中國人做事,最喜歡講一個(gè)“度"。
坊間對于這個(gè)“‘度’”的俗語比比皆是,像什么小酌怡情,大酌傷身;凡事留一線,日后好相見;還有月滿則虧,水滿則溢;分寸之間見智慧,過界之外藏禍端等等。
世間萬事,皆繞不開一個(gè)字:
分寸、邊界、火候、尺度,過猶不及,不及則廢。
撫仙湖演唱會(huì)緊急叫停,很多人看不懂:明明地方政府審批通過了,為什么到了省級(jí)層面卻被叫停呢?要明白,在水庫邊上搞音樂節(jié)的又不是只有這次撫仙湖的華晨宇演唱會(huì),為什么單單這次它被禁了呢?
表面是文旅與環(huán)保沖突、地方審批和上層監(jiān)管打架,往根上說,就是整個(gè)事件從一開始,就沒拿捏好這個(gè) “度”
撫仙湖是一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū),按嚴(yán)苛條文來講,岸邊別說辦萬人演唱會(huì),稍微大一點(diǎn)的建設(shè)、大規(guī)模人群聚集都不允許。
但現(xiàn)實(shí)國情里,規(guī)矩是死的,人是活的。
就像全國無數(shù)地質(zhì)公園、森林公園、生態(tài)保護(hù)區(qū),條條框框?qū)懙煤車?yán):嚴(yán)禁私自修路、嚴(yán)禁違規(guī)建房、嚴(yán)禁商業(yè)開發(fā)。
可實(shí)際落地中,大家都懂留余地、講分寸、拿捏度
想修路,可以套防火道、巡林道、生態(tài)管護(hù)通道的名義;
想建小體量配套,可以按育林管護(hù)房、應(yīng)急值守點(diǎn)、生態(tài)驛站去申報(bào);
小范圍輕活動(dòng)、微改造、輕運(yùn)營,不觸碰生態(tài)核心紅線、不搞大規(guī)模硬化、不搞萬人扎堆、不搞重資產(chǎn)商業(yè)開發(fā),地方能通融、政策有彈性、上級(jí)能默許
這就是做事的分寸感、尺度感
守住這個(gè) “度”,在紅線邊緣做輕資產(chǎn)、做微文旅、做小眾體驗(yàn),合規(guī)、合理、合國情,各方都能過得去。你搞個(gè)一天兩天的臨時(shí)演唱會(huì),保證屁事沒有。
但這次撫仙湖項(xiàng)目,偏偏越過了度、踩破了邊
它不再是小活動(dòng)、小建設(shè)、輕配套,而是動(dòng)輒數(shù)億投入,搞超高永久舞臺(tái)、萬人聚集狂歡、連片文旅商業(yè)布局,把臨時(shí)性演藝,做成了重資產(chǎn)、大體量、超規(guī)模的開發(fā)項(xiàng)目。
這已經(jīng)超出了地方可以協(xié)調(diào)、可以變通、可以打擦邊球的彈性尺度
到了這個(gè)量級(jí),已經(jīng)不是地方文旅、當(dāng)?shù)卣芏档米〉姆懂牎?/p>
生態(tài)一級(jí)保護(hù)紅線擺在那,體量、人流、建設(shè)規(guī)模全部超標(biāo),地方政府為了自己的政績,把踩踏紅線的風(fēng)險(xiǎn)踢給上面,其實(shí)上面也是一個(gè)個(gè)活生生的人,也要考慮自己的屁股,所以上層監(jiān)管必然出手,叫停、拆除、止損,成了唯一結(jié)局。
回過頭看,這類現(xiàn)象不是孤例。
2019 年大棚房整治,跟這邏輯其實(shí)一模一樣。
農(nóng)村耕地,明文禁止非農(nóng)建設(shè)。但在合理的尺度之內(nèi),做農(nóng)業(yè)配套、機(jī)耕道、農(nóng)事服務(wù)配套、簡易管護(hù)用房,政策是留口子、留彈性的。
可很多項(xiàng)目貪心不足,不懂收斂,借著農(nóng)業(yè)名義,大面積搞別墅、莊園、休閑會(huì)所、商業(yè)化大院,跨過了分寸、撐破了尺度,最后迎來全國一刀切整治,大批項(xiàng)目推倒重來,誰都扛不住。
放到文旅行業(yè)里看,你怪當(dāng)?shù)卣畣幔科鋵?shí)怪不上。
地方政府招商求發(fā)展,大多不是專業(yè)文旅和政策研判出身,只看流量、看經(jīng)濟(jì)、看就業(yè),容易對項(xiàng)目尺度、紅線邊界判斷不準(zhǔn),但當(dāng)?shù)卦敢饨o政策、給審批、給支持就已經(jīng)是誠意滿滿了。
怪上面監(jiān)管嗎?更怪不上。怪社會(huì)企業(yè)嗎?也怪不上。
社會(huì)企業(yè)只想投資做項(xiàng)目、做流量、做收益,不懂政策層級(jí)、不懂生態(tài)底線、不懂國情里的分寸拿捏,以為地方點(diǎn)頭就能一路綠燈。
那怪誰?歸根結(jié)底,怪項(xiàng)目背后的咨詢、策劃、操盤團(tuán)隊(duì)不專業(yè)。別看現(xiàn)在市場上一幫說文旅的大佬,其實(shí)一點(diǎn)都不專業(yè)。
真正專業(yè)的文旅策劃、咨詢顧問,不只是會(huì)想創(chuàng)意、寫方案、搞噱頭。
更核心的本事,是懂國情、懂規(guī)則、懂層級(jí)、懂尺度、懂社會(huì)運(yùn)行底層邏輯
要清楚:什么能做、什么不能做;什么可以變通申報(bào)、什么絕對碰都不能碰;什么體量在地方可控范圍內(nèi),什么規(guī)模一定會(huì)觸碰到上層監(jiān)管紅線;懂得在規(guī)則之內(nèi)找空間,在紅線之內(nèi)做文章,幫企業(yè)、幫政府把項(xiàng)目控制在 “適度” 范圍里,不越線、不冒進(jìn)、不貪大。
說到這可能有一群烏邦托似的無腦的人要跳出來,說什么法制社會(huì)規(guī)則透明啥的。
拜托,不要這么幼稚好吧。先不說這想法太過理想化,現(xiàn)實(shí)是,中國當(dāng)下也還處在從人治社會(huì)往法治社會(huì)過渡的過程當(dāng)中呢。
而現(xiàn)在網(wǎng)上很多所謂文旅大師們,搞廣告?zhèn)髅降闹粫?huì)天馬行空畫大餅,看似懂商業(yè)流量,講的好像頭頭是道。
往往關(guān)鍵時(shí)候見真章,其實(shí),他們連最基本的國情和游戲規(guī)則都不懂,哎!
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