最近中東這事兒,把全世界吃瓜群眾都整懵了。美國這邊高調(diào)官宣結(jié)束對伊朗的敵對行動,王牌航母福特號前腳剛撤離中東,伊朗后腳就放出核讓步的大消息。不少人都喊著美伊僵局要破,和平終于要來了?可這兩件事湊一塊兒捋,你就會發(fā)現(xiàn)不對味兒,這哪里是各退一步,分明是兩邊都在演,就看誰先露馬腳。
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你得先搞清楚福特號為啥要走,掐著時間點說,特朗普3月正式通知國會開打,往前算60天剛好到5月1日,美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》規(guī)定的未授權(quán)軍事行動期限剛好滿了。
這時候特朗普就倆選擇,要么找國會申請正式授權(quán),現(xiàn)在美國國內(nèi)反戰(zhàn)聲越來越高,油價還蹭蹭往上漲,再過半年就是中期選舉,哪個議員敢公開投贊成票,這純純是政治自殺,擺明了坑自己選情。所以他只能選第二個,宣布敵對行動結(jié)束。
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再說航母本身,福特號可不是狀態(tài)滿格主動撤的,這艘號稱全球最大的航母,平時故障就多到數(shù)不清,出來部署這么久,艦體和人員都快頂?shù)綐O限了。國會開聽證會的時候,好多議員都質(zhì)疑這么玩耗裝備壽命不值當(dāng),連國防部長自己都承認(rèn)這是個艱難的決策。說白了撤它是真扛不住了,不是美軍真的要戰(zhàn)略收縮。
走了一艘福特,這不還有兩艘留著呢嘛。福特號走后,林肯號和布什號全都安安穩(wěn)穩(wěn)待在阿拉伯海,一萬多名美軍人員沒動地方,對伊朗港口的封鎖一點都沒松勁。
現(xiàn)在阿曼灣還拋錨停著伊朗31艘油輪,將近5300萬桶原油壓根出不了海,美軍自己都說,截至五月初伊朗因為封鎖已經(jīng)虧了快50億美元的石油收入。說白了就是唱了出紅白臉,高調(diào)撤一艘給美國國內(nèi)選民看,喊著結(jié)束戰(zhàn)爭賺好感,暗地里封鎖一點沒松,經(jīng)濟絞索還牢牢套在伊朗脖子上。
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這里頭還有法律層面的文字游戲,特朗普給國會的信里寫得明白,現(xiàn)在敵對行動結(jié)束了,以后要是再動武那就是全新的軍事行動,60天的期限又能重新起算,到時候白宮又能拿到不用國會批準(zhǔn)的單邊動武空間。
白宮官員自己都放話,說《戰(zhàn)爭權(quán)力法》完全違憲,擺明了以后也不會找國會要授權(quán)。這套流程走下來你就懂了,軍艦沒少幾艘,法律上反而騰出來好大的操作空間,以后想打就能隨時開干,不用被國會卡脖子。
華盛頓現(xiàn)在的路子很清楚,原來那套以打促變玩不轉(zhuǎn)了,改成拖著耗你了。真打起來風(fēng)險太高,先把軍事打擊的口子收一收,但是海上封鎖這個更持久的施壓手段一點沒動,還接著用。航母撤離就是個戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,根本不是真的戰(zhàn)略后退。
聊完美國再看伊朗這邊的動作,伊朗五月初提交的14點三階段方案,核問題上確實看著比以前松了好多。方案說能在最長15年的期限里討論全面停止鈾濃縮,現(xiàn)有的高濃縮鈾庫存,要么轉(zhuǎn)移到境外要么直接稀釋,還找了俄羅斯和IAEA當(dāng)?shù)谌阶霰U希砹_斯外長都明確說了愿意接這個活。
這個讓步的含金量真不能小看,稀釋或者轉(zhuǎn)移60%豐度的濃縮鈾,本來就是國際核不擴散體系能接受的路子,對于削減伊朗半年就能突破核門檻的隱患,確實有實實在在的效果。
但是這里頭的水分也不少,壓根不是真的徹底放棄核能力。15年只是階段性暫停,不是永久棄核,期限一到,方案上白紙黑字寫著要按零庫存原則恢復(fù)鈾濃縮活動。
伊朗還明確說,不能拆不能碰任何核設(shè)施,納坦茲、福爾多這些核心設(shè)施該轉(zhuǎn)還轉(zhuǎn),15年后重啟核循環(huán)就是一句話的事。現(xiàn)在伊朗跟美國談停火,直接把核問題給剝離出去了,說要等戰(zhàn)爭結(jié)束封鎖解除之后再談,最高領(lǐng)袖直接下令不準(zhǔn)代表團碰核技術(shù),最后啥樣還得他說了算。
伊朗的小算盤其實挺好懂,核心的鈾濃縮權(quán)利絕對不能談掉,核設(shè)施一根管子都不能拆,拿出來交易的只有手頭那點濃縮鈾庫存,而且還不一定是全部。
早兩個月就有伊朗匿名官員跟路透社透底,說德黑蘭只打算把一半的高濃度濃縮鈾運出去,這個一半的說法,夠你品很久了。說白了就是用一張15年的期權(quán),換現(xiàn)在立馬解除制裁封鎖,好做的先擺上桌,核心的主權(quán)和戰(zhàn)略資產(chǎn)攥得牢牢的,半毛錢都不讓。
兩邊的動作放一塊兒看,結(jié)論一下子就清晰了。美國的高調(diào)撤軍是假,降級對抗不撤核心力量是真。福特號走了還有兩艘航母留著,封鎖線完整得很,中東從三航母變兩航母,本質(zhì)上啥變化都沒有。特朗普喊結(jié)束,就是為了繞開國會授權(quán),還給下一輪可能的打擊留足了法律空間。
伊朗的高調(diào)讓步是假,延后核談判不放棄核能力是真。濃縮鈾庫存能運出去,但是鈾濃縮的權(quán)利不能碰,核設(shè)施不能動,核談判還要等自己緩過氣再說。
兩邊現(xiàn)在干的其實是同一件事,先穩(wěn)住局面,把那些賺不到什么收益的高強度軍事對抗先封起來,換成低烈度的消耗戰(zhàn)接著耗。
現(xiàn)在這個局勢說穿了,停火容易真停戰(zhàn)難。封鎖一天不解除,伊朗每天都要虧幾千萬美元的石油收入,31艘油輪拋錨越久,伊朗國內(nèi)的壓力就越大。
美國這邊也不是沒有壓力,兩艘航母長期在中東部署,能撐多久也打問號。說白了現(xiàn)在就是比耐力,伊朗耗盡儲油能力引發(fā)油田停產(chǎn)的那天,和美軍兩艘航母逼近部署極限的那天,哪個先來,誰就先輸一頭。
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中東的僵局根本沒被打破,只是從一種對抗換成了另一種對抗而已,換了張桌子接著打,兩邊都在等對方先撐不住。真要能出個像樣的協(xié)議,那還早著呢,慢慢瞧吧。
參考資料:環(huán)球時報 《美伊戰(zhàn)術(shù)調(diào)整中東僵局持續(xù)》
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