搞垮中國交通的罪魁禍首，并非是車太多？這幾座山不移除就白搭了

說起堵車這件事，估計每個開車上路的人都有一肚子苦水要倒。早高峰堵在半路上，油表蹭蹭往下掉，想走走不了想退退不出，只能對著前車屁股摁喇叭，你是不是也罵過，全怪車太多路太窄，不對新車限行根本解決不了問題。可這么多年過去了，高架修了一座接一座，地鐵通了一條又一條，限號也一輪輪輪了好久，怎么該堵還是堵？這事根子壓根不在車多上。

橫在城市交通路上的，是好幾座看不見摸不著，卻比大山還壓人的負擔。這幾座山不挪走，別說再修十條高架，再限十輪號，全都是白忙活。今天咱就掰開來嘮嘮這事。

不少人管交通都盯著機動車保有量這個死數，可車子總數和真正跑在路上的車，根本不是一回事。當年中國工程院院士王堅做杭州城市大腦的時候，第一件事就是把杭州的車數給數明白。杭州機動車保有量差不多300萬輛，結果摸清楚在途量才發現，就算是早高峰最擠的時候，路上跑的也就30萬輛。

也就是說，真堵在路上的車，連保有量的十分之一都不到，更意外的還在后面。杭州差不多2000公里市政道路，路上跑25萬輛的時候一點不堵，一旦超過25萬到30萬，立馬就開始堵成一鍋粥，多出來的這5萬輛，直接把整座城市的交通搞垮了。說白了之前盯著保有量下手，完全是找錯了靶子，拿著錯數據做決策，怎么可能治得好堵。

路口的信號燈指揮亂晃，是壓交通的第二座大山。紅綠燈這玩意兒看著不起眼，調不對就是堵車的頭號元兇。國內每個城市大幾千個路口，基本都裝了信號燈，可這些燈到底是提了效率還是添了堵，以前沒人能說準。杭州城市大腦就專啃這塊硬骨頭，結果真出效果了。

市區試點選在中河上塘高架22公里路段，加上莫干山路周邊32個路口，經過城市大腦調度后，高架道路平均延誤降低了15.3%，地面主干道平均延誤也降了8.5%。蕭山區的效果更明顯，66平方公里試點里，好幾條主干道平均速度提升都超過18%，育才路更是提了20%還多。就連110、120這類急救車，配合城市大腦調度車速最高提了50%，救援時間能提前15分鐘，這15分鐘對急病人來說，那就是一條人命啊。

之前杭州1300萬人口470萬輛機動車，高峰擁堵排名一度是全國第二，沒多修路沒多限號，就調好了信號燈整對了數據，兩年就掉到全國第31位，高峰車速還提了15%。這不是堆路堆出來的成績，是把數據用活了換回來的通暢。

司機開車路上那些不起眼的小動作，是第三座大山。變道猶豫兩秒，搶黃燈沖路口，等紅燈的時候低頭刷手機，慢悠悠占著快車道不讓人，單看哪一件都不算大事，可車多人擠的時候，每個小動作都像往靜水里扔了塊石頭，漣漪一圈圈擴出去，整條路都跟著堵死。

最讓人頭疼的就是慢車霸占快車道這件事。按道路交通安全法規定，不按規定車道行駛罰100，違規進公交道應急道罰200，法條明明白白擺著。可城里快速路高架上，那些開三十多公里龜速爬的車，有幾個吃到罰單了？現在執法都盯著超速，慢車基本都放過了。一輛慢車磨磨蹭蹭占著快車道，后頭跟著一長串車繞來繞去超車，惹出來的事故和擁堵，一點不比超速少。

公共交通和私家車的資源分配沒捋順，是第四座大山。公交優先喊了這么多年，可怎么個優先法，這里頭的門道可深了。北京這些年的調整就很能說明問題，十年里北京公交專用道從655車道公里漲到了1005車道公里，路網框架都出來了，數據看著特別好看。

施劃專用道之后，京通快速平均時速到45公里，提升了八成，京藏高速也提了五成多，效果確實有。可問題也冒出來了，部分專用道使用效率不高，使用時間和客流對不上，大家都呼吁要更靈活點。后來北京也動手調整，二環主路公交專用道全線取消，三環以外的公休日節假日放開用，前前后后幾百公里都納入了優化。公共資源不是定死的，得跟著需求變，一刀切的設置，那不就是攔路的石頭嘛。

城市治理的碎片化，是第五座藏得很深的大山。以前管城市都是按部門切豆腐塊，交警管路口，城管管占道，住建管修路，每家都攥著自己的數據，誰都不愿意拿出來共享。城市本來就是一個整體，切成小塊管，怎么可能管得順。

就說一輛高鐵進城，運營方都沒法及時準確知道一下子涌進來多少人，這種信息差就是堵車、停車難、應急慢的根子。杭州的辦法就是把所有數據捏成一個拳頭，建城市大腦中樞，把各部門的數據都整合到一塊，用大數據云計算這些技術打通各個環節，協同起來辦事。就說市區醫院停車難這個老問題，杭州上城區把市一醫院周邊500米的泊位都拿出來共享，原來127個泊位變成了1293個，找位一小時的尷尬一下子緩解了不少。

最后一座也是最容易被忽略的，就是司機心里那根弦。好多人開車上路，滿腦子都是“我先過”，變道不打燈，加塞不臉紅，綠燈亮了還盯著手機不挪窩，這些行為沒攝像頭盯著也沒法立馬罰款，可攢起來的殺傷力，比哪條修不通的路都大。

治堵這件事，光靠技術不夠，光靠罰款也不夠，技術能讓紅綠燈更聰明，罰款能讓違法的人長記性，可真讓城市交通順起來，得靠每個開車的人都守好那個看不見的規矩。現在全國五百多座城市都用上了杭州的城市大腦方案，可技術只是工具，最終還是要靠人。數據再準算法再快，司機心里那根弦松著，路該堵還是堵。

中國城市化跑得快，車多了人擠了是難免的，治堵不能光盯著把車趕下路，得從數據、指揮、習慣、協同各個方面一起下手，哪一塊不到位，其他努力都得打折扣。說白了堵車就是城市發展的必答題，怪車多是算錯了賬，怪路窄是看小了眼，真正的癥結就在那幾座看不見的山上，把它們挪走了，城市才能真的喘口氣。

參考資料：人民日報 建設城市大腦 破解交通擁堵