閃評︱美國被曝欲與厄立特里亞改善關系 政策反轉背后有哪些考量？

　　美以伊沖突導致霍爾木茲海峽受阻，阿拉伯半島另一側紅海航道的戰略意義凸顯。近期曝光的一份美國政府文件顯示，美國準備解除對紅海沿岸國家厄立特里亞的制裁。

　　據路透社近日報道，美國國務院此前向多國發送的文件稱，美國政府將撤銷前總統拜登簽署的對厄立特里亞的制裁令。

路透社相關報道截圖

　　美國國務院拒絕對此事置評，但一名發言人就美厄關系作出積極評價，稱"特朗普政府期待加強美國與厄立特里亞人民和政府的關系"。

　　厄立特里亞擁有超過1100公里紅海海岸線，礦產資源豐富，1993年脫離埃塞俄比亞獨立。2021年，美國政府以侵犯人權和涉嫌煽動埃塞俄比亞沖突等為由，對厄立特里亞執政黨等實體和個人施加制裁。

　　寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時認為，特朗普政府欲改善與厄立特里亞關系的核心考量還是美國的戰略利益。

　　自1993年厄立特里亞獨立之后，美國對厄立特里亞政權的性質一直抱著懷疑和敵視態度，對其實施經濟制裁。如今欲作出改變，是因為美國意識到厄立特里亞的戰略位置越來越重要。

　　持續了兩年多的巴以沖突外溢影響不斷，也門胡塞武裝封鎖了紅海。美國曾派出一個航母戰斗群試圖打通紅海，但并未成功。從那時起，美國意識到厄立特里亞的重要性。

　　厄立特里亞位于紅海沿岸，海岸線超過1000公里，如果美國能與厄立特里亞改善關系，繼而在紅海沿岸有一個落腳點，對其未來控制紅海航道和對抗也門胡塞武裝以及伊朗是非常有利的。

　　美國《華爾街日報》此前的報道稱，特朗普政府在今年2月底與伊朗戰事爆發前便有意改善與厄立特里亞的關系。

美國《華爾街日報》網站報道截圖

　　然而，最近數月，由于忙于對伊朗戰事等原因，美國政府尋求改善與厄關系的努力一度陷入停滯。特朗普的非洲事務高級顧問馬薩德·布洛斯4月20日在開羅與埃及總統塞西會談，表示美方計劃"很快"開始解除相關制裁。

　　特朗普的非洲事務高級顧問馬薩德·布洛斯在開羅與埃及總統塞西會面 圖源：《華爾街日報》網站

　　紅海航道連通大西洋、地中海和印度洋，被稱為連接歐亞非三大洲的"水上走廊"，承擔全球約12%的海上貿易、30%的集裝箱運輸量。霍爾木茲海峽危機爆發后，沙特阿拉伯等海灣產油國迅速啟用紅海航道作為原油出口替代通道。

　　牛新春分析認為，美以伊沖突引發霍爾木茲海峽航運中斷，紅海航道的重要性進一步凸顯，也更加堅定了美國改善與厄立特里亞關系的決心。

　　美以伊沖突前，紅海被也門胡塞控制，給國際社會造成了很大困擾。雖然特朗普聲稱紅海對美國不重要，紅海的航運主要針對歐洲和亞洲國家，但美國要確保全球主要航道的所謂"航行自由"，這是美國維護霸權的重要支柱。

　　美以伊沖突爆發后，霍爾木茲海峽被封鎖，也門胡塞武裝多次威脅要封鎖紅海航道，給美國帶來非常大的壓力。

　　海灣國家生產的石油大約90%是通過霍爾木茲海峽運出。霍爾木茲海峽被封鎖后，替代方案就是通過幾條陸上輸油管道運輸石油，其中最重要的一條就是沙特港口經陸路輸油管道運到紅海港口，再通過紅海航道運出。在霍爾木茲海峽被封鎖的情況下，這是目前運量最大的一條航道，顯示出紅海航道的重要性。

紅海及周邊地圖 圖源：國家地理信息公共服務平臺"天地圖"

　　目前尚不清楚特朗普政府將于何時正式宣布解除對厄立特里亞的制裁。牛新春分析認為，隨著美厄關系的改善，預計美國將會尋求在厄建立軍事或情報存在，這將對紅海沿岸甚至中東地區安全局勢造成沖擊。

　　美國的目的不只限于解除對厄立特里亞的制裁，更希望厄立特里亞在美國控制紅海航道的過程中發揮一定的積極作用。下一步，美國肯定要加強與厄立特里亞的軍事合作，甚至可能在厄建立軍事或情報上的存在。

　　美國對厄立特里亞的介入將會改變紅海沿岸的安全局勢，特別是對也門胡塞武裝形成一定制約。如果美國在厄立特里亞進行軍事部署，可能會引發與胡塞武裝之間的軍事沖突。而胡塞武裝背后又有伊朗支持，因此還會對整個中東安全格局形成一定沖擊。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　采訪 、編輯 | 杜慧琴

　　簽審 | 閆明

　　監制 | 蔡耀遠