云南省金平苗族瑤族傣族自治縣人民法院院長鄒為民：筑司法屏障 護邊疆安寧 答好新時代審判工作質效之卷

文 | 云南省金平苗族瑤族傣族自治縣人民法院

院長 鄒為民

習近平總書記在云南考察時強調：“云南民族眾多，要加強邊疆民族地區(qū)治理，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，深入推進新時代興邊富民行動，切實維護民族團結、邊疆穩(wěn)固。”這一重要指示為邊疆治理指明了方向。云南省金平苗族瑤族傣族自治縣地處我國西南邊陲，少數民族人口占全縣總人口的80%以上。金平苗族瑤族傣族自治縣人民法院（以下簡稱“金平法院”）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，強化趕考與答卷意識，認真履行好懲罰犯罪、保護人民、定分止爭、維護公正的重要職能，做深做實為大局服務、為人民司法，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。

凝心鑄魂 答好政治擔當卷

強化思想引領。金平法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織干警深入學習《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》、《習近平關于政法工作論述摘編》、《習近平談治國理政》第五卷、《習近平法治文選》第一卷等書籍，把“從政治上看、從法治上辦”落實到履行職能全過程、各環(huán)節(jié)，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；深化拓展“黨旗領航·法潤邊關”黨建品牌建設，以高質量黨建引領推動審判工作互融共促，實現黨的建設與審判業(yè)務“雙促進、雙提升”。

強化理論武裝。金平法院通過組織召開黨組會、黨組理論學習中心組學習會、黨支部“三會一課”等方式，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等，認真落實重大事項請示報告制度，以高度的思想自覺，長效抓好思想政治工作。

深化司法改革。金平法院認真貫徹《人民法院第六個五年改革綱要（2024—2028年）》，始終在政治原則、政治立場、政治方向上同黨中央保持高度一致，確保黨中央的各項決策部署，以及省委、州委、縣委和上級法院的工作要求，在全院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。

公正司法 答好平安幸福卷

融入務實舉措。金平法院細化便民利民措施，完善立案登記、訴調對接、遠程視頻庭審等功能，推廣網上立案、交費、開庭等訴訟服務事項，方便群眾訴訟；認真落實訴訟費退費和追繳操作規(guī)程要求，做到“應退盡退、應收盡收”，保障訴訟當事人合法權益。

融入司法溫度。金平法院認真貫徹落實《中華人民共和國法治宣傳教育法》，加強法治宣傳教育，創(chuàng)新法治宣傳形式，通過短視頻等方式開展普法宣傳，結合典型案例，以案釋法，增強宣傳的針對性、實效性；綜合運用“審判執(zhí)行團隊+法治副校長”模式，深入開展“送法進機關、進村寨、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動，在釋法說理中講好法律條文，傳遞司法溫度，提升“法潤邊關行”普法工作品牌實效。

融入社會治理。金平法院深化府院聯動機制，通過資源共享、信息互通、協同推進等方式，推動具體工作落實，促進矛盾糾紛實質化解；落實司法救助制度，對于困難當事人，依法給予緩、減、免交訴訟費；立足法院職能，參與綜治中心規(guī)范化建設，助力提升城鄉(xiāng)基層治理法治化水平。

提質增效 答好定分止爭卷

樹牢全局管理理念。金平法院強化審判指標管理，對標人民法院審判質量管理指標體系要求，優(yōu)化法官業(yè)績考評辦法，從案件質量、辦案效率、司法效果等多個維度對法官的工作進行全面評價，激勵法官不斷提升審判能力和業(yè)務水平。推動數據管理精細化、常態(tài)化，緊盯審執(zhí)質效指標，落實數據會商，通過數據看態(tài)勢，將全院指標分解到個人，著力解決影響審執(zhí)質效的重點、難點、堵點問題。強化審判監(jiān)督管理，完善案件質量評查機制，定期開展常規(guī)評查、重點評查，加強審判流程監(jiān)管，對案件審理各環(huán)節(jié)實時監(jiān)督，用好法答網、人民法院案例庫等平臺，統一法律適用。

樹牢“如我在訴”意識。金平法院持續(xù)提升“一站式”訴訟服務和多元解紛綜合效能，加強教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域司法保障，不斷提升人民群眾司法獲得感和滿意度。聚焦邊疆群眾急難愁盼問題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，優(yōu)化邊境法庭、巡回審判點布局，推行便民舉措，將司法服務延伸至村寨，打通服務群眾“最后一公里”。

提升執(zhí)行質效。金平法院扎實開展執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動，健全執(zhí)行聯動機制，加強與公安、檢察、金融、不動產登記等有關部門協作配合，實現信息共享、聯動懲戒；完善網格化執(zhí)行管理模式，借助基層網格員力量排查被執(zhí)行人線索、送達法律文書，形成執(zhí)行合力；持續(xù)開展專項執(zhí)行行動，對于有財產可供執(zhí)行的案件，依法快執(zhí)快結；強化財產保全、查封、扣押等執(zhí)行措施運用，對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒，加大對拒不執(zhí)行判決、裁定罪的打擊力度，營造誠信社會氛圍。

鍛造隊伍 答好忠誠履職卷

堅持選育并重。金平法院抓好選人育人用人，針對各類案件審理需求，全面推行“政治理論輔導+審判實務講解+傳授辦案調解經驗”的培養(yǎng)模式，定期組織崗位練兵、庭審訓練、文書規(guī)范、案件評查，全面提升干警司法能力。一體推進政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質建設，推動形成老、中、青梯次配備的良好格局，著力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、專業(yè)過硬的干警隊伍。

堅持嚴管厚愛。金平法院推進作風建設常態(tài)化、長效化，不折不扣抓好政治督察、司法巡查、駐點交叉檢查等反饋問題整改工作，確保全部問題改到位、改徹底；嚴格執(zhí)行《新時代政法干警“十個嚴禁”》、防止干預司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，努力鍛造忠誠、干凈、擔當的法院鐵軍。關注干警身心健康，定期組織干警體檢，落實帶薪休假制度，多維度關心關愛干警，營造良好工作氛圍。

站在新的歷史起點上，金平法院將持續(xù)強化趕考意識，把“從政治上看、從法治上辦”落到實處，以更加堅定的政治自覺、更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，不斷提升審判質效，在維護邊疆穩(wěn)固、促進民族團結、保障人民幸福的趕考之路上，奮力譜寫新時代法院工作高質量發(fā)展新篇章。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏