2026年5月4日聯(lián)合早報(bào)報(bào)道了,在5月3日周日,菲律賓無端指責(zé)中國進(jìn)行非法海洋科學(xué)研究,菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)布了四艘在菲律賓海域附近正常作業(yè)的中國科考船的航行軌跡,并對(duì)這4艘正常作業(yè)的中國科考船進(jìn)行無理由攔截。
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5月3日的這場菲律賓上演的攔截戲劇,是對(duì)中國合法權(quán)益的粗暴干涉,還有所謂“違反《聯(lián)合國海洋法公約》”的指責(zé),更是站不住腳的片面之詞。
5月3日,另一出戲碼在鐵線礁上演,五個(gè)人從菲律賓非法占據(jù)的中業(yè)島出發(fā),企圖在中國南沙鐵線礁插旗立標(biāo),中國海警全程監(jiān)控,依法驅(qū)離,整個(gè)過程持續(xù)了大約8分鐘。
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這個(gè)時(shí)間長度值得玩味,不是8小時(shí)的對(duì)峙,不是8天的拉鋸,就是8分鐘,菲律賓方面顯然沒打算真刀真槍地干,他們要的是兩起事件、兩次熱度、兩輪輿論發(fā)酵,科考船攔截喊得震天響,鐵線礁插旗來得快去得也快——這是一場精心設(shè)計(jì)的政治表演。
馬科斯政府眼下的日子不好過,國內(nèi)通脹高企,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難看,民生壓力山大,在這種時(shí)候,制造一個(gè)“主權(quán)受侵”的外部危機(jī)敘事,是成本最低、見效最快的政治操作,把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)化為對(duì)外憤怒,把經(jīng)濟(jì)困境包裝成安全威脅,這套路并不新鮮。
菲律賓的法律主張建立在兩個(gè)概念替換上,第一個(gè)替換:把“國際海域”說成“菲律賓海域”,第二個(gè)替換:把“科研自由”說成“需經(jīng)審批”。
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翻開《聯(lián)合國海洋法公約》第87條,白紙黑字寫著:各國在國際海域享有科研自由,無需任何國家同意,中國科考船開著船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),任務(wù)提前公示,全程信息透明——這是教科書級(jí)別的合規(guī)操作,菲律賓卻視而不見,硬要把合法說成非法。
更諷刺的是,菲律賓還曾單方面對(duì)南海130余處島礁實(shí)施重新命名,連中國固有的仁愛礁、黃巖島都被改了名字,還強(qiáng)令國內(nèi)地圖和教科書同步更新,這種單邊行動(dòng)才是真正踐踏國際法的舉動(dòng)。
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菲律賓口中的《聯(lián)合國海洋法公約》從來不是他們援引的法律工具,而是一塊任其裁剪的宣傳遮羞布,當(dāng)公約條款對(duì)自己有利時(shí),就高舉法律大旗;當(dāng)條款約束自己時(shí),就選擇性失明,這種雙標(biāo)操作,已經(jīng)成了菲律賓在南海問題上的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。
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菲律賓敢這么鬧,背后有人撐腰,4月剛結(jié)束的“肩并肩-2026”聯(lián)合軍演,規(guī)模創(chuàng)下紀(jì)錄:7個(gè)國家參演,總兵力超過1.7萬人,演習(xí)區(qū)域覆蓋呂宋島北部、巴丹群島等南海敏感地帶。
最值得警惕的是日本的深度參與,1400名自衛(wèi)隊(duì)官兵,配備直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦和反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)——這是戰(zhàn)后日本軍事力量最深度介入南海的一次,域外勢力的軍事存在,給了菲律賓一種錯(cuò)覺:以為外部撐腰可以改變南海的法律現(xiàn)實(shí)。
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但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,軍演可以搞得熱鬧,口號(hào)可以喊得響亮,真到了要?jiǎng)诱娓竦臅r(shí)候,誰會(huì)為菲律賓承擔(dān)后果?美國會(huì)為了幾艘科考船和中國翻臉嗎?日本會(huì)把自衛(wèi)隊(duì)派到南海第一線嗎?答案顯而易見。
菲律賓的戰(zhàn)略誤判在于,把外部勢力的姿態(tài)性支持當(dāng)成了實(shí)質(zhì)性保障,他們沒有意識(shí)到,南海的走向從來不取決于喊話的音量,而取決于誰的規(guī)則解讀更扎實(shí)、誰的科研積累更深厚、誰的綜合國力更穩(wěn)固。
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中國的應(yīng)對(duì)方式很簡單:不吵不鬧,正常作業(yè),按計(jì)劃推進(jìn)科考任務(wù),四艘船繼續(xù)開,設(shè)備繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)繼續(xù)積累,每一次抵近國際海域的正常航行,都是對(duì)菲律賓“爭議水域”敘事的無聲反駁。
這不是軟弱,而是一種以克制為杠桿的戰(zhàn)略自信,當(dāng)菲律賓在輿論場上聲嘶力竭時(shí),中國在用實(shí)際行動(dòng)書寫答案,科研數(shù)據(jù)的積累、海洋資源的調(diào)查、海底地形的測繪——這些看似平淡的工作,才是真正改變南海格局的慢變量。
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菲律賓此舉違背了《南海各方行為宣言》的基本精神,破壞了地區(qū)國家間的互信基礎(chǔ),中國繼續(xù)與東盟推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商,這才是真正有建設(shè)性的努力,相比之下,菲律賓的單邊挑釁只會(huì)讓自己在地區(qū)合作中越來越孤立。
南海不是誰家的后院,也不是大國博弈的棋盤,它是沿岸各國共同的家園,是國際航運(yùn)的重要通道,是海洋科研的寶貴場所,任何試圖把南海問題政治化、軍事化的舉動(dòng),最終都會(huì)被歷史證明是徒勞的。
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5月3日的這場鬧劇,本質(zhì)上是一次政治碰瓷,菲律賓明知法理站不住腳,卻仍要高調(diào)宣布攔截,為的不是真正改變什么,而是制造議題、轉(zhuǎn)移視線、鞏固執(zhí)政,這種把科研問題政治化、把國際海域主權(quán)化的操作,注定不會(huì)有結(jié)果。
真正值得思考的問題是:當(dāng)一個(gè)國家把外交當(dāng)成內(nèi)政工具,把國際法當(dāng)成宣傳道具,把地區(qū)和平當(dāng)成政治籌碼時(shí),它失去的不僅是信譽(yù),還有未來,南海的明天,不會(huì)由喊話聲決定,而會(huì)由那些默默積累、扎實(shí)推進(jìn)、尊重規(guī)則的力量書寫。
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