隨著最高檢掛牌督辦,瀏陽華盛煙花廠爆炸事故的調(diào)查和善后工作正在緊密鑼鼓的進行。截止到5月8日,此次事故的死傷人數(shù)再次上升。
爆炸發(fā)生后的第二天,5月5日湖南曾召開了爆炸事故情況說明會,在會上公布的傷亡數(shù)字是26死61傷。但3天后,官方再度公布數(shù)字,稱截止到8日12時,此次事故一共造成37人死亡,1人失聯(lián),還有51人在醫(yī)院救治。51名傷員中,有重癥病人5名,目前生命體征平穩(wěn)。
對比兩次公布的數(shù)字,不難發(fā)現(xiàn),這3天時間又有1人被搜救出來。目前廠區(qū)的搜救工作已經(jīng)基本結(jié)束,救援人員已經(jīng)開展了多輪地毯式搜救,對人員數(shù)據(jù)進行了認真比對,基本可以確定,事故涉及到的人員數(shù)字不會有變化。
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目前警方已對涉事企業(yè)中負有責任的人員進行傳喚,已有8人因為涉嫌重大責任事故罪被采取措施。這些人員是對事故責任負有直接責任,涉及犯罪的人員名單,后期肯定還要對服用管理和監(jiān)管責任的單位負責人進行行政處罰。
事故發(fā)生后,瀏陽煙花生產(chǎn)已被按下暫停鍵,隨著媒體的介入報道,對煙花安全生產(chǎn)的監(jiān)管漏洞也浮出水面。媒體報道,瀏陽共有431家煙花企業(yè),有30萬從業(yè)人員,年產(chǎn)值超500億,占據(jù)了全國6成市場。
如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,安全監(jiān)管是重中之重。事發(fā)后,當?shù)貞?yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)稱,這次事故發(fā)生概率極小,煙花廠生產(chǎn)高峰期是在春節(jié)前,而且此次發(fā)生事故的區(qū)域進行的還是相對安全的工序,當?shù)赜嘘P(guān)部門和從業(yè)人員對事故的發(fā)生都深感意外。
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一個細節(jié)也可以看出監(jiān)管方面的漏洞,瀏陽全市的煙花爆竹企業(yè)都裝有監(jiān)控,監(jiān)控畫面實時上傳,和當?shù)氐膽?yīng)急管理局監(jiān)控大屏連接,監(jiān)控室有專人負責,對生產(chǎn)企業(yè)實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題會立即提醒,要求企業(yè)整改。
但耗費如此之大的監(jiān)控系統(tǒng),卻沒有存儲功能。監(jiān)控的存儲功能只能在企業(yè)調(diào)取,也就是說,如果企業(yè)的本地儲存有了問題,應(yīng)急管理局就無法調(diào)取相關(guān)證據(jù)。比如這次華盛煙花廠因為爆炸導(dǎo)致監(jiān)控中斷,本地存儲也遭到破壞,那么應(yīng)急管理部門也無法獲得事故前的畫面。
除此之外,當?shù)?31家花炮企業(yè),有7萬多個攝像頭,規(guī)模不可謂不大。但監(jiān)管部門的遠程監(jiān)控只能隨機巡查8家企業(yè),去掉周末和假日,平均視頻巡查一家企業(yè)的周期約為3個月。涉事的華盛煙花廠,今年還沒有被抽查到,盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有監(jiān)控平臺,但同樣沒有存儲功能。
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遠程監(jiān)控形式大于實際之外,發(fā)現(xiàn)問題后處罰力度也遠遠不夠。比如華盛煙花廠今年曾被查出有兩項違法事實,結(jié)果僅僅被處罰1.5萬。從2021年開始,涉事的華盛煙花廠被執(zhí)法檢查20余次,大部分檢查結(jié)果都是“有隱患”,但并沒有對企業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成太大影響,多是罰款了事。
除此之外,從業(yè)培訓流于形式,違規(guī)處罰標準較低,都讓企業(yè)的安全生產(chǎn)帶病作業(yè)。當監(jiān)管不到位,煙花行業(yè)高度集中,準入門檻高利潤空間大,必然會讓企業(yè)鋌而走險,追求利益最大化必然會犧牲安全,結(jié)果付出慘重代價。
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