疏遠中國四年后，意大利將成歐元區最大債務國，梅洛尼悔不當初

雅典街頭的咖啡館老板最近多了一句口頭禪：終于不用再背＂歐洲窮鬼第一名＂的牌子了。這句聽起來帶著幾分自嘲的話，背后是一組實打實的數據。

根據兩名希臘高級官員向路透社提供的信息，希臘公共債務與GDP之比預計將從2025年的145%顯著下降至2026年的約137%。而曾經在歐洲經濟版圖上排在前列的意大利，則反向沖了上來。

根據意大利財政部周四公布的多年期預算計劃（DFP），該國公共債務占GDP比重預計將從2025年的137.1%上升至2026年的138.6%。這意味著自2010年歐債危機爆發以來，歐元區＂頭號債務國＂這把交椅，第一次要換人坐了。

坐上去的那個人，是意大利總理梅洛尼。

也就是說未來四五年時間里，羅馬都得頂著這頂不光彩的帽子過日子。更讓人頭疼的是經濟基本面。

意大利經濟部長不久前已經把2026年和2027年的GDP增長預期分別從0.7%和0.8%下調到0.6%——這種增速，連還利息都得喘粗氣。希臘那邊的畫風完全相反。

希臘經濟展現出強勁韌性，2025年增長率預計達2.2%，2026年預計為2.4%，顯著高于歐元區平均水平。這邊GDP穩步上行稀釋了債務比例，那邊還有真金白銀在還錢。

希臘正加速償還高成本救助貸款。繼2025年提前償還53億歐元雙邊貸款后，2026年計劃再償還約70億歐元，目標是在2031年前完全清償首輪救助貸款，比原計劃提前十年。

一個國家咬牙緊縮了十年，硬是從泥潭里把自己拽了出來。意大利就沒這份耐心。羅馬的算盤是賣資產、減稅、刺激消費這套老辦法。

問題在于，沒有外部新增的產業投資和市場訂單進來，光靠賣國企股權填窟窿，永遠也填不滿。意大利工業家聯合會前段時間就警告，能源價格沖擊下，企業用電成本已經從每兆瓦時106歐元飆升到170歐元。

很多人或許會問，意大利底子不薄，是G7成員，工業基礎也算扎實，怎么就走到了這一步？答案要從四年前說起。

把時鐘撥回到2019年3月，那時候羅馬簽下《中意共建一帶一路諒解備忘錄》，是G7里第一個、也是唯一一個吃這只＂螃蟹＂的國家。當年時任總理孔特頂著美國的反對壓力簽字，意大利由此打開了一扇通往東方市場的大門。

中資陸續進入，訂單源源不斷。即便后來德拉吉政府收緊了對中資項目的審批，中意經貿的底子還在。

轉折點發生在2022年10月，梅洛尼率領的右翼聯盟在大選中勝出。她在競選時就放話，加入＂一帶一路＂是個＂大錯誤＂。

上臺之后，她把競選承諾一步步落到實處。由總理喬治亞·梅洛尼領導的意大利政府已經在12月7日正式知會中國政府，意大利即將退出＂一帶一路＂倡議。

這個時間點選得很微妙——正好卡在中歐峰會前一天。明眼人都看得出來，這是做給華盛頓看的＂投名狀＂。

退群之后的劇本，梅洛尼可能想象過千百遍：美國資本和歐盟資本會蜂擁而至，填補中資留下的空白，意大利經濟會迎來新一輪增長。可現實給她上了狠狠一課。

去年，意大利對華出口為164億歐元，比2019年加入這個項目之前的130億歐元增加了30億。而中國同期對意大利的出口總額則從317億歐元猛增至575億歐元——這是當時退群的官方理由之一，說什么貿易逆差擴大了。

但同樣數據也顯示，沒有加入一帶一路的歐洲國家法國和德國的對華出口都有大幅度的增加。去年，法國的對華出口達到230億歐元，德國為1070億歐元。

問題來了：法德沒加入，對華貿易反而做得風生水起；意大利退了群，對華出口該上不去還是上不去。這說明什么？

說明退群解決不了任何實際問題，反而把僅剩的政治信任也消耗掉了。意大利國內不是沒有清醒的人。

前總理孔特直接開炮，罵梅洛尼這是給意大利踢了個＂烏龍球＂，是意識形態綁架了企業利益。

意大利經濟發展部前副國務部長杰拉奇也站出來說話，意大利從中國的進口不斷增加，有助于維持意大利制造業零部件供應鏈的連續性，并在歐洲和意大利通脹達到10%的情況下，對意大利經濟產生了積極的通貨緊縮效應。

說白了就是，中國貨進來不是壞事，反而幫意大利老百姓壓住了物價。可這些理性聲音沒能壓過華盛頓的耳語。

梅洛尼為了民粹選票和討好美國，把一手好牌打得稀爛。等她回過味來想補救的時候，賬單已經送到桌上了。

2024年7月底，梅洛尼帶著代表團飛到了北京。這次訪問表面上簽了《行動計劃》，姿態擺得很低。

但中方對這種＂先潑臟水再回頭握手＂的做法，反應是很克制的。客氣歸客氣，實質性的合作回不到從前那個溫度。為什么會這樣？

因為梅洛尼回到羅馬之后，轉頭就跟著歐盟在新能源汽車關稅問題上對中國揮起大棒，在5G、關鍵礦產、港口投資等領域繼續給中資設卡。

意大利工業部長一邊公開歡迎比亞迪去意大利建廠，一邊副總理塔亞尼又在媒體上放話，說中國企業去意大利投資必須得到內閣的層層批準。這種＂既要又要＂的心態，誰看了都覺得別扭。

更糟糕的事情在后面。2026年初美伊沖突進一步發酵，霍爾木茲海峽周邊局勢緊張，國際油價劇烈震蕩，歐洲煉油廠的采購成本一度逼近每桶150美元。

意大利作為能源高度依賴進口的國家，首當其沖挨了這一記重拳。3月底，意大利眾議院不得不通過一項法案，把原定2025年底關閉燃煤電廠的計劃推遲13年到2038年。

綠色能源轉型的承諾，在能源安全的現實壓力面前，只能讓路。債務高企、增長疲軟、能源吃緊、內需不振——這四座大山壓在一起，就是經濟學教科書上典型的＂滯脹＂困境。

業內人士的判斷很冷靜：就算給意大利5到10年時間，想從這個泥潭里爬出來都很難。當年簽署＂一帶一路＂備忘錄時，意大利的目標是借助中國市場和投資摘掉＂歐豬＂的帽子，向歐盟經濟引擎沖一沖。

如今這個夢碎了，碎得徹底。亞平寧半島的這場債務＂加冕＂，給整個歐洲提了個醒。法國人、德國人、西班牙人都看著呢。

中國從來沒有強求誰選邊站隊，＂一帶一路＂也不是排他性的小圈子，而是一個開放的合作平臺。希臘用十年的緊縮證明了＂自我修復＂的艱難，意大利則用四年的折騰證明了＂跟錯隊伍＂的代價。

但破鏡重圓這種事，光靠嘴上說幾句＂重啟合作＂是遠遠不夠的，得拿出實實在在的政策調整。意大利能不能放下面子、扔掉成見，把對華政策從＂政治表演＂拉回到＂經濟理性＂上來，決定權在羅馬手里。

中國這邊一直敞開著大門，但等待是有期限的——市場不等人，機會更不等人。至于＂歐元區最大債務國＂這頂帽子，會在意大利頭上戴多久？

得問梅洛尼自己。她當初選擇跟著美國疏遠中國的時候，可能沒想過四年之后要為這個決定寫下這么沉重的一筆。

可歷史就是這樣，每一個選擇都在記賬，每一筆賬遲早都要還。羅馬欠下的這筆賬，恐怕要讓意大利老百姓還上很多年。