司法部全面推行“掃碼入企” 以數(shù)字化手段規(guī)范涉企行政檢查

　　中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)司法部微信公眾號消息，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，鞏固深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動成果、健全長效機制，進一步提升行政檢查效能，切實為企業(yè)松綁減負，司法部印發(fā)《關于全面推行“掃碼入企”工作 進一步規(guī)范涉企行政檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，對“掃碼入企”基本環(huán)節(jié)、基本要素進行統(tǒng)一規(guī)范。

　　“掃碼入企”是規(guī)范行政檢查的有效措施。《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》對加快推行“掃碼入企”提出明確要求。在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動中，很多地方探索運用“掃碼入企”治理亂檢查，形成了不少有效經(jīng)驗做法，為在全國全面推行奠定了良好基礎。《通知》在總結地方實踐經(jīng)驗的基礎上，對“掃碼入企”作了進一步規(guī)范。嚴格統(tǒng)一賦碼，明確省級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構要加強統(tǒng)籌，會同有關執(zhí)法部門加快整合賦碼渠道，形成統(tǒng)一的“執(zhí)法碼”。強化各級各部門執(zhí)法數(shù)據(jù)對接和信息互認。明晰檢查內(nèi)容，強調(diào)“執(zhí)法碼”是關聯(lián)行政檢查行為、顯示檢查任務的唯一數(shù)字標識，全面涵蓋檢查主體、人員、數(shù)量、事項、時間地點、結果等內(nèi)容，企業(yè)一掃碼，就可以清晰知道誰來查、查什么。明確掃碼程序，嚴格掃碼流程，入企檢查前，執(zhí)法人員要報批報備檢查任務，系統(tǒng)自動生成“執(zhí)法碼”;聯(lián)合檢查的，一次只賦一個碼。未取得“執(zhí)法碼”的，不得實施檢查;情況緊急、需當場實施的，事后要限時補辦。入企檢查時，執(zhí)法人員主動出示“執(zhí)法碼”，企業(yè)掃碼核驗相關信息，有異議的可以一鍵反饋。入企檢查后，自動形成檢查記錄與執(zhí)法文書，統(tǒng)一匯聚到政府行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對檢查的全過程監(jiān)督。

　　“掃碼入企”既要激發(fā)市場主體活力，又要守住安全發(fā)展底線。《通知》強調(diào)，要堅持務實高效。充分發(fā)揮現(xiàn)有執(zhí)法系統(tǒng)平臺的功能，精簡合并檢查事項，強化對不同企業(yè)的差異化監(jiān)管，有效避免走過場檢查、無效檢查，提升檢查精準性。要切實為企業(yè)和基層減負。通過統(tǒng)一賦碼，強化技術賦能，進一步規(guī)范入企檢查，避免數(shù)據(jù)多頭錄入、重復錄入，既為企業(yè)減負松綁，也為基層執(zhí)法減負增效。要加強執(zhí)法監(jiān)督。通過“政府賦碼、執(zhí)法亮碼、企業(yè)掃碼”，實現(xiàn)對行政檢查全過程監(jiān)督，切實發(fā)揮“掃碼入企”對執(zhí)法行為的規(guī)范和約束作用。要確保信息安全。加強相關數(shù)據(jù)技術防護，涉及國家秘密、工作秘密等信息的，要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，推動“掃碼入企”工作平穩(wěn)有序開展。

　　司法部要求，各級政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構要樹立和踐行正確政績觀，細化工作舉措，做好《通知》的組織實施工作，密切關注基層執(zhí)法人員和企業(yè)的意見建議，推進“掃碼入企”工作落地見效，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，以法治力量護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。