征求意見,提前向社會公布,做好政策解讀和宣傳。
02
持續(xù)規(guī)范中小學(xué)招生行為
各地要全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片招生改革。
義務(wù)教育階段,嚴(yán)禁通過文化科目考試、面試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個人簡歷或音視頻等個人展示材料,不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。
因地制宜制定完善多孩子女義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”具體實施辦法。
全面落實普通高中屬地招生要求,合理確定普通高中招生計劃,優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于70%,并向農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜;嚴(yán)格規(guī)范各類加分項目和分值。
嚴(yán)格落實《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍。
嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生,嚴(yán)禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生,嚴(yán)禁炒作中高考狀元、高分考生和名校錄取率、升學(xué)率等,嚴(yán)禁在校園懸掛“高校生源基地”牌匾或其他誘導(dǎo)性升學(xué)標(biāo)語,嚴(yán)禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類贊助掛鉤。
03
從嚴(yán)管控特定類型招生
各地要加強對中小學(xué)各類人才培養(yǎng)改革試點、實驗項目及特長招生的統(tǒng)籌管理,全面實行特定類型招生審核備案制度,從嚴(yán)從緊控制招生學(xué)校數(shù)量、計劃規(guī)模及招生范圍。
義務(wù)教育階段特定類型招生實行市級審查、省級審批制度,各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)、小語種等特定類型招生,須由所在設(shè)區(qū)市教育局審查后報我廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)開展的項目,必須提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式及培養(yǎng)方案。錄取結(jié)束后,須按規(guī)定在相應(yīng)范圍內(nèi)公示名單。
嚴(yán)禁任何地方、學(xué)校未經(jīng)省級批準(zhǔn),在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特定類型招生。
省教育廳要求,5月12日前,各設(shè)區(qū)市教育局要將審查報告、《特定類型招生項目匯總表》及具體招生方案函報省教育廳。
普通高中特定類型招生(即自主招生)仍實行市級審批、省級備案制度,自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行,所有參加自主招生的學(xué)生必須參加初中學(xué)業(yè)水平考試;每年自主招生比例須控制在本地區(qū)普通高中招生計劃總數(shù)的5%左右,經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門批準(zhǔn)的學(xué)校自主招生比例控制在該校總招生計劃的10%以內(nèi);經(jīng)省級教育行政部門確認(rèn)的原示范性高中學(xué)校(含示范性建設(shè)高中學(xué)校)、高中課程改革基地校可適當(dāng)放寬至15%左右(不超過100人)。
青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴(yán)格控制在試點范圍內(nèi)開展,嚴(yán)禁隨意擴大實施范圍及各種搭便車行為。
開展小語種特色培養(yǎng)項目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計劃,在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試,小學(xué)階段不得開展此類招生。
04
嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生
各地要嚴(yán)格落實“公民同招”政策,民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生,并納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。
報名人數(shù)超過招生計劃的,要在有關(guān)部門監(jiān)督下實行電腦隨機錄取,不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生。
要以縣(市、區(qū))為單位對民辦學(xué)校招生行為開展全面排查,對存在超計劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀或寄讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校,要依法依規(guī)核減其招生計劃;對有停辦風(fēng)險的,要提前制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防學(xué)校突然關(guān)停等產(chǎn)生的退費、師生安置等問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
05
保障重點群體公平入學(xué)
各地要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,有條件的地區(qū)要實現(xiàn)義務(wù)教育階段隨遷子女僅憑居住證入學(xué),取消附加或限制條件,不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。
服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女享有同遷入地戶籍人口同等受教育權(quán)利,因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。
完善控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測排查機制,健全留守兒童、殘障兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作臺賬,加強關(guān)愛幫扶和教育資助,確保應(yīng)入盡入。
立足實際、依法依規(guī)落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等教育優(yōu)待政策,全面實行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度。
06
加強招生入學(xué)管理服務(wù)
各地要積極推進(jìn)招生入學(xué)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。加快建立招生信息集中發(fā)布機制,通過官方渠道提前公布招生政策、劃片范圍、招生計劃、錄取規(guī)則、咨詢舉報方式等信息,確保招生全流程公開透明。
實行義務(wù)教育均衡編班,均衡資源配置,不得以任何名義和形式組織分班考試,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。
繼續(xù)深化“教育入學(xué)一件事”,不斷提升服務(wù)水平,推進(jìn)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學(xué)籍等信息互通共享,優(yōu)化報名、審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”流程;持續(xù)提升線下辦理服務(wù)水平,做到一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交,實現(xiàn)“只進(jìn)一門”“只跑一次”。
07
健全風(fēng)險防范工作機制
各地要建立風(fēng)險排查機制,聚焦報名、錄取、分班等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點排查政策執(zhí)行偏差、信息公開不足、網(wǎng)絡(luò)輿情隱患、突發(fā)安全事件等風(fēng)險點。
完善監(jiān)督制約機制,加強廉潔風(fēng)險防控,嚴(yán)防權(quán)力尋租、利益輸送等違紀(jì)違法行為,排查并整治對規(guī)劃或建設(shè)中的教育設(shè)施作就讀承諾等誤導(dǎo)宣傳的房地產(chǎn)廣告。
健全宣傳引導(dǎo)機制,對不實招生信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑,對惡意攻擊抹黑教育政策、教育公平的行為要及時管控處置,全力營造平穩(wěn)和諧的輿論氛圍。
舉報投訴受理渠道
省教育廳要求市、縣兩級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道,設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開,對群眾反映的問題要逐一認(rèn)真核查處置。會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加大違規(guī)行為查處力度。
加強對群眾關(guān)注、輿情較多的地方和熱點學(xué)校的指導(dǎo),對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會反映強烈的地方和學(xué)校,嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任。
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來源:廈門招考、廈門日報
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