就在特朗普還在對著鏡頭拍胸脯,說自己5月訪華"板上釘釘""一定會非常精彩"的時候,事情又出現了新的變數。
當地時間5月3日,特朗普還在電話采訪中再次確認會按計劃訪華,但截至5月4日,中方仍然沒有發布任何關于特朗普訪華的正式公告。
更有意思的是,原本應該提前一周到中國打前站的參議員戴安斯代表團,硬生生拖到5月1日才匆匆出發,而且全程保密,不公布任何官方會見安排,連住哪家酒店都不肯說。
其實這已經不是特朗普訪華行程第一次變卦了。最早他說要3月底訪華,結果因為中東局勢緊張推遲了。后來又說5月14日到15日訪華兩天,現在又有消息說可能只在北京待一晚。行程一縮再縮,一拖再拖,背后遠不止是時間安排的問題。
更關鍵的是,中方的態度一直非常冷靜。從3月到現在,外交部發言人每次被問到特朗普訪華的問題,回答都是同一句話:"中美雙方就特朗普總統訪華事保持著溝通。"沒有任何多余的表態,也沒有任何確認的意思。
而且就在4月30日,王毅外長同美國國務卿魯比奧通電話的時候,已經提前把話說得非常清楚了。王毅強調,臺灣問題事關中國的核心利益,是中美關系的最大風險點。美方應信守承諾,作出正確抉擇,為中美合作打開新的空間。
這就是中方的"有言在先"。相當于直接告訴特朗普,你要來可以,但臺灣問題必須擺在談判桌最前面。任何合作都必須建立在尊重中國核心利益的基礎上,想拿別的問題來換臺灣問題的讓步,門都沒有。
那特朗普為什么這么急著要來中國呢?說白了,他現在是內外交困,急需一場外交上的高光時刻來救場。
國內方面,四月的槍擊事件給他的公眾形象造成了很大打擊,中期選舉的壓力越來越大,支持率一直上不去。他需要一場成功的元首會晤來轉移國內輿論的注意力,證明自己還是那個能在國際舞臺上呼風喚雨的總統。
國際方面,中東局勢更是讓他焦頭爛額。霍爾木茲海峽的航運危機已經持續了很長時間,伊朗的態度越來越強硬,而美國的歐洲盟友們卻在這個時候紛紛與美國保持距離,不愿意卷入中東的沖突。特朗普原本希望中國能在中東問題上幫他一把,但中國顯然有自己的原則和立場。
所以訪華就成了特朗普眼中的救命稻草。他希望中國能在農產品采購、飛機訂單等方面做出讓步,同時在中東問題上給他一些支持,這樣他就能拿著這些成果回去吹噓,拉抬自己的選情。
但問題是,特朗普想要的太多,能拿出的籌碼卻太少。而且他自己家里還亂成了一鍋粥,三重層層遞進的撕裂,正在從內部瓦解這次可能的元首會晤。
最表層的撕裂,是白宮和國會已經徹底撕破臉的權力斗爭。
現在的美國國會,基本就是特朗普的"頭號敵人"。民主黨控制的眾議院,同時開著三項針對特朗普的調查,從他商業帝國的利益沖突到競選資金問題,每周都能翻出點新黑料往他臉上砸。
共和黨自己人也沒閑著。5月2日,參議院共和黨領袖麥康奈爾在閉門會議上直接表態,不支持特朗普在中東局勢這么緊張的時候跑去中國。他覺得這會讓全世界覺得美國慫了,在中東臨陣脫逃。
最狠的是,國會兩黨這次居然罕見地站到了一起。他們正在聯合起草一項法案,明明白白地規定:總統未經國會批準,不能跟中國達成任何涉及關稅減免和技術合作的協議。換句話說,就算特朗普訪華真的談成了什么,只要國會不點頭,所有協議全都是一張廢紙。
比國會拆臺更要命的,是特朗普自己的內閣已經打成了一鍋粥,路線之爭到了水火不容的地步。
現在的白宮,大有分成兩派的趨勢,誰也說服不了誰。一派是以財政部長貝森特為首的務實派,他們眼里只有兩個月后的中期選舉,滿腦子都是選票。他們急著跟中國談經貿協議,讓中國多買點美國的農產品和飛機,這樣才能穩住農業州和工業州的選民。
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另一派是以國務卿魯比奧為首的強硬派,這幫人根本不想談,只想跟中國硬剛到底。他們覺得任何跟中國的接觸都是"軟弱",要求特朗普在臺灣問題和科技封鎖上寸步不讓。甚至有人提出,要在特朗普訪華前先宣布新一輪對華制裁,先給中國一個下馬威。
兩派天天在特朗普耳邊吵架,今天說要緩和,明天說要制裁。搞得美國的對華政策一天一個樣,訪華行程也因此一拖再拖。
而比內閣內斗更可怕的,是美國軍方已經開始不聽白宮指揮了,出現了嚴重的戰略脫節。
特朗普現在急著訪華,想要營造一個緩和的氛圍。但美國軍方根本不看他的臉色,反而在西太平洋頻頻搞事,故意拆臺。就在特朗普釋放訪華信號的同一周,美國海軍兩艘驅逐艦直接穿越了臺灣海峽,同時還在菲律賓海拉著盟友搞大規模聯合軍演。
國防部長赫格塞思4月底在國會聽證會上,還在把中國稱為"美國在印太地區最主要的長期挑戰",并強調會繼續履行對臺灣的安全承諾。這種軍方和白宮對著干的情況,在現代美國歷史上是非常少見的。
這三重撕裂相互疊加,越纏越緊,把特朗普逼進了一個根本解不開的死胡同。他越需要一場成功的訪華,就越不敢得罪國內的任何一派勢力;他越不敢做出任何實質性的讓步,這次訪華就越不可能取得任何有意義的成果。
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現在回到最開始的問題:中美頭等大事要一錘定音?答案恐怕是否定的。
臺灣問題是中國的核心利益,沒有任何商量的余地。而特朗普受制于國內的三重撕裂,根本不可能在這個問題上做出任何實質性的讓步。就算這次會晤真的舉行了,也最多只能達成一些象征性的共識,不可能解決中美之間的任何核心問題。
一個分裂的美國,不可能成為一個合格的談判對手。今天達成的共識,明天可能就被國會否決;后天可能就被軍方的一次軍事行動徹底推翻。這才是當前中美關系面臨的最大不確定性。
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