平陸運(yùn)河開通對廣東的影響

泓睿達(dá)原創(chuàng)424，本文2500字。

平陸運(yùn)河最近頻頻登上央視。5月1日剛進(jìn)行了船閘注水調(diào)試，因?yàn)檫B通多條河流，水位落差大，需要通過船閘調(diào)水利用浮力，讓船只克服水位落差，實(shí)現(xiàn)從上游高水位向下游低水位的平穩(wěn)過渡，因此全段共有馬道、企石和青年三座樞紐，俗稱“水上電梯”。另外，4月28日27座跨運(yùn)河橋梁，包括那座被瘋狂點(diǎn)贊的在橋面鋪土種漿果的動物專用橋，已全部通車通行。

從2022年開建的運(yùn)河整體工程，至今已完成超94%，建設(shè)歷時四年，今年9月將通航。

關(guān)于平陸運(yùn)河的介紹已經(jīng)有很多，2024年我送小弟去欽州讀書時曾有幸看到這項(xiàng)偉大的世紀(jì)工程，“穿城而過”“傾城以待”是留給我最深刻的印象。

平陸運(yùn)河全線85%的流域落在欽州境內(nèi)，為了建好這條關(guān)系廣西百年發(fā)展的黃金水道，欽州全城讓道，把公路和人行道臨時擠壓到最小面積，騎車和汽車排隊(duì)輪流過，僅靈山段就搬遷了近1500戶共6300余人，當(dāng)時工地路邊我還看到一棟已經(jīng)搬遷完但只拆了一半的四層宿舍樓，窗簾在風(fēng)中飄舞。城區(qū)內(nèi)欽江一橋、二橋等多座建于上世紀(jì)60年代初的老橋被拆除重建，明代平南古渡碼頭因航道裁彎取直無法原址保留，進(jìn)行整體揭取，移到西岸復(fù)建。

了解平陸運(yùn)河，有這么3個關(guān)鍵詞。一是投資727億元，全長134.2公里，平均一公里約5億元。二是能通航5000噸級貨船，相當(dāng)于長江武漢到重慶段，以及廣州黃埔港往出海口的通航級別，高于西江干流以及珠三角河網(wǎng)主干道1000-3000的通航級別。三是從南寧開始算起點(diǎn)，比以往經(jīng)珠江口港口出海縮短航程560公里。

平陸運(yùn)河對廣西、對西南，乃至對國家的重大意義已被學(xué)界、業(yè)界反復(fù)論證，但從廣東省的角度來看，平陸運(yùn)河有何利弊呢？

第一，將大幅改變西南地區(qū)貨運(yùn)出海格局

目前西南地區(qū)貨運(yùn)出海主要三條通道，一是經(jīng)陸路，主要是鐵路到達(dá)北部灣港，湛江港出海。二是經(jīng)陸路或珠江水運(yùn)到達(dá)珠三角港口出海，主要港口是廣州港，深圳港和珠海港。三是經(jīng)長江航道到達(dá)長三角港口出海，主要港口是上海港，寧波舟山港。

以2020年數(shù)據(jù)為例，西南五省市走上述三條通道出海的貨物中，廣西以2.09億噸（短短五年后，2025年廣西海運(yùn)貨物已達(dá)3.94億噸，接近翻倍）占絕對大頭，其次是云貴約4200萬噸，最后是川渝約9000萬噸。廣西貨物當(dāng)前主要經(jīng)北部灣港（1.69億噸），湛江港（2050萬噸）和珠三角港口（4000萬噸）出海。云貴貨物主要經(jīng)北部灣港（3600萬噸），湛江港和長三角各約400萬噸。川渝貨物只有約800萬噸走北部灣港，其余8100萬噸均從長江出海。

從貨物類別看，當(dāng)前西南地區(qū)貨物進(jìn)出口主要是煤炭、金屬礦石、糧食、鋼材、水泥等大宗散雜貨物，特別是從澳洲和巴西進(jìn)口的鐵礦石供應(yīng)給柳州鋼鐵、昆明鋼鐵和首鋼水城鋼鐵廠等大型企業(yè)。集裝箱運(yùn)輸相對較少。

由此可見，西南地區(qū)經(jīng)過廣東港口出海的貨物約占17%，平陸運(yùn)河開通后，對原本從長江出海的貨物影響極小，因?yàn)殚L江水運(yùn)本身就有價(jià)格優(yōu)勢，關(guān)鍵對珠三角港口和湛江港的影響。從運(yùn)輸距離、運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸時間和碳排放量四個因素看，平陸運(yùn)河的河海聯(lián)運(yùn)方式比珠三角，湛江港的鐵海聯(lián)運(yùn)方式距離短、費(fèi)用低、碳排放量低，具有顯著優(yōu)勢，這會主要影響廣西和云貴三省的貨物走向。

平陸運(yùn)河開通后帶來航運(yùn)轉(zhuǎn)移的壓力將倒逼粵港澳大灣區(qū)港口群加速從“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。普通中轉(zhuǎn)和低附加值貨源西移，反而為廣州港、深圳港釋放了更多深水岸線與服務(wù)資源，用于聚焦國際遠(yuǎn)洋干線、集裝箱樞紐和高附加值商品。

（西南地區(qū)貨物主要通航格局）

第二，將深刻改變運(yùn)河沿線產(chǎn)業(yè)布局

比亞迪已經(jīng)在南寧東部新城布局了電池生產(chǎn)基地，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時，就近獲得原材料供給，也就近出海產(chǎn)品。平陸運(yùn)河沿線首先會吸引農(nóng)副食品加工業(yè)、橡膠制品制造業(yè)、汽車制造業(yè)等與運(yùn)輸成本高度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入投資。其次是形成臨港產(chǎn)業(yè)集群，在港口后方形成一批物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。再次是觸手向海洋延伸，發(fā)展海上風(fēng)電裝備、船舶維修制造、海洋裝備制造等海洋產(chǎn)業(yè)。最后是臨港和航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包括金融、保險(xiǎn)、海洋研發(fā)等。不可避免一部分對港口依賴度高的企業(yè)會外溢。

但是，廣東也會贏來分享平陸運(yùn)河發(fā)展機(jī)遇，航運(yùn)服務(wù)業(yè)、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)正是廣東的強(qiáng)項(xiàng)。西南地區(qū)經(jīng)由運(yùn)河獲得更高效的低成本出海通道后，會加速其融入大灣區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大灣區(qū)抓住“研發(fā)+總部+金融”的高端環(huán)節(jié)，形成“大灣區(qū)研發(fā)—廣西制造—北部灣/大灣區(qū)雙出?！钡难h(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（比亞迪自2022年起在南寧布局了6個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已形成從上游材料到電池制造、研發(fā)測試的完整新能源產(chǎn)業(yè)鏈，是比亞迪全球重要的電池生產(chǎn)基地之一）

第三，將加速形成兩廣雙出海、大灣區(qū)統(tǒng)領(lǐng)西南腹地、海南自貿(mào)港的華南F3格局

我們一直討論粵蘇之爭，如果放到更大的地圖上看，江蘇發(fā)展的強(qiáng)勁不是它家里十三太保個個能打，而是它有更強(qiáng)大的外援，在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略大框架下，江蘇第一是承接上海大哥制造業(yè)疏解的溢出。第二是將裝備制造業(yè)與浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度互補(bǔ)。第三是跨市融合，南京作為省會卻和安徽馬鞍山等鄰省城市打得火熱甚至修通了跨省地鐵，徐州則成為山東、河南等鄰省城市的帶頭大哥。

而廣東的發(fā)展固然融合了港澳，但體量終究無法和江蘇周邊的上海、浙江、安徽抗衡。當(dāng)廣西獲得出?？冢辛烁鼜V闊的經(jīng)濟(jì)腹地，而海南成為自貿(mào)港打開面向世界的最大一扇窗口時，廣東就不再是單打獨(dú)斗，特別是粵西湛江地區(qū)，獲得了右右逢源、八面來風(fēng)的機(jī)遇。

因此，平陸運(yùn)河的開通，讓華南F3有了和華東F4較量的稟賦，雖然稟賦轉(zhuǎn)化為實(shí)力還需要很漫長的時間，但在南中國正隱隱形成從都市圈—城市群—區(qū)域協(xié)同—華南一體化，對壘長三角一體化的更大戰(zhàn)略格局。

2000多年前，秦代靈渠的修建奠定了廣西北朔中原、南通海外的基礎(chǔ)，“始皇帝南戍五嶺，于漓水一派鑿渠，以通南北之舟楫”。100多年前，孫中山先生在《建國方略·實(shí)業(yè)計(jì)畫》中提出整治龍門江，修建株欽鐵路，將欽州港與中國西南，中南腹地連接起來，打造成面向東南亞最重要的貿(mào)易港口。60多年前，廣西曾兩次獲得又失去從防城港到北海的出海口。兩廣之地，同襟同袍，廣西和海南獲得千載難逢的機(jī)遇，是對廣東百利千利的強(qiáng)援。

參考資料:
1.《平陸運(yùn)河建設(shè)對西南部地區(qū)貨運(yùn)出海格局的影響》劉曉玲、王桃、吳曉磊，《水運(yùn)工程》
2.《西部陸海新通道建設(shè)背景下廣西平陸運(yùn)河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析》唐華臣、劉立清、陳仲凱，《區(qū)域金融研究》
3.《平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展路徑》張燕，《社會科學(xué)家》