東南亞長(zhǎng)期高度依賴中東的能源和化肥供應(yīng)。如今,面對(duì)供應(yīng)鏈出現(xiàn)的巨大缺口,地區(qū)各國(guó)正急于尋找替代來(lái)源。
歐盟已向東南亞國(guó)家發(fā)出警告,敦促它們?cè)趹?yīng)對(duì)中東沖突引發(fā)的大范圍燃料短缺時(shí),不要轉(zhuǎn)向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)石油。
但從目前情況看,這些警告在東南亞并未產(chǎn)生太大效果。該地區(qū)高度依賴中東的能源和化肥,如今多國(guó)正排隊(duì)與莫斯科達(dá)成交易。
印度尼西亞上周宣布,在普拉博沃·蘇比安托訪問(wèn)莫斯科并會(huì)見(jiàn)弗拉基米爾·普京后,印尼將進(jìn)口最多1.5億桶俄羅斯原油。作為美國(guó)盟友的菲律賓,今年3月收到了5年來(lái)首批俄羅斯原油。報(bào)道稱,泰國(guó)正與俄羅斯談判采購(gòu)化肥。越南則早在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前就與俄羅斯簽署協(xié)議建設(shè)核電站,而這項(xiàng)協(xié)議如今顯得更為迫切。
對(duì)俄羅斯而言,這場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)帶來(lái)一筆意外之財(cái)。能源價(jià)格飆升,再加上各國(guó)獲準(zhǔn)在海上臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)受制裁的俄羅斯石油,使俄方獲得數(shù)十億美元利潤(rùn),也強(qiáng)化了其一貫說(shuō)法,即西方試圖在國(guó)際上孤立俄羅斯的努力并未奏效。
這一輪密集交易也引發(fā)外界追問(wèn):中東沖突是否會(huì)成為俄羅斯進(jìn)一步加深與東南亞關(guān)系的契機(jī)。
從雅加達(dá)到河內(nèi),民調(diào)顯示,俄羅斯及其領(lǐng)導(dǎo)人在當(dāng)?shù)乜傮w上擁有較高好感度。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2024年公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,在該地區(qū)的印尼和越南,超過(guò)50%的受訪者希望俄羅斯贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。皮尤研究中心2025年的一項(xiàng)調(diào)查則顯示,64%的印尼人對(duì)俄羅斯持正面看法,而對(duì)美國(guó)持正面看法的比例為48%。
長(zhǎng)期研究克里姆林宮轉(zhuǎn)向東南亞戰(zhàn)略的新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院學(xué)者伊恩·斯托里說(shuō):“在很多人眼中,普京是一個(gè)敢于對(duì)抗西方的強(qiáng)人,也是傳統(tǒng)價(jià)值觀的捍衛(wèi)者。這種強(qiáng)人形象在該地區(qū)不少國(guó)家都很受歡迎。”
斯托里說(shuō),俄羅斯與越南、老撾等國(guó)家有長(zhǎng)期聯(lián)系。由于俄羅斯支持巴勒斯坦,它也被視為對(duì)穆斯林友好的國(guó)家。他還表示,車臣戰(zhàn)爭(zhēng)以及蘇聯(lián)入侵阿富汗的歷史,在當(dāng)?shù)匾鸦颈坏?/p>
不過(guò),分析人士指出,與美國(guó)相比,俄羅斯無(wú)論在經(jīng)濟(jì)還是軍事層面都缺乏同等影響力,因此其在該地區(qū)擴(kuò)大影響的能力仍有邊界。
美國(guó)今年3月決定暫停對(duì)俄羅斯石油運(yùn)輸實(shí)施制裁,目的是增加全球市場(chǎng)供應(yīng)。在菲律賓、印度等亞洲國(guó)家向華盛頓施壓后,這項(xiàng)豁免在4月中旬又延長(zhǎng)了30天。美國(guó)是否會(huì)再次延長(zhǎng),將影響許多亞洲國(guó)家繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的意愿。不過(guò),核能可能是俄羅斯希望進(jìn)一步打開(kāi)局面的一個(gè)領(lǐng)域。
斯托里說(shuō):“這場(chǎng)危機(jī)讓各國(guó)重新審視與其他國(guó)家的關(guān)系,并據(jù)此作出調(diào)整。它們會(huì)更加關(guān)注能源主權(quán)、供應(yīng)多元化以及可再生能源等問(wèn)題。”
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俄羅斯是全球核電產(chǎn)業(yè)的重要參與者,已經(jīng)與緬甸和越南簽署了核電供應(yīng)合同。不過(guò),在這一領(lǐng)域,與莫斯科競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)會(huì)的國(guó)家并不少。
斯托里表示,歸根結(jié)底,中東戰(zhàn)爭(zhēng)給了俄羅斯一個(gè)機(jī)會(huì),使其能夠“把自己塑造成東南亞可靠而穩(wěn)定的伙伴,尤其是在糧食和能源安全方面”。
最近達(dá)成的能源協(xié)議,對(duì)雙方都具有象征意義。對(duì)印尼而言,這類協(xié)議再次凸顯其不結(jié)盟政策。
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澳大利亞國(guó)立大學(xué)戰(zhàn)略與防務(wù)研究中心教授萊謝克·布申斯基說(shuō):“印尼希望從莫斯科那里獲得一種地位確認(rèn),同時(shí)也向西方世界和美國(guó)發(fā)出信號(hào):它不會(huì)按照美方的意愿行事。”
這些協(xié)議也有助于回應(yīng)國(guó)內(nèi)對(duì)政府政策的批評(píng)。批評(píng)者認(rèn)為,印尼近來(lái)的部分政策進(jìn)一步向美國(guó)傾斜,其中包括普拉博沃頗具爭(zhēng)議地加入特朗普的“和平委員會(huì)”。
布申斯基說(shuō),反過(guò)來(lái),俄羅斯也看重印尼在聯(lián)合國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際場(chǎng)合的發(fā)聲。印尼在這些平臺(tái)上支持一種敘事,即烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)是“西方世界自己的問(wèn)題”。
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俄羅斯與東盟將于6月在喀山舉行聯(lián)合紀(jì)念峰會(huì),紀(jì)念雙方建立關(guān)系35周年。斯托里補(bǔ)充說(shuō),即便會(huì)議最終沒(méi)有達(dá)成什么實(shí)質(zhì)成果,它仍能證明俄羅斯在海外依然有朋友:“本質(zhì)上,這將是普京一次大規(guī)模的合影機(jī)會(huì)。”
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