本土船廠撐不住了：美國想找日韓補位，工會議員先炸毛

美國正在評估，未來是否應由日本和韓國設計，甚至建造美國軍艦。相關計劃最高涉及18.5億美元，并且正面臨美國本土造船業的反對。

據香港《南華早報》報道，目前重點關注的是現代護衛艦，包括日本“最上”級護衛艦和韓國“大邱”級護衛艦。前者排水量約5500噸，采用隱身設計，自動化程度較高；后者排水量約3600噸，以低噪聲推進系統見長。兩型艦艇都采用了美國標準系統，例如MK－41垂直發射系統。

美國考慮與日本、韓國合作建造軍艦，并非一時起意。背后有幾項非常現實的原因。

首先是時間壓力。美國預算管理辦公室主任表示，美國海軍“現在就需要更多軍艦”。《南華早報》援引了他的說法。

其次是成本失控。一艘“最上”級護衛艦造價約5億美元，建造周期為兩年；而美國“星座”級護衛艦單艦成本預計超過10億美元，且項目已拖延多年。

再者是產業困境。美國船廠長期面臨熟練工短缺、工期拖延和成本超支等問題。《南華早報》稱，這些已成為一種“長期性”負擔。

此外，過往項目的失敗也加深了這種擔憂。“星座”級原本基于意大利設計方案，但由于美國方面提出大量特殊要求，再加上人員短缺，項目至少延誤了三年，最終被叫停。

歷史性一步與嚴峻的政治障礙《南華早報》指出，如果這一計劃最終落地，這將是二戰以來，美國首次從外國合作伙伴處引進大型水面作戰艦艇。

不過，這一設想面臨法律限制。美國聯邦法律要求，美國海軍軍艦必須在本國船廠建造，除非總統以國家安全為由批準豁免。《美國海軍學會新聞》分析稱，這樣的決定勢必遭到船廠、工會以及來自造船州議員的強烈反對。

美國方面也在討論另一種模式：由東亞防務企業收購經營不善的美國船廠，對其進行現代化改造，并引入高度自動化的生產方式。《美國海軍學會新聞》提到美國海岸警衛隊的“北極安全巡邏艦”項目：11艘破冰船中的前4艘將在芬蘭建造，后7艘則在美國船廠建造，前提是相關母公司先在當地投資。預算管理辦公室主任沃特將這種做法稱為“芬蘭模式”。

類似的案例還有加拿大造船企業戴維。該公司已收購得克薩斯州一家船廠，并宣布將投入10億美元擴建。韓國防務企業韓華也已收購費城船廠。

美國海軍部負責預算事務的副部長表示，這是一條擴大美國造船能力的路徑。《南華早報》援引他的話說：“對我們來說，最好的解決辦法，是獲得外國投資，也就是建立外國合作關系，幫助我們提升美國本土船廠的能力。”