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5月4日,菲律賓馬尼拉傳來重磅消息,眾議院司法委員會就副總統薩拉·杜特爾特的彈劾案完成投票,55名參與投票的議員全部投下贊成票,沒有反對票,也沒有棄權票。這意味著,針對薩拉的彈劾程序,正式邁入眾議院全體會議審議的關鍵階段,她的政治生涯,正迎來最嚴峻的考驗。
眾議院司法委員會本身只有39名成員,怎么會有55人參與投票。其實這是菲律賓國會的既定規則,副議長、多數黨和少數黨副領袖,再加上規則委員會委派的議員,都擁有此次投票權,所以參與人數才會超過委員會本身的成員數,整個投票過程也完全遵循國會程序,結果具備合法性。
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這次55比0的全票通過,并不是突然發生的,而是早有鋪墊。就在上周眾議院司法委員會已經舉行過一次關鍵投票,當時有53名議員贊成,認定針對薩拉的兩項獨立彈劾投訴有合理依據,為這次批準彈劾條款報告、推進程序打下了基礎。
按照菲律賓國會的標準流程,司法委員會先完成調查,認定彈劾投訴合理后,需要先批準相關報告,再把報告提交給眾議院全體會議,由全體議員進行最終的審議和投票。也就是說,這次的投票,只是按流程推進,進一步確認了此前的調查結果。
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眾議院司法委員會主席金基·盧伊斯特羅在接受采訪時透露,眾議院全體會議對彈劾條款的投票,最早可能在5月11日舉行。之所以留出一周時間,是為了讓各位立法者有充足的時間研究彈劾條款草案,確保投票決策的嚴謹性,避免倉促表決。
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此次針對薩拉的彈劾指控主要有三項,每一項都足夠致命,分別是濫用公款、聚斂不義之財,以及威脅要殺死前總統費迪南德·馬科斯,這些都屬于嚴重違反公職人員行為準則的范疇。
其中最受關注的,就是濫用公款和巨額可疑資金的問題。菲律賓反洗錢委員會此前在聽證會上爆出猛料,薩拉和她丈夫名下的賬戶,先后發生了631筆交易,總額高達67.7億比索,折合人民幣約7.5億元,這些交易被標記為可疑。
薩拉連續六年提交的資產申報都是“零”,這和她名下賬戶的巨額資金流水形成了巨大反差。委員會成員用“冒煙的槍”來形容這份證據,足以看出此事的嚴重性,也成為彈劾她的核心突破口之一。
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還有指控稱薩拉在擔任副總統和兼任教育部長期間,違規使用了大量機密資金。其中副總統辦公室有至少5億比索、教育部有約1.125億比索的機密資金,使用過程中沒有合規的文件佐證,很多支出甚至沒有正規發票,只用收據代替。
還有數千萬比索的獎勵發放,沒有任何對應的行動成果證明,相當于這筆錢花得不明不白。菲律賓審計委員會已經出具了相關審計結果,這些證據都被納入了彈劾條款,成為指控薩拉濫用職權的重要依據。
薩拉曾公開表示,若自己遭遇不測,會安排殺手報復現任總統、第一夫人以及眾議院議長,這番言論已經被記錄在案,菲律賓國家調查局也已經啟動了正式調查,并且掌握了初步線索。
這場針對薩拉的彈劾,背后藏著菲律賓兩大政治家族的權力博弈,這并不是菲律賓政壇第一次出現這樣的政治清算。回顧2017年,菲律賓前參議員德利馬就曾因涉嫌關聯毒品交易被彈劾,最終被判刑,本質上也是政治勢力博弈的結果。
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而這次薩拉被彈劾,和當年德利馬的情況有相似之處,卻又更加激烈。薩拉的父親是菲律賓前總統杜特爾特,杜特爾特任內奉行強硬政策,影響力巨大,而薩拉本身也是2028年總統大選的熱門人選,這無疑觸動了當前執政陣營的利益。
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薩拉和現任總統小馬科斯,曾經是親密的政治盟友。2022年菲律賓總統大選時,兩人組成競選搭檔,小馬科斯參選總統,薩拉參選副總統,靠著兩大家族的影響力,最終以超過58%的得票率輕松贏下大選。
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當時兩人看似配合默契,實則各有盤算。小馬科斯想要借助杜特爾特家族的影響力鞏固自己的執政地位,而薩拉則把副總統職位當作跳板,目標是沖擊2028年總統大選,延續杜特爾特家族的政治影響力。
可這種脆弱的政治聯盟,很快就出現了裂痕。小馬科斯上臺后,并沒有兌現承諾讓薩拉擔任國防部長,只給了她教育部長的虛職,還不斷撤換杜特爾特派系的官員,慢慢邊緣化杜特爾特家族的勢力。
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薩拉在2024年6月宣布辭去教育部長及反叛亂工作組副主席的職務,只保留副總統身份,這相當于公開和小馬科斯翻臉,兩大政治家族的同盟徹底破裂,矛盾也徹底擺到了臺面上。
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薩拉的父親前總統杜特爾特,目前正被海牙國際刑事法院指控犯有反人類罪,已經被確認指控成立,即將開庭受審。5月4日當天女兒在國內被推進彈劾程序,父親在海牙等待審判,杜特爾特家族陷入了雙線夾擊的困境。
杜特爾特的反人類罪指控,源于他任內的禁毒戰爭。2016年至2019年期間,為了打擊毒品犯罪,杜特爾特采取鐵腕手段,導致數千人死亡,人權組織一直對其進行指控。2025年3月,杜特爾特從香港返回馬尼拉時,直接被警方帶走押送海牙。
如今81歲的杜特爾特,面臨著終身監禁的可能,回國基本無望。父親的困境,無疑讓薩拉的處境更加艱難,也讓這場針對她的彈劾,更像是一場針對杜特爾特家族的全面清算。
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這場彈劾程序中,還出現了一個意外插曲。現任總統小馬科斯的親姐姐、參議員伊梅·馬科斯,在接受媒體采訪時公開表示,有人正在用監察專員辦公室的名義,向反對彈劾的議員施壓,暗示彈劾過程存在不正當操作。
伊梅·馬科斯還表示,這種施壓不僅針對眾議員,連參議院也有類似的風聲。要知道伊梅和小馬科斯的關系一直不睦,2025年中期選舉時,她就已經轉而與杜特爾特家族合作,這次公開表態,也讓馬科斯家族內部的分歧徹底公開化。
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面對這些彈劾指控,薩拉方面也做出了回應。她的律師表示,此次彈劾挑戰早在預料之中,薩拉會通過正當的憲法程序,正面回應所有指控。而薩拉本人則表示,現有指控證據不足,認為這是眾議院的“釣魚行動”,還質疑聽證的必要性。
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薩拉的兄長保羅·杜特爾特,更是直接將這場彈劾稱為“明顯的政治迫害”。不過這些回應并沒有阻止彈劾程序的推進,彈劾案已經進入了不可逆的階段,接下來的眾議院全體會議投票,將成為決定薩拉政治命運的關鍵。
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按照菲律賓的法律規定,眾議院全體會議共有318名議員,只要拿到至少106票贊成,也就是三分之一的票數,彈劾案就會被提交到參議院進行審理。而參議院需要24名參議員中的三分之二,也就是至少16票贊成,才能最終給薩拉定罪。
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一旦參議院裁定彈劾罪名成立,薩拉將被立刻免去副總統職務,并且終身禁止擔任菲律賓任何公職,這也就意味著,她的政治生涯將徹底終結,2028年的總統大選之路,也會被徹底堵死。
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從目前的局勢來看,眾議院親馬科斯的陣營占據了絕對多數,小馬科斯的兒子桑德羅·馬科斯、表弟、眾議院議長羅穆亞爾德斯,都是彈劾案的堅定支持者,甚至是核心發起者之一,所以106票的門檻,大概率能夠達到。
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不過參議院的格局相對微妙,部分參議員和杜特爾特家族依然有著深度的利益關聯,再加上伊梅·馬科斯的公開表態,參議院的投票結果,或許還會出現一些變數,這也讓這場政治博弈變得更加撲朔迷離。
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薩拉被彈劾這件事,不只是菲律賓兩大政治家族的權力斗爭,更暴露了菲律賓政治體制的深層弊病。長久以來,菲律賓政壇一直被家族政治主導,權力斗爭激烈,只要成為政治對手,就會被趕盡殺絕,沒有任何妥協的余地。
不管最終的結果如何,這場彈劾案都已經對菲律賓政壇產生了深遠的影響。它不僅讓杜特爾特家族的影響力大幅削弱,也讓菲律賓政壇的撕裂更加嚴重,民眾對政治體制的信任度,也受到了不小的沖擊。
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杜特爾特任內奉行對華友好、平衡外交的政策,中菲關系一度回暖。而小馬科斯上臺后全面倒向美國,中菲關系急轉直下,這次清算杜特爾特家族,也是外交路線切割的一部分。
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薩拉的遭遇其實是菲律賓家族政治的一個縮影。在這樣的政治環境下,即便是手握高支持率的政治人物,只要觸動了既得利益集團的利益,就可能被無情“圍獵”。
這場彈劾案的最終走向,不僅決定著薩拉的個人命運,也將影響菲律賓未來數年的政治格局。政治的本質應該是為民眾服務,而不是成為權力斗爭的工具。
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