智繪煤城新圖景 數治賦能惠民生 七臺河市智慧城市建設助力城市治理提質增效

□文/攝 楊崴 本報記者 趙宇清

在七臺河市公安局桃山分局桃北派出所的電子屏上，轄區4900余路社會面視頻監控畫面實時呈現，民警輕點鼠標即可一鍵調取任一道路場景，全域掌握轄區動態。

“過去巡查一個片區，靠腿跑至少要半天，現在依托‘雪亮工程’平臺，重點區域實時情況盡收眼底。今年我們推行‘視頻+步巡+車摩+無人機’巡防模式，指揮調度更精準，警情處置也更高效了！”派出所民警馮卓的切身感受，正是七臺河市以智慧城市建設撬動城市治理效能變革的生動縮影。

按照七臺河市委打造“有感服務·無感治理”城市品牌、縱深推進智慧城市建設的部署要求，今年1月，七臺河市委社會工作部牽頭組建智慧城市建設工作專班，統籌公安、營商、民政、數據等部門精干力量協同攻堅。依托公安算力支撐與建模能力，七臺河市新增匯聚、清洗治理基礎數據80萬余條，聚焦交通運輸、民政服務、衛生健康、城市管理、市場監管、住房保障、社會保障、重大節點安保八大領域，以數據比對、數圖分析為雙維度，建成15個智能應用模型，初步構建起數據驅動、精準高效的城市治理新模式，智慧治理的觸角正在延伸至城市的每一個角落。

智巡護安 溫情服務直達民心

科技賦能讓基層治理更有溫度，智慧巡查為百姓人身財產安全保駕護航。依托智慧城市建設成果，七臺河市公安局構建起“視頻+人力+無人機”的“天地空”三位一體巡查體系，將科技優勢轉化為服務群眾的實際效能。該體系投用以來，協助派出所完成人員搜救、找尋走失牛羊等民生服務80余次，幫助群眾挽回經濟損失超200萬元。

在七臺河市公安局茄子河分局中心河派出所，一場快速尋人行動彰顯著智慧治理的速度與溫度。接到 7 歲女童在中心河醫院附近走失的報警后，民警第一時間調取周邊視頻監控鎖定女童最后出現位置，聯合社區網格員、志愿者開展地毯式排查，不到1小時便在小區門口找到了獨自徘徊的女童。

在勃利縣，養殖戶曹剛因丟失十余只山羊焦急報警，大四站派出所迅速啟動“指揮調度+科技巡查”機制，通過視頻監控回溯羊群軌跡、無人機空中巡查，僅用3小時就幫他找回了走失山羊。曹剛感激地說：“多虧了民警用無人機幫忙，幫我挽回了巨大的損失！”質樸的感謝道出了群眾對智慧城市建設的真心認可。

智核數據 精準護航民生底線

民生保障無小事，數據賦能守底線。從人工核查到智能比對，七臺河市以數據模型打破部門壁壘，讓民生救助、資格核驗等工作從“人工判斷”轉向“數據說話”，實現“無感核查、精準護航”。

“以往核查低保戶信息，需層層推送、多級核實，耗時一周還易有疏漏。如今智能比對系統實現多部門數據聯動核查，減少反復入戶，工作效率大幅提升。”七臺河市民政局救助中心負責人侯德鴻深有感觸地說。

聚焦民政服務剛需，七臺河市搭建了低保、特困人員智能核查模型，整合公安、車管所、房產等多部門數據，對救助對象信息進行全方位智能化核驗。系統可自動分析低保、特困人員車輛持有情況，精準識別疑似不符合救助條件人員。經核查，目前已排查出818位名下持有車輛的疑似違規人員，為救助資金精準發放筑牢“防火墻”。同時，系統對冒用死亡低保人員身份領取資金的行為實現智能識別、自動預警，從源頭杜絕騙取、冒領問題，讓有限資金真正惠及困難群眾。

不只民政領域，數據比對模型已在多領域落地見效：交通運輸領域實現出租車從業資格、道路運輸從業人員智能管理，累計識別資格證失效、超法定年齡、死亡需注銷、違法違規等人員數千人；衛生健康領域完成27865名慢性病患者多維數據分析，甄別死亡未注銷檔案人員97名；住房保障領域完成5178名公租房申請人資格核驗，排查出違規申領人員210名；社會保障領域實現退休人員生存狀態自動核查，發現生存狀態未更新的已死亡退休人員1人。目前，數據已成為守護民生的“智能衛士”，讓民生保障更加精準。

智防風險 筑牢煤城安全屏障

七臺河因煤而生、因煤而興，煤礦安全生產是智慧城市建設的重中之重。走進七臺河市煤礦安全監控中心，煤礦AI安全監測預警智算云平臺實時跳動著43家煤礦、9800處傳感器的監測數據，2900余處井下視頻畫面清晰呈現。這里是全市煤礦安全監管的“智慧中樞”，以數字化、智能化手段為安全生產筑起堅不可摧的防線。

總投資1740萬元的 AI預警云平臺，融合聯通云、人工智能、大數據、5G專網等前沿技術，以智能預警、風險分析、高效處置為核心，構建全鏈條智能監管體系。平臺實現監測維度全覆蓋，實時采集氣體濃度、設備運行、人員軌跡等數據，通過7個AI智能分析模型，自動識別人員違章、安全隱患等問題，推動安全監管從“人防”向“技防、智防”轉型。

平臺創新優化傳輸架構，研發四項智能研判模型防范數據造假，通過短信實時推送甲烷超限預警，實現風險早發現、早處置。市、區監控中心集中辦公，30名專職值機員24小時值守，配套五項管理制度，實現風險遠程巡查、處置全程共享，監管效能全面躍升。平臺運行以來，累計發布甲烷高值預警587項，排查整改風門雙開、人員“三違”等9大類隱患1879項，以科技之力守護煤礦生產安全。

智管城市 精治破解治理難題

城市治理的“痛點”，就是智慧城市建設的“著力點”。七臺河市以數圖融合為抓手，靶向破解城市管理頑疾，推動城市治理從“被動處置”向“主動預判”轉變，讓城市更有序、更宜居。

針對建筑垃圾違規運輸這一治理難題，七臺河市城市管理綜合執法局搭建智能監管模型，通過數據清洗、算法優化，實現違規運輸車輛智能識別、運輸許可自動監測、前科車輛軌跡盯控。截至目前，系統已識別違規運輸車輛17輛、違規裝載點7處、違規傾倒點4處，執法人員依托精準線索高效執法，有效遏制了違規行為，城市環境持續改善。

在交通管理領域，警航大隊聯合交警支隊常態化開展空地聯勤，依托警用無人機高空巡查、即時取證的優勢，聚焦G229國道及農村道路，嚴查強超強會、壓實線行駛、超速、闖紅燈、翻越護欄等交通違法行為，守護公路交通安全。

從街頭巷尾的平安守護，到民生保障的精準兜底；從煤礦安全的智能防控，到城市管理的精細賦能，七臺河市以智慧城市建設為引擎，深耕“有感服務·無感治理”，讓數據多跑路、群眾少跑腿、治理更高效。一座宜居、安全、智慧、溫暖的現代化煤城，正乘著數字化轉型的東風，綻放出全新的時代光彩。