6國聯合聲明反中扣押巴籍船，巴拿馬拒簽字，李嘉誠搶先清倉

4月29日，美國突然牽頭五個拉美小國拋出一份聯合聲明，矛頭直指中方，指責我方在巴拿馬港口爭端中“將海上貿易政治化”，還宣稱這種行為對所有國家構成威脅。這陣仗擺得不小，六個國家抱團發聲，乍一看氣勢洶洶，好像要來個集體施壓。但仔細一看就發現了滑稽之處，這份打著維護巴拿馬主權旗號的聲明，當事國巴拿馬竟然連個簽名都沒有，這就好比一群人替別人出頭，正主卻躲在后面一言不發，場面別提多尷尬了。

美國這次搞的外交動作，就是門羅主義的新劇本，核心目標就是在拉美重新劃定自家的排他性勢力范圍。特朗普重返白宮后，把巴拿馬運河當成了固防西半球戰略的命門，必須牢牢攥在手里。他先是施壓巴拿馬撕毀和中企及港資企業的合作，強行驅逐中資商業存在，現在又把這場爭端包裝成中方對整個拉美的威脅，目的就是完成對巴拿馬運河的獨家控制，讓這條國際航道變成美國的私人水渠。這種把國際公共資源私有化的做法，和當年美國武裝入侵巴拿馬、霸占運河的行徑，本質上沒什么兩樣。

巴拿馬的態度其實很明確，總統穆利諾視察巴爾博亞港時公開表態，“我們無意與中國發生摩擦，希望當前緊張局勢降溫，使兩國政治關系恢復常態”。這話里的無奈藏都藏不住，畢竟巴拿馬已經為撕毀合同付出了慘痛代價。中遠早就暫停了巴爾博亞港的業務，中國也擱置了運河第四大橋等14億美元的基建項目談判，長和集團更是啟動了國際仲裁，索賠金額高達20億美元。現在港口裝卸效率暴跌63%，多家航運巨頭拒絕接盤，巴拿馬經濟已經吃不消了。這種情況下再公開署名反中聲明，無異于自斷所有退路，以后想緩和關系都沒機會了。

再看這份聲明的簽署國陣容，簡直是場利益錯位的鬧劇。玻利維亞是內陸國，連出海口都沒有；巴拉圭只有河港，根本不直接參與全球海運。這兩個國家在聲明里大談“海上貿易政治化”，就像沒吃過海鮮的人指點別人怎么烹飪，實在讓人哭笑不得。剩下的哥斯達黎加、圭亞那、特立尼達和多巴哥，雖然有海運通道，但各自的小算盤打得比誰都響。這五個國家之所以愿意當美國的槍，說到底都是基于自身的政治算計，和所謂的海上貿易自由沒多大關系。

五個國家的動機，按和美國綁定的深淺能分成三類。最積極的當屬玻利維亞，2025 年政權更迭后，新政府就高調喊著要減少對中國依賴，和美國深化戰略合作，不僅把價值20億美元的鋰礦合同轉給美國，還撕毀了多項中玻合作協議。可美國承諾的援助至今停留在紙面上，玻利維亞等于押上全部籌碼站了隊。這次在聲明上署名，不過是給之前的政治賭注追加一紙背書，向華盛頓證明“我跟到底了”，盼著能換來點實際好處。

哥斯達黎加、圭亞那、特立尼達和多巴哥這三國，明顯是想兩頭下注。哥斯達黎加對美出口占總額44%，自美進口占38%，70%的外國直接投資來自美國，安全上完全依賴美國保護；但2011年和中國簽了自貿協定后，雙邊貿易一直漲，2025年前10月就達44.7億美元。圭亞那的石油產業被美孚掌控，近海日產量快到100萬桶；可中國在幫它修新德梅拉拉河大橋，中海油還持有圭亞那最大油田25%權益。特立尼達和多巴哥與中國的雙邊貿易連續四年突破10億美元。它們署名是應付美國施壓，同時又不想丟了中國的投資和貿易利益，典型的對沖式站隊。

最后是巴拉圭，它是五個簽署國里唯一和臺島地區保持所謂 “邦交” 的國家。這個政治綁定讓它沒法和中國大陸建立直接貿易管道，大豆、牛肉出口得經阿根廷、巴西轉運，利潤被層層盤剝。可有意思的是，巴拉圭自中國大陸的進口額卻在2025年創下歷史新高，說明它根本離不開中國商品。在聲明上署名，既是對與臺島所謂“邦交關系”的維護，也是在美國壓力下的被動自縛，畢竟得罪不起這個區域霸主。

美國選在這個時間點發動外交攻勢，有兩個關鍵原因。直接導火索是李嘉誠的清倉交易引發的資產洗牌，長和集團原本要把巴拿馬港口90%股權賣給美資財團，美國擔心一旦中資接手，自己在西半球的排他性控制就會遭遇制度性破壁。這份六國聲明就是想在窗口期制造輿論壓力，把商業交易“安全化”，為后續干預鋪路。美國很清楚，控制了巴拿馬運河兩端的港口，就等于掐住了全球航運的咽喉，這個戰略要地絕不能讓中國染指。

更重要的是，巴拿馬的態度正在發生逆轉，從之前配合美國轉向尋求平衡。穆利諾的公開表態已經釋放出明確信號，巴拿馬正在重新衡量撕毀合同的實際代價。港口運營混亂、經濟損失慘重，再加上國際仲裁的巨額索賠，巴拿馬政府扛不住了。華盛頓最怕的就是巴拿馬權衡利弊后反悔，畢竟這是美國在拉美最關鍵的抓手，一旦松脫，整個西半球戰略布局都會受影響。所以聲明必須趕在巴拿馬做出最終決定前發表，先把政治基調定死，斷了它的退路。

但美國的算盤打得再精，也有致命短板。它或許能施壓拉美國家簽一份政治聲明，卻拿不出一套涵蓋貿易、基建、能源的綜合性經濟方案。這些年中國在拉美搞的都是實打實的合作，從港口運營到橋梁建設，從能源開發到貿易往來，每一項都能給當地帶來就業和稅收。而美國對拉美地區的影響力，始終停留在強化控制和政治干預上，既沒有替代中國的意愿，也缺乏實際能力。武力或許能讓小國暫時低頭，但經濟利益才是國家關系的根本紐帶。

中方的回應向來清晰有力，外交部發言人林劍指出，有關言論完全是無中生有、顛倒黑白。誰長期霸占巴拿馬運河、武裝入侵巴拿馬，肆意踐踏巴拿馬的主權和尊嚴？誰在覬覦巴拿馬運河，妄圖將本應永久中立的國際航道變成自家的水渠？答案不言自明。將港口問題泛政治化、泛安全化的是美國，惺惺作態、四處造謠抹黑的還是美國。中方始終堅定維護自身正當權益，也奉勸有關國家不要被別有用心的勢力蒙蔽，多為自身長遠利益考慮。

這場由美國導演的外交鬧劇，從一開始就注定是松散的聯盟。五個簽署國各懷心機，有的押上全注不得不跟，有的在兩頭之間小心翼翼維持平衡，有的被既有政治綁定拖入局中。這種基于利益交換而非共同理念的聯盟，根本經不起現實的考驗。