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5月2日媒體報(bào)道,針對伊朗提出的新談判方案,以及關(guān)于濃縮鈾問題做出的讓步,特朗普明確表示不滿意。
特朗普還說,現(xiàn)在伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部“混亂”且“爭執(zhí)不休”,表示美國希望伊朗保證永不尋求核武器,發(fā)誓絕不讓伊朗有獲取及使用核武器的機(jī)會。
從伊朗對談判和停火協(xié)議的糾結(jié)態(tài)度看,特朗普倒也不是完全胡說八道。畢竟三個(gè)星期前,革命衛(wèi)隊(duì)媒體還在霍爾木茲海峽問題上公開打臉外長阿拉格齊。那么,伊朗內(nèi)部到底能有多亂?
最近有一件事可以見分曉。“伊朗國際”等多家媒體近期爆料,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)和議長卡利巴夫正罕見達(dá)成一致,試圖罷免負(fù)責(zé)對外溝通和與美國談判的外交部長阿拉格齊。
這是怎么回事,阿拉格齊怎么同時(shí)得罪了總統(tǒng)和外長?
主要原因是,佩澤希齊揚(yáng)和卡利巴夫都認(rèn)為,在最近一輪的談判和停火斡旋中,阿拉格齊已經(jīng)不再聽命于總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣,而是淪為了革命衛(wèi)隊(duì)司令瓦希迪的馬仔。
據(jù)說,最近阿拉格齊在訪問巴基斯坦、阿曼和俄羅斯時(shí),沒有向總統(tǒng)匯報(bào),而是直接根據(jù)革命衛(wèi)隊(duì)的指令行事。總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)還私下抱怨自己陷入了“政治僵局”,甚至在某些關(guān)鍵的人事任命和決策上被剝奪了權(quán)力。
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總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)是心臟外科醫(yī)生,曾經(jīng)擔(dān)任大不里士醫(yī)科大學(xué)校長。
在前總統(tǒng)萊希2024年因直升機(jī)墜毀突然去世后,佩澤希齊揚(yáng)臨危受命出任總統(tǒng)。佩澤希齊揚(yáng)被認(rèn)為是溫和改革派的代表,主張通過外交手段解除制裁、改善民生,但也一直在試圖在革命衛(wèi)隊(duì)的強(qiáng)硬政策和經(jīng)濟(jì)治理之間尋求平衡。
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議長卡利巴夫出身革命衛(wèi)隊(duì),有著深厚的革命衛(wèi)隊(duì)和軍方背景。
但卡利巴夫曾經(jīng)當(dāng)過德黑蘭市長,知道這個(gè)家不好當(dāng),所以總體比較務(wù)實(shí),更看重治理效率。卡利巴夫算是強(qiáng)硬派中的務(wù)實(shí)派,與革命衛(wèi)隊(duì)中的那些宗教原教旨強(qiáng)硬派明顯不同。
瓦希迪就是革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)硬派中的強(qiáng)硬派。
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他當(dāng)過伊朗國防部長,魯哈尼政府時(shí)期,被安排到伊朗最高國防大學(xué)當(dāng)校長,算是退居二線,準(zhǔn)備隱退了。但保守派萊希當(dāng)總統(tǒng)時(shí),瓦希迪又回到政治中心。
今年3月1日,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)司令帕克普爾被以色列炸死,瓦希迪隨即接掌革命衛(wèi)隊(duì)大權(quán),憑著與莫杰塔巴的密切關(guān)系,成為現(xiàn)在伊朗的“話事人”。
外長阿拉格齊則是職業(yè)外交官,曾任駐芬蘭、駐日本大使。
他是2015 年《伊朗核協(xié)議》的核心談判代表之一,曾經(jīng)長期主管伊朗核問題的外交談判斡旋。
阿拉格齊一直擔(dān)任改革派外交部長扎里夫的助手,被認(rèn)為是專業(yè)、務(wù)實(shí)的外交人士。前外長阿卜杜拉希揚(yáng)與萊希一起在空難中喪生,阿拉格齊出任外長,一度被外界認(rèn)為是伊朗要轉(zhuǎn)變思路,與外部世界改善關(guān)系的信號。
看起來,伊朗現(xiàn)在內(nèi)部確實(shí)有點(diǎn)亂。
以阿拉格齊為代表的外交系統(tǒng),本質(zhì)上延續(xù)了技術(shù)官僚路線,其政策取向可以追溯到伊朗核協(xié)議時(shí)期,即通過有限讓步換取制裁緩解與經(jīng)濟(jì)喘息。
但問題在于,當(dāng)前伊朗所處的安全環(huán)境已明顯惡化,特別是在美以持續(xù)軍事與情報(bào)壓力下,安全機(jī)構(gòu)更傾向于認(rèn)為談判難以換取安全。在當(dāng)前背景下,雙方矛盾更容易激化,也導(dǎo)致沒人能說了算。
伊朗外交部作為政府組成部分,其職能理應(yīng)在總統(tǒng)和議會框架內(nèi)運(yùn)行。但阿拉格齊及其背后的革命衛(wèi)隊(duì)強(qiáng)硬派力量能夠在某些外交事務(wù)上繞過這兩大分支,意味著體制運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)問題。
從現(xiàn)實(shí)政治角度分析,佩澤希齊揚(yáng)與卡利巴夫的罕見聯(lián)合,本身就是對這種權(quán)力越界的警告。伊朗改革派和保守派在經(jīng)濟(jì)政策、社會管控和外交取向上長期意見不一致,但這次兩派達(dá)成一致,表明雙方都認(rèn)識到,如果外長可以繞過總統(tǒng)和議會,事實(shí)上就是政府和議會被革命衛(wèi)隊(duì)奪了權(quán),必須予以堅(jiān)決回應(yīng)。
總結(jié)一下,阿拉格齊事件不僅僅是簡單的個(gè)人恩怨,還是伊朗體制內(nèi)長期存在的多重矛盾在高壓環(huán)境下的集中外溢。
在這樣的環(huán)境下,想讓伊朗迅速拿出一份讓特朗普和內(nèi)部強(qiáng)硬派都滿意的協(xié)議,確實(shí)也有點(diǎn)難。
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