世界銀行、聯(lián)合國和歐盟發(fā)布的停火后首份全面報告顯示,這場戰(zhàn)爭造成了352億美元的直接損失,并帶來227億美元的經(jīng)濟損失。
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讓加沙恢復到戰(zhàn)前狀態(tài),未來五年預計需要超過710億美元。這一判斷來自世界銀行、聯(lián)合國和歐盟最近發(fā)布的一份報告。這也是自去年10月停火、結束當?shù)貎赡陸?zhàn)爭以來,首份對此前破壞情況作出的此類評估。
這份內容廣泛的報告,比戰(zhàn)爭期間完成的先前評估更為詳細。報告認定,這場戰(zhàn)爭造成了352億美元的有形損失;經(jīng)濟損失則估計為227億美元,其中包括收入損失、流離失所帶來的成本等。
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這一總額比世界銀行、聯(lián)合國和歐盟截至2024年10月發(fā)布的上一份《快速損失與需求評估》高出約50億美元。由于美國和平計劃第二階段遲遲沒有進展,加沙地帶的重建工作總體上仍處于停滯狀態(tài)。根據(jù)這一計劃,2025年10月9日達成的停火本應推動過渡進程,并最終結束哈馬斯這一恐怖組織對加沙地帶的統(tǒng)治。
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以色列國防軍目前仍控制著這片飛地超過50%的土地。對于其未控制區(qū)域,以軍拒絕允許大多數(shù)重型設備進入,除非哈馬斯先按照該計劃解除武裝。幾乎所有加沙居民如今都生活在這些未受以軍控制的地區(qū)。“從經(jīng)濟層面看,自停火以來直到現(xiàn)在,加沙的情況沒有發(fā)生變化。”常駐加沙、曾在巴勒斯坦貨幣局工作的經(jīng)濟學家賽義夫·丁·奧代赫在談到過去六個月當?shù)赝置鏁r這樣表示。
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這項研究于4月20日發(fā)布,并提出了一項分三個階段推進的重建方案。該方案不僅旨在恢復戰(zhàn)前狀況,也希望改善治理和公共服務供給。在最初一年半,重點將放在糧食援助、臨時住房、臨時學習空間和野戰(zhàn)醫(yī)院上。接下來的18個月,計劃大規(guī)模重建住房、醫(yī)療和教育體系;此后再用兩年時間,推進住房、衛(wèi)生系統(tǒng)和教育的現(xiàn)代化。
報告結論基于戰(zhàn)爭期間及此后收集的數(shù)據(jù),包括衛(wèi)星數(shù)據(jù)采集、社交媒體分析、加沙本地工程師、成本評估人員,以及“地面來源”,如聯(lián)合國機構、設在加沙的政府部門、人道主義行動者和民間社會組織。
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報告指出,住房部門遭受的破壞最為嚴重。兩年戰(zhàn)爭中的大規(guī)模轟炸導致超過120萬加沙人失去家園,約占總人口的60%。與哈馬斯和以色列之間此前規(guī)模較小的幾輪沖突不同,這場戰(zhàn)爭還波及高層建筑和人口稠密的城市地區(qū)。
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報告寫道:“最近這場沖突對住房存量造成了災難性破壞。”其中,住宅損失約為180億美元,略高于加沙有形損失總成本的一半。分析顯示,戰(zhàn)爭期間共有371888套住房受到直接影響,占加沙住房存量的四分之三以上,其中近85%被完全摧毀。報告認為,得益于效率提升,住房部門重建成本預計為162.1億美元。這也是單項金額最高的重建支出。
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