1985年北京推出“禁摩令”,開始停發九個區的二輪摩托車牌證,并禁止二輪摩托車駛入三環路以內,首創國內城市限行區域,此后全國超 200 個大中型城市相繼跟進這類管制政策。
但即使這樣,我國的摩托車行業依然持續了13年的高速發展, 2008 年,全國摩托車迎來銷量巔峰,全年銷量突破 2750 萬輛,成為全球最大的摩托車生產與消費國,此后國內銷量一路下滑,并長期徘徊在 900 萬輛左右,跌幅超三分之二,雖然出口大增,但依然長期受困于中低端市場,直到“張雪摩托”再次喚醒國人情懷。
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而2026 年 5 月 1 日,北京市《無人駕駛航空器管理規定》將正式施行,這份被稱為 “史上最嚴” 的地方無人機管控新規,明確北京行政區域全域為管制空域,所有室外飛行均需審批,同時禁止向北京區域內銷售、出租無人機及核心部件,禁止未經核實的無人機及部件進京。
從條款內容看,堪稱是對1985年的復刻升級,而在當下我國無人機的月產量預計最高能到70萬架,占全球總產能的70%。
而就在新規落地前夕,行業龍頭大疆已啟動北京全部門店產品下架流程,線上渠道同步停止向北京地區發貨。
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不過,本次北京無人機新規,我感覺與當年禁摩令還是有些區別的,經過40多年的政策權衡,我認為應該不至于會出現全國性的全域一刀切的管控局面,但當下無人機的安全問題,確實也猶如當年的飛車黨一樣讓人厭惡,而隱私問題,也猶如當年的尾氣排放一樣,時常被社會深刻反省。
從短期市場影響來看,北京的新規,會直接對本地消費級無人機市場形成 “供需雙殺” 格局。
在需求端,全域禁飛徹底終結了北京本地個人航拍、文旅娛樂等核心消費場景,即便用戶持有存量設備,也無法在無審批的情況下開展任何室外飛行,消費需求的底層邏輯被徹底打破,預計閑魚平臺會出現大量高端低價無人機銷售,未來你能在北京看到的無人機,大概率都是有編制的!
而這供給端,全渠道禁售,也直接切斷了北京市場的新增銷售路徑,各品牌的本地經銷商體系,會面臨全面清零,同時,存量市場的售后服務也受到顯著沖擊,以后估計維修都不準在本地維修了。
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我前面說嘴,當年禁摩是源于治安隱患與污染治理等需求,而此次無人機新規則聚焦首都低空安全、涉密區域防護與民航運行保障,都是對城市治理中風險防控的具體應對,而其政策導向必然會對其他重點城市形成參考,但會不會照抄,我覺得可能會有差異。
因為北京作為首都,其低空安全需求具有不可復制性,而當年禁摩令針對的是城市交通管理的通用性問題,具備全國推廣的基礎。
而且,摩托車僅為民用出行工具,對我國制造業而言,從來都不算支柱產業,但無人機是我們國家低空經濟發展的核心載體,是國家重點扶持的戰略性新興產業,全國性全面禁售禁飛與低空經濟發展的頂層設計相悖。
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此外,我覺得其最有可能的改變,倒是全國會對無人機上牌,做電子編碼、實名登記等,說不定和汽車、摩托車一樣購買后,要上牌。此舉,或許也會推動重點城市的核心城區、涉密區域、交通樞紐周邊等重點區域的管控持續收緊,對網絡和線下的飛行審批、銷售監管的前置執行力度會全面加強,行業將徹底告別 “野蠻生長” 的階段。
而從俄烏沖突、美伊以沖突中,我們也可以看到,民用無人機轉軍用的工程難度并不大,大范圍放任民間不受合規性約束的使用,某種程度上無異于放開涉危工具,因此亟需對市場進行登記和規范。
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而從當前消費級無人機市場的整體趨勢來看,全行業也正處于 “合規轉型、結構分化、全球突圍” 的關鍵節點,因此限飛其實有利于大疆這類頭部企業進行市場博弈。
這是因為,合規化已成為行業發展的長期底色,這就要求無人機要體系化具備完善的電子圍欄、實名綁定、遠程管控等功能,一些玩具類的無法適配監管要求的中小品牌將加速出清,行業頭部集中的趨勢會進一步強化。
其次,市場結構性分化持續加劇,消費級市場會呈現 “兩極化” 發展,一端是 250 克以下的輕量化、低門檻入門級產品,這些的需求會有所收斂,而另一端是高集成度、高性能的專業級航拍產品,這部分是剛性的高端需求,包括工業級、行業級無人機,這些市場的增速會繼續遠超消費級(結構上7:3),成為頭部企業的核心增長引擎,無人機將從居民玩具轉向專業工具,并會疊加AI等技術,進一步智能化發展。
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總體而言,北京新規給消費級無人機市場帶來了短期區域性沖擊,但并未改變行業發展的長期底層邏輯。在低空經濟的國家戰略加持下,消費級無人機市場仍具備一定的發展韌性,全球化布局將成為企業穿越政策周期、實現持續增長的核心競爭力,而工業級的發展潛力則會得到更明確的釋放,相關價格也預計會增長!
A股可適當關注飛控系統龍頭:中航機載、航天電子、航發控制!本次禁令未來的合規化利好主要集中在飛控系統。
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