中國(guó)接任安理會(huì)主席，為下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提三點(diǎn)期望

5 月 1 日這天，紐約聯(lián)合國(guó)總部的會(huì)議廳里，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰?shù)纳碛案裢庖俗⒛俊?/p>

就在全球多數(shù)人忙著慶祝勞動(dòng)節(jié)的時(shí)候，中國(guó)正式接過(guò)了安理會(huì)輪值主席的接力棒，這是今年中國(guó)第二次擔(dān)任這一職務(wù)，卻比以往任何時(shí)候都更受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注。

傅聰在當(dāng)天的記者會(huì)上，不僅清晰列出了本月三項(xiàng)核心工作，更拋出了一個(gè)重磅信號(hào) —— 給下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的遴選劃定了硬規(guī)矩。

這番話一出，現(xiàn)場(chǎng)記者的閃光燈就沒(méi)停過(guò)，所有人都在琢磨，中國(guó)這是要給聯(lián)合國(guó)帶來(lái)怎樣的改變？

安理會(huì)輪值主席雖說(shuō)是每月輪換一次，但中國(guó)這次上任的時(shí)機(jī)很特殊。

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)亂成一團(tuán)，巴以沖突還在持續(xù)，敘利亞局勢(shì)沒(méi)見(jiàn)好轉(zhuǎn)，非洲多個(gè)國(guó)家面臨安全威脅，美國(guó)又欠著聯(lián)合國(guó)幾十億美元會(huì)費(fèi)，讓這個(gè)國(guó)際組織的運(yùn)轉(zhuǎn)都成了問(wèn)題。

傅聰一上來(lái)就明確表態(tài)，中方會(huì)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行主席職責(zé)，堅(jiān)持公正、開(kāi)放、透明，不會(huì)搞小圈子，也不會(huì)偏袒任何一方。這種姿態(tài)，讓不少中小國(guó)家松了口氣。

傅聰在記者會(huì)上公布的三項(xiàng)重點(diǎn)議程，每一項(xiàng)都戳中了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的痛點(diǎn)。

第一項(xiàng)是重振《聯(lián)合國(guó)憲章》權(quán)威和聯(lián)合國(guó)作用。

他直言，這些年有些國(guó)家把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自家工具，想用時(shí)就用，不想用時(shí)就拋開(kāi)，甚至動(dòng)不動(dòng)就威脅退出、拖欠會(huì)費(fèi)，這種做法嚴(yán)重?fù)p害了聯(lián)合國(guó)的信譽(yù)和能力。

現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)迫切需要團(tuán)結(jié)起來(lái)，讓聯(lián)合國(guó)真正發(fā)揮維護(hù)世界和平與安全的作用，而不是淪為個(gè)別國(guó)家的發(fā)聲筒。

第二項(xiàng)議程是推動(dòng)中東問(wèn)題政治解決。傅聰特別提到了伊朗和美國(guó)的緊張關(guān)系，強(qiáng)調(diào)軍事手段解決不了任何問(wèn)題，只會(huì)讓局勢(shì)更糟。

他透露，中方計(jì)劃在 5 月 26 日舉行一場(chǎng)專門(mén)會(huì)議，主題就是維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，推動(dòng)中東地區(qū)通過(guò)對(duì)話談判化解爭(zhēng)端。

這背后的考量很實(shí)在，中東亂局不僅讓當(dāng)?shù)孛癖娛芸?，還影響著全球能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，早點(diǎn)推動(dòng)政治解決對(duì)誰(shuí)都好。

第三項(xiàng)議程是支持非洲國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展。傅聰指出，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，也是聯(lián)合國(guó)工作的重要陣地。

很多非洲國(guó)家面臨恐怖主義、糧食安全、氣候變化等多重挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)不能只在沖突發(fā)生后才介入，更要在預(yù)防沖突、促進(jìn)發(fā)展上多下功夫。

中方會(huì)推動(dòng)安理會(huì)加大對(duì)非洲的關(guān)注，支持非洲國(guó)家自主解決地區(qū)問(wèn)題，幫助他們提升自身能力。

就在記者們以為議程介紹完就結(jié)束時(shí)，傅聰話鋒一轉(zhuǎn)，談到了下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的遴選問(wèn)題。

他沒(méi)有繞彎子，直接給出了明確標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于給這場(chǎng)遴選定了硬規(guī)矩。

第一條就是要有魄力，能真正推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革。

傅聰說(shuō)，聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高，很多決議出臺(tái)后執(zhí)行不下去，需要一位有決斷力的領(lǐng)導(dǎo)人，能打破利益固化的藩籬，讓聯(lián)合國(guó)的工作更高效、更務(wù)實(shí)。

第二條硬規(guī)矩是必須堅(jiān)持多邊主義，真心實(shí)意提升聯(lián)合國(guó)作用。傅聰強(qiáng)調(diào)，那些只想把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自家后花園，或者試圖削弱聯(lián)合國(guó)權(quán)威的人，根本不配擔(dān)任這個(gè)職務(wù)。

國(guó)際社會(huì)需要的是一位能團(tuán)結(jié)所有成員國(guó)，而不是迎合個(gè)別大國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)。

他特別提到，美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)的行為，已經(jīng)嚴(yán)重影響了聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，下任秘書(shū)長(zhǎng)必須有勇氣、有能力解決這個(gè)問(wèn)題，不能再讓個(gè)別國(guó)家用會(huì)費(fèi)要挾聯(lián)合國(guó)。

第三條硬規(guī)矩則關(guān)乎遴選過(guò)程本身。傅聰呼吁，遴選必須堅(jiān)持透明、包容、規(guī)范的原則，讓所有成員國(guó)都能充分參與，而不是少數(shù)國(guó)家私下敲定。

他說(shuō)，聯(lián)合國(guó)是 193 個(gè)成員國(guó)的聯(lián)合國(guó)，不是五個(gè)常任理事國(guó)的聯(lián)合國(guó)，更不是某一個(gè)國(guó)家的聯(lián)合國(guó)。下任秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生，應(yīng)該反映大多數(shù)國(guó)家的意愿，而不是由個(gè)別國(guó)家說(shuō)了算。

這些硬規(guī)矩的提出，絕非偶然。當(dāng)前聯(lián)合國(guó)正處在一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，一方面面臨著資金短缺、權(quán)威受損等內(nèi)部問(wèn)題，另一方面又要應(yīng)對(duì)地緣沖突、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)的任期即將結(jié)束，下任秘書(shū)長(zhǎng)的人選，直接關(guān)系到聯(lián)合國(guó)未來(lái)的走向。中國(guó)此時(shí)提出這些標(biāo)準(zhǔn)，既是對(duì)聯(lián)合國(guó)現(xiàn)狀的回應(yīng)，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)期待的回應(yīng)。

很多人可能不知道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的遴選有一套復(fù)雜程序。

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，秘書(shū)長(zhǎng)必須先由安理會(huì)推薦，再由聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命，五個(gè)常任理事國(guó)都擁有否決權(quán)。這些年，遴選過(guò)程雖然比以前透明了，但個(gè)別大國(guó)干預(yù)的情況依然存在。

傅聰這次明確表態(tài)，就是想讓遴選過(guò)程更公平，讓最終選出的秘書(shū)長(zhǎng)能真正代表國(guó)際社會(huì)的共同利益。

中國(guó)的態(tài)度，和美國(guó)形成了鮮明對(duì)比。美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)第一大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó)，卻長(zhǎng)期拖欠巨額會(huì)費(fèi)，還動(dòng)不動(dòng)就拿退出、削減經(jīng)費(fèi)威脅聯(lián)合國(guó)，試圖讓聯(lián)合國(guó)按自己的意思辦事。

而中國(guó)一直按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)，從沒(méi)有拖欠過(guò)一分錢(qián)。

傅聰之前就說(shuō)過(guò)，如果美國(guó)真的不想干了要退出，中國(guó)樂(lè)意挺身而出，和其他國(guó)家一起撐起聯(lián)合國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)。這種負(fù)責(zé)任的大國(guó)姿態(tài)，贏得了很多國(guó)家的認(rèn)可。

現(xiàn)在，國(guó)際社會(huì)都在關(guān)注下任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的遴選。

傅聰提出的這些硬規(guī)矩，已經(jīng)成為很多國(guó)家的共識(shí)。如果最終選出的秘書(shū)長(zhǎng)能符合這些標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國(guó)或許能迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，更好地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

反之，如果個(gè)別大國(guó)繼續(xù)干預(yù)遴選過(guò)程，選出一個(gè)只迎合少數(shù)國(guó)家利益的秘書(shū)長(zhǎng)，聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和作用可能會(huì)進(jìn)一步削弱。

信息來(lái)源