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總統川普于周四迅速簽署了一項兩黨立法，為國土安全部（DHS）大部分機構提供資金，但未包括其移民執法部門。此前，該法案剛剛在眾議院獲得最終通過，從而結束了長達76天的歷史上持續時間最長的單一機構停擺。
美聯社報道截圖
在數周的相互指責之后，國會迅速采取行動，突然結束了長達數月的僵局。該僵局始于川普在明尼阿波利斯推動的致命移民執法行動，引發國會對其移民政策資金問題的全面爭論。
自2月14日以來，國土安全部一直缺乏常規撥款，導致工作人員生活困難，但許多移民執法行動依靠其他資金來源得以繼續運作。白宮曾警告，川普通過行政手段臨時調配用于支付運輸安全管理局等機構員工薪資的資金“很快將耗盡”。部分員工在5月面臨無法按時領取薪水的風險。
眾議院撥款委員會首席民主黨人、來自康涅狄格州的羅莎·德勞羅（Rosa DeLauro）表示：“確實早該如此。”她在70多天前就提出了這項兩黨法案。
眾議院于周四早些時候通過口頭表決迅速通過該法案，未進行正式點名投票。
此次國會推進法案之際，國土安全部正面臨嚴格的審查。此前川普已解除克里斯蒂·諾姆的部長職務，并在停擺期間任命來自俄克拉荷馬州的參議員馬克韋恩·馬林（Markwayne Mullin）接任。該部門擁有約26萬名員工，涵蓋運輸安全管理局、海岸警衛隊、聯邦緊急事務管理局等多個機構。
隨著國會僵局持續，許多員工飽受困擾，包括可能的無薪休假和薪資中斷的風險。這次停擺緊隨去年的全國性政府關門之后，后者曾以43天創下紀錄。大量員工因此面臨賬單壓力，甚至選擇辭職。
川普的遣返政策加劇爭議
在明尼阿波利斯針對移民執法行動的抗議中，美國公民蕾妮·古德（Renee Good）和亞歷克斯·普雷蒂（Alex Pretti）遭聯邦執法人員槍擊身亡。事件發生后，民主黨拒絕在未對相關執法機構進行改革的情況下為移民與海關執法局（ICE）和邊境巡邏隊提供資金。
與此同時，共和黨也拒絕支持民主黨提出的僅為運輸安全管理局及國土安全部其他機構提供資金、而不包括ICE和邊境巡邏隊的方案，強調移民執法機構不能被取消。
隨著停擺加劇、機場安檢排起長隊，參議院一個月前在深夜一致通過了不包含移民執法資金的兩黨法案，但該法案隨后在眾議院被擱置。
眾議院議長邁克·約翰遜曾稱該法案是“一個笑話”。
為打破僵局，參眾兩院共和黨領導層決定通過“預算協調程序”單獨處理移民執法資金問題。這一復雜程序預計將持續數周。
通過在周三深夜率先推動一項共和黨預算決議，為未來提供700億美元用于移民和遣返行動，約翰遜得以推動更廣泛的兩黨法案通過，為國土安全部其他機構提供資金。
約翰遜周四承認，盡管此前批評該兩黨法案，但新的預算程序將確保移民執法資金最終能夠到位，“且不會附帶瘋狂的民主黨改革”。
他說：“我們確實強烈抗議過，但這是必須的?！?/p>
不過，并非所有共和黨人對此表示滿意。德州眾議員奇普·羅伊（Chip Roy）在周四的快速表決中表示，將移民執法相關資金單獨處理“是對每天為國家服務的ICE和邊境巡邏人員的冒犯”。
白宮警告薪資再次面臨風險
本周，白宮敦促國會采取行動，并警告說，川普通過行政命令撥出的用于暫時支付運輸安全管理局和其他工作人員工資的資金即將耗盡。
移民執法人員主要依靠國會去年批準的約1700億美元資金獲得薪酬，這是川普減稅法案的一部分。而包括運輸安全管理局在內的其他人員，則依賴川普通過行政命令確保薪資發放。大多數員工被視為關鍵崗位人員，仍持續工作。
但馬林近日表示，每兩周合計高達16億美元的薪資支出正在迅速消耗現有資金。
他周四在社交媒體上表示，此次停擺“本不應該發生”。
據美國航空業協會（Airlines for America）統計，自停擺開始以來，已有超過1000名運輸安全管理局工作人員辭職。該組織周三呼吁國會全面為該部門提供資金。
美國政府雇員工會全國主席埃弗里特·凱利（Everett Kelley）表示，盡管員工“對國會最終履行職責為國土安全部提供資金感到欣慰，但用時如此之久令人無法接受”。
他說：“聯邦員工不是政治籌碼，也不是談判工具。他們是美國人——理應得到尊嚴與尊重。”
復雜的預算策略即將出臺
通過預算協調程序單獨推進的策略，與去年通過川普減稅法案時所采用的方法相同，當時所有民主黨人均表示反對。
隨著預算決議已在參眾兩院通過，議員們下一步將起草具體的700億美元ICE和邊境巡邏隊撥款法案，預計將在5月進行表決。
川普表示，他希望該法案能在6月1日前提交至其辦公桌簽署。
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