5月1日,美國國防部下令從德國撤出5000名駐軍,未來6至12個月內完成。特朗普政府此前叫囂要“懲罰那些不聽從美國指揮的歐洲盟國”,如今靴子終于落地。然而,耐人尋味的是,在諸多反對美國對伊朗動武的歐洲國家中,最終中招的卻是相對溫和的德國。
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特朗普政府為配合以色列的利益,執(zhí)意對伊朗發(fā)動軍事打擊,但多數歐洲北約盟國拒絕卷入這場瘋狂戰(zhàn)爭。西班牙、法國、意大利等國甚至采取了實質性阻撓措施——禁止美軍飛機過境、拒絕使用本國基地為對伊行動提供支持。特朗普為此多次威脅要“懲罰”不聽話的盟友,甚至揚言退出北約。
然而當真要動手“懲罰”時,美國的選擇卻暴露了它的色厲內荏。看看那些激烈反對美國的國家:西班牙首相桑切斯公開批評美以軍事行動“非法”,禁止美軍使用其領空及境內基地。但美國敢從西班牙撤軍嗎?
西班牙南部的羅塔海軍基地駐有5艘“阿利·伯克”級宙斯盾驅逐艦,是歐洲彈道導彈防御的核心;莫龍空軍基地則是美軍向中東投送兵力的關鍵中轉站。從西班牙出發(fā),比從中歐基地縮短數千公里距離。美國全球戰(zhàn)略對這兩座基地的依賴,遠超西班牙對美國駐軍的依賴。
馬克龍多次公開批評美國,一度跟隨西班牙禁止美軍轟炸機過境,迫使從英國起飛的美國轟炸機繞行歐洲海岸、經直布羅陀海峽進入地中海,憑空多飛數千公里。但美國能從法國撤軍報復嗎?
法國人早就防了這一手——上世紀60年代戴高樂退出北約軍事一體化機構,駐法約3萬美軍和20多個基地全部撤離。如今美國在法國沒有常駐軍隊,想撤也無處可撤。
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至于意大利,同樣曾阻止美國使用西西里島空軍基地。但那不勒斯海軍基地是美國海軍歐洲-非洲司令部和北約聯(lián)合部隊司令部駐地,負責指揮地中海、北非及巴爾干地區(qū);錫戈內拉基地提供關鍵的海上偵察與后勤;阿維亞諾空軍基地駐有駐歐美軍三分之二的F-16戰(zhàn)斗機,還是北約核武器存放地之一。從意大利撤軍,受傷害最大的是美軍自己。
一圈看下來,美國發(fā)現(xiàn)真正能“下手”的只有德國。德國有約3.8萬美軍常駐,是美國海外駐軍第二多的國家。雖然德國政府口頭批評美國對伊行動“違反國際法”,但并未阻止美軍利用德國基地展開行動。拉姆施泰因空軍基地為中東美軍補給物資,無人機中繼站控制“死神”打擊伊朗目標,甚至被擊落的飛行員也送到德國境內的美軍醫(yī)院救治。德國做到了“罵歸罵,配合歸配合”,結果卻成了替罪羊。
美國從德國撤走5000人,無非是看準了德國基地規(guī)模足夠大,撤走一小部分既表達不滿,又不至于嚴重影響美軍的正常運作。
同時,此舉也在警告堅定支持烏克蘭的德國:離開美軍,你單獨應對不了俄羅斯。特朗普政府正在逼迫烏克蘭在和平談判中讓步,而德國堅持援烏甚至推動歐盟單獨提供900億歐元援助,這筆賬美國當然要算。
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然而,美國這種“挑軟柿子捏”的做法,只會加速大西洋聯(lián)盟的離心離德。今天能因伊朗問題從德國撤軍,明天就能因其他分歧從日本或韓國撤軍。當盟友發(fā)現(xiàn)美國的“安全承諾”隨時可能變成政治勒索的工具時,戰(zhàn)略互信的根基也就被徹底動搖了。
個人三點看法:
第一,美國從德國撤軍看似“懲罰”,實則是自身戰(zhàn)略短板的暴露。 它不敢動西班牙、意大利、法國,因為那些基地對美國全球軍事布局不可或缺。這說明美國在歐洲的軍事存在,本質上是一種“互需關系”,而非單方面施舍。特朗普政府把盟友關系當作黑幫式的“服從測試”,結果反而讓歐洲看清了美國的外強中干。
第二,德國的遭遇給所有美國盟友敲響了警鐘。 一個配合度高、駐軍規(guī)模大的“聽話”盟友,反而因為好欺負而成了最先被犧牲的對象。這種邏輯會激勵盟友反向操作——越是給美國制造障礙、越是讓美軍難以離開,反而越安全。長此以往,美國將自食惡果。
第三,歐洲戰(zhàn)略自主的窗口正在被美國親手推開。 過去歐洲談戰(zhàn)略自主多是口號,但美國在伊朗問題上的單邊行動,加上如今“懲罰德國”的鬧劇,讓歐洲意識到:依賴美國的安全保障,隨時可能因政治分歧而被釜底抽薪。法國、德國推動歐盟防務一體化的動力將空前增強。美國若繼續(xù)這樣“揮棒”,最終會發(fā)現(xiàn),自己正在把最忠誠的盟友推向對立面。
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